郑永年

 

新加坡国立大学东亚研究所所长、华南理工大学IPP学术委员会主席郑永年：

如果这次峰会能在促进世界自由贸易和推进全球化方面取得共识，对中国和世界都是极为有利的，并且也会向世界证明：中国作为一个崛起中的大国，在促进世界共同发展和繁荣过程中发挥作用。

文、图/广州日报记者廖靖文

新加坡国立大学东亚研究所所长、华南理工大学IPP学术委员会主席郑永年教授近日接受了广州日报记者采访，畅谈了他眼中的G20峰会。他认为，在目前严峻的国际经济形势下，主办G20峰会既是中国展现崛起大国形象的重要机会，也面临着挑战，最重要的任务是推动自由贸易。

谈G20峰会：

作为主办国可发挥更大作用

郑永年认为，当前世界自由贸易正存在着倒退趋势，也面临着国际治理和各国内部治理的双重危机。“现在的西方，谁提自由贸易，谁就会受到攻击。越来越多的西方政治人物开始标榜自己反自由贸易的立场，因为能够得到不少人的支持。”

在这种局势下，作为G20主办国，中国可以在国际经济中发挥更大的作用。郑永年说，中国也应当强调自己要通过进一步“对内改革、对外开放”，解决全球化所带来的问题。

郑永年强调，中国经济基本面依然很好，提升城市品质的基础设施建设可以拉动庞大投资，“养老院、幼儿园、停车场……这些设施在城市还远不够，应该让民营资本参与投资建设。”

谈中国使命：

有责任拨正全球议题的航向

当前，世界经济和国际经济合作走到一个重要转折点，G20与经济危机的较量已进入更为艰巨的相持阶段。郑永年指出，拨正全球议题的航向，引导议题实现范式性的转移，中国责任重大。这次G20杭州峰会任务艰巨，主要解决2个问题：

首先是诊断“病情”。当前世界经济增长乏力，地缘政治问题频发，使本来缓慢复苏的世界经济雪上加霜。可以说，当前为世界经济发展带来最大不确定性的，甚至不是经济本身，而是地缘政治的回归。

其次是树立信心。面对国际治理和各国治理的双重危机，国际合作需要强有力的领导层，如果各国政府不作为，缺乏同舟共济、共克时艰的信心，不直面解决全球化问题，世界经济将走向恶性循环，很难实现可持续增长。

谈经济治理：

促成人们关切经济合作

在中国经济越来越开放的条件下，全球化符合中国的国家利益。西方过去一直扛着“自由贸易”大旗，如今却没有能力再扛下去，中国要接过这面大旗。在老规则基础上加一部分新规则，“自由贸易”可以成为中国的软力量。

郑永年认为，G20峰会不仅要沟通各国之间的经济金融政策协调，防止金融危机重演，也肩负推动可持续的国际经济发展，和实现国际发展公正性的责任。

他认为，如果这次峰会能在促进世界自由贸易和推进全球化方面取得共识，对中国和世界都是极为有利的，并且也会向世界证明：中国作为一个崛起中的大国，在促进世界共同发展和繁荣过程中发挥作用。

郑教授认为，作为世界第二大经济体，中国有责任利用担任G20轮值主席国之机，有效消除地缘政治对世界经济发展的负面影响，促成人们真正关切经济合作。

谈TPP：若夭折不意味着全球化终结

在谈及TPP（跨太平洋伙伴关系协定）时，郑教授认为，美国总统奥巴马致力推动的TPP在任期内国会获批的希望渺茫。民主和共和两党总统候选人均明确表示不支持TPP，被高度政治化的TPP更堪忧。

“WTO的建立，美欧发挥了很大的作用，但中国出于与国际接轨的政策加入这个体系以后，在体系中慢慢往上走，美国开始觉得这个体系给了中国很多好处，无法用这个体系制衡中国，所以美国试图脱离这些体系书写其他规则，另创新的体系，TPP、TTIP（跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定）就是这样。”他表示。

郑永年说，尽管TPP是地缘政治的产物，但从全球化和自由贸易的角度看，TPP对中国参与全球化是有利的，他同时指出，TPP夭折并不见得就以为全球化进程会终结。

谈“一带一路”:广东能成为“一带一路”领头羊

郑永年认为，“一带一路”是中国参与和推进经济全球化的重要战略。郑永年认为，“一带一路”战略已经进入实施阶段，“一带一路”战略实施可以考虑“化大为小、化整为零”的原则，从一些能让当地老百姓得到受惠的中小项目入手。他认为，除了官方、大型国企，也应鼓励民营企业投入到“一带一路”战略中来，“民营企业应当成为‘一带一路’实施主力”。

郑永年认为，广东能成为“一带一路”战略的“领头羊”，发挥最重要的作用，这不仅因为广东沿海、面向港澳与东南亚的地理位置，也是广东经济总量以及产业结构决定的。（廖靖文）