退税减税、专项债券、政府采购、加快支出、政府性融资担保……近日,我市正式出台《扎实推动全市经济平稳健康发展的一揽子措施及配套政策》,其中《关于稳住经济的三十二条财政政策措施》从财税政策等方面打出了一系列政策“组合拳”,44条总体政策措施中,直接涉及财政的多达25条,财政单独制定了稳经济的32条措施,力争做到“快、准、实”,确保政策红利直达快享。
“财税政策是宏观调控的重要手段。目前出台的这些财政政策,涵盖了多个方面调控举措。”市财政局党组成员、副局长、三级调研员程广翔介绍,《措施》中关于坚决落实退税减税降费政策,有效激发市场活力方面,在落实制造业等6个行业企业退税减税政策的基础上,将批发和零售业,农林牧渔业,住宿和餐饮业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业等7个行业企业纳入政策范围,按月全额退还增量留抵税额,一次性全额退还存量留抵税额,并加快办理小微企业、个体工商户留抵退税,落实阶段性减征部分乘用车车辆购置税等政策。
截至目前,全市已为7820户纳税人退税54亿元,全年预计为超1万户纳税人退税超80亿元,众多市场主体将直接受益。同时,为支持退税减税,确保政策“红包”第一时间到账,市财政局及时分配下达有关专项资金,同时实行退税库款单独调拨,全力保障退税资金需要。
债券资金对于扩大有效投资、稳定经济增长起到积极作用。政府专项债券资金主要用于有一定收益的公益性政府投资项目建设,截至目前,省下达我市2022年新增专项债务限额234.6亿元,比2021年增加64.8亿元,增幅达38.2%,市财政局正在积极和省财政厅协调沟通,力争6月中旬发行完毕,8月底前基本使用完毕,将为补齐发展短板、推动高质量发展提供强大助力。同时,在前期确定的交通基础设施等9大领域基础上,做好新型基础设施、新能源项目等新增领域专项债券项目的谋划、储备和申报,积极争取更多专项债券资金支持经济发展。
用好用足政府采购政策,加力支持中小微企业成长,助企纾困与激发活力并举,既利当前又惠长远。程广翔表示,进一步落实为中小微企业预留份额的政府采购政策要求,并在今年下半年,将超过400万元的政府采购工程预留份额由30%提高至40%。对于未预留份额的采购项目,给予小微企业最高达20%的价格扣除优惠,着力支持中小微企业成长壮大,稳住经济基本盘。
《措施》注重打好财政金融组合拳,撬动更多资本支持经济发展。落实上级创业担保等普惠金融政策,引导带动金融机构,支持返乡农民工、高校毕业生等十类人群创业就业。坚持政府性融资担保机构准公共定位,着力扩大担保规模,降低担保门槛和担保费率,有效缓解融资难、融资贵的瓶颈问题。积极发挥政府引导基金作用,撬动社会资本,支持域内重点产业发展。与此同时,市级新设立了廊坊市高质量发展引导基金,将对我市产业转型开级、优质项目招引起到显著的促进作用。
针对不断加快资全支出进度,若重提高资金使用效益各级财政部门将进一步加快转移支付下达,确保上级资金快支出、快使用、快见效,并加大存量费金盘活力度,及时收回结余结转资金,以及受疫情等因素彤响年内不能正常执行的资金,调整用于急前事项。程广翔表示,下一步,财政部门将海措资金,保障我市稳住经济大盘各项政策不所不扣落实到位,并进一步突出馈效导向,强化预算约束,加强跟踪问效,切实提高资金效益和政策效能。
(记者 :吴琼)