本报记者 金 歆
国务院新闻办公室16日发布《新时代的中国网络法治建设》白皮书,并举行新闻发布会,介绍和解读白皮书的主要内容。
白皮书除前言、结束语外共分为六个部分,分别是坚定不移走依法治网之路、夯实网络空间法制基础、保障网络空间规范有序、捍卫网络空间公平正义、提升全社会网络法治意识和素养、加强网络法治国际交流合作。
国家互联网信息办公室副主任曹淑敏说,中国网络法治工作是在实践中发展,在继承中创新,积累了一系列的宝贵经验,体现在六个方面:坚持党对网络法治工作的全面领导;坚持以人民为中心的法治思想;坚持走中国特色网络法治之路;坚持把握网络法治工作规律;坚持推进网络法治工作创新;坚持凝聚网络法治工作合力。
谈到网络立法的相关情况时,全国人大常委会法工委经济法室主任岳仲明说,党的十八大以来,全国人大及其常委会落实党中央关于建设网络强国、数字中国的决策部署,积极推进网络立法工作,不断完善相关法律制度规范,初步形成了相对完备的网络法律体系。这十年来,先后制定了五部专门法律:2016年制定网络安全法,确立了维护网络产品和服务安全、网络运行安全、关键信息基础设施安全等制度措施;2018年制定电子商务法,全面规范电子商务经营行为;2021年制定数据安全法,针对数据安全存在的风险隐患建立完善相关制度,同时促进数据依法合理有效利用;2021年制定个人信息保护法,明确个人信息处理活动中的权利义务边界;2022年制定反电信网络诈骗法,全面构建电信、金融、互联网等行业的综合治理制度,为预防、遏制和惩治电信网络诈骗活动提供了法律支撑。除以上讲到的五部专门法律以外,全国人大常委会还持续推进传统法律规范向网络领域延伸。
对于遏制网络暴力问题,国家互联网信息办公室网络法治局局长李长喜介绍,有关部门积极开展网络暴力打击整治工作。去年11月,中央网信办制定出台了《关于切实加强网络暴力治理的通知》,各重点网站平台认真落实要求,建立健全网络暴力防治机制,拦截清理涉网络暴力信息2875万条,提示网民文明发帖165万次,向2.8万名用户发送一键防护提醒,从严惩处施暴者账号2.2万个,有效防范热点事件网络暴力风险。近日,网信部门又指导多家重点平台集中发布防网暴指南手册,从风险提示、一键防护、私信保护、举报投诉等多个维度,帮助网民快速有效防范网暴侵害。后续,网信部门将持续督促网站平台切实履行网暴治理主体责任,定期发布网暴防治情况,及时曝光典型案例,坚决维护广大网民的合法权益。
关于网络普法工作,司法部普法与依法治理局局长王晓光介绍,党的十八大以来,司法部、全国普法办认真贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于网络强国的重要思想,把网络法治宣传教育作为依法治网的长期基础性工作,组织、指导、推动各地各部门充分运用互联网开展法治宣传教育,提升全社会网络法治意识和素养。第一,在制度方面,网络普法的制度设计日益完善。“八五”普法规划强调以互联网思维和全媒体视角深耕智慧普法。第二,在平台方面,许多网络平台和媒体的公益普法功能日益突出。目前,全国建立以普法为主要任务的微博、微信公众号、客户端、视频号等已超过3万个。第三,在产品方面,网络普法产品的供给日益丰富。第四,在活动方面,线上普法和线下普法日益融合。在全国宪法宣传周、全民国家安全教育日、民法典宣传月等重要时间节点,各地各部门都开展了丰富多样的线上线下相结合的普法活动。