新华社北京11月15日电 题：主要指标持续改善 回升向好基础仍需巩固——解读前10个月中国经济运行态势

新华社记者 魏玉坤、韩佳诺、魏弘毅

社会消费品零售总额同比增长6.9%，全国规模以上工业增加值同比增长4.1%，货物进出口总额由前三季度同比微降0.2%转为增长0.03%……15日发布的前10个月经济数据显示，国民经济持续恢复向好，主要指标持续改善，但国内需求仍显不足，推动经济持续回升向好还要付出更多努力。

多项指标增速回升 总体延续恢复向好态势

当前，世界经济复苏乏力、外部环境更趋复杂严峻，10月份国民经济运行持续恢复向好殊为不易。

从生产端看，生产供给稳中有升。10月份，全国规模以上工业增加值同比增长4.6%，比上月加快0.1个百分点。其中，规模以上装备制造业增加值同比增长6.2%，连续3个月加快。服务业生产指数同比增长7.7%，比上月加快0.8个百分点。

从需求端看，消费对经济增长的基础性拉动作用持续发挥。10月份，社会消费品零售总额同比增长7.6%，比上月加快2.1个百分点。前10个月，服务零售额同比增长19%，比1至9月份加快0.1个百分点；货物进出口总额同比增长0.03%，10月份同比增长0.9%，月度、累计增速双双转正，扭转了外需走弱的局面。

就业形势总体稳定。10月份，全国城镇调查失业率为5%，与上月持平。从重点就业群体看，外来农业户籍劳动力城镇调查失业率为4.6%，比上月和上年同期均有回落。

值得注意的是，新动能持续增长。从新产业看，10月份，规模以上航空航天器及设备制造业增加值同比增长12.3%，规模以上智能车载设备制造、智能无人飞行器制造行业增加值分别增长89.2%和53.2%。从新产品看，10月份，新能源汽车、太阳能电池、多晶硅产量同比分别增长27.9%、62.8%、54.1%。

“从量的合理增长和质的有效提升两个方面来看，10月份国民经济延续持续恢复向好势头，经济发展的韧性、活力和潜力继续显现。”国家统计局新闻发言人刘爱华在当日举行的国新办发布会上说。

外部压力犹存 恢复基础仍需巩固

在看到经济发展态势恢复向好的同时，一些经济指标的波动也表明，经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程。“外部不稳定不确定因素依然较多，国内需求仍显不足，经济回升向好基础仍需巩固。”刘爱华说。

投资增速有所放缓。前10个月，全国固定资产投资同比增长2.9%，比1至9月份回落0.2个百分点。其中，房地产开发投资同比下降9.3%，降幅比1至9月份扩大0.2个百分点。

“从长期看，目前我国人均GDP刚超过1.2万美元，城镇化率还有较大提升空间，住房刚性需求和改善性需求依然较大。未来，随着各地区、各部门进一步深化落实房地产有关政策，房地产发展新模式逐步建立，将促进房地产市场平稳健康和高质量发展。”刘爱华说。

经济景气水平有所回落。10月份，受国庆假期和节前部分需求提前释放等因素影响，中国制造业采购经理指数（PMI）为49.5%，比上月回落0.7个百分点。

刘爱华表示，要放在经济恢复期的大背景下观察PMI的波动。既要看到季节性因素影响，也要分析内在结构变化，如10月份生产指数仍高于临界点，生产经营活动预期指数持续4个月位于较高景气区间。“但PMI的构成指数中，10月份新订单指数为49.5%，比上月下降1个百分点，表明制造业市场需求仍显不足。”她说。

此外，全国居民消费价格指数（CPI）略有下降，10月份同比下降0.2%，环比下降0.1%。刘爱华表示，前10个月，CPI同比上涨0.4%，其中核心CPI同比上涨0.7%，涨幅和1至9月份持平，价格总体比较平稳。

刘爱华说，经济运行总体延续恢复向好态势，商品和服务需求持续恢复。广义货币保持较快增长，市场流动性总体合理充裕。基于这些因素判断，下阶段价格低位运行的状况将会逐步缓解，不会出现通货紧缩。

加快释放政策效应 促进经济持续回升向好

刘爱华表示，下阶段，要按照党中央、国务院决策部署，坚定信心，保持定力，着力扩大需求、提振信心、防范风险，努力推动经济在固本培元中持续回升向好。

近期以来，从优化房地产政策，稳妥降低存量首套房贷利率，到分三类推进实施超大特大城市城中村改造，再到增发2023年国债1万亿元支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力，稳经济政策持续加力，着力补短板、强弱项，扎实巩固经济回升向好基础。

促进民营经济发展壮大政策措施加快落地。国家发展和改革委员会民营经济发展局局长魏东表示，将从制度和法律上落实平等对待民营企业的要求，为民营经济高质量发展积极拓展空间，并搭建政策、交流、合作、监测、评估等服务平台，确保各项政策取得实效。

进入四季度，从中央到地方各项政策部署加快落地见效，存量政策和增量政策协同发力，中国经济在高质量发展中展现韧性和活力。

“双11”当天全国快递业务量达6.39亿件，是平日的1.87倍；前不久刚闭幕的第六届进博会按年计意向成交创历届新高，金额达784.1亿美元、比上届增长6.7%……中国超大规模市场不断释放潜力，传递经济运行积极信号。

“随着宏观政策效应继续释放，需求改善对生产带动的作用将会进一步增强，加之产业转型升级的稳步推进，经济有望延续恢复向好态势。”刘爱华说。