探寻公共服务空间差异，助力京津冀协同发展

                                              ——评《京津冀基本公共服务发展比较研究》

近年来，区域公共服务一体化成为社会普遍关注的热点，尤其在京津冀地区。京津冀地区巨大的发展落差，优质资源过度向京津集聚，一个关键的原因是三地之间公共服务的明显差异。随着近两年京津冀协同发展国家战略的推进，京津冀区域公共服务一体化成为亟待研究和解决的问题。

作为国内研究“跨行政区域领公共服务一体化”的先行者，陈志国教授及其研究团队的成果《京津冀基本公共服务发展比较研究》已于2015年12月由人民出版社出版发行。该书的鲜明特点就是用比较手法系统研究了京津冀三地基本公共服务的时空差异和演变趋势，以“京津冀基本公共服务发展比较”为题，着力于解读三地基本公共服务水平到底差异有多大，哪些基本公共服务又是影响三地协同发展顺利推进的关键要素。这就抓住了京津冀发展中公共服务均等化的主旨，也紧扣住了十三五规划中的共享发展理念。

面对基本公共服务这一庞大的内容体系，该书精准扼要地提炼出公共服务的内涵和所有指标体系，又以4000多个指标数据、49张数据表和595张图用比较分析方法对京津冀三地公共服务进行了系统性、整体性分析和解读，终以模块应用计量分析方法对京津冀三地基本公共服务进行了综合评价和分项评价。

《京津冀基本公共服务发展比较研究》是河北大学资源利用与环境保护研究中心关于民生领域研究的重要成果，充分反映了大学作为政府决策外脑的作用。书中对京津冀基本公共服务协同发展中需要解决的一系列突出矛盾和问题进行的认真探索、梳理和挖掘，能够为京津冀协同发展政策的制定和工作开展提供借鉴和支撑,是当前系统分析三地基本公共服务为数不多的一本佳作。（顾六宝）