聚焦“一带一路”国际合作高峰论坛·“学习路上”专家系列解读（六）

“一带一路”国际合作高峰论坛将搭建合作新平台

编者按：志合者，不以山海为远。2013年9月7日，习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲，提出了共同建设“丝绸之路经济带”的畅想。一个月后，习近平主席出访东盟，提出共同建设“21世纪海上丝绸之路”。由此，“一带一路”走入世界视野，开启了一段穿越时间与空间的新旅途。近四年来，在各国人民的携手努力下，“一带一路”的宏伟蓝图已然照亮现实。即将在北京举办的“一带一路”国际合作高峰论坛，必将再次成为全球瞩目的焦点。“学习路上”栏目近期将陆续刊发学者解读文章，聚焦“一带一路”长效合作的“中国方案”。

经济全球化和自由贸易，是经济社会发展到一定阶段的必然结果。二战之后，在经济全球化的趋势下，各国纷纷加入世界贸易组织。秉承自由贸易的原则，各国按照比较优势原则参与世界经济体系的分工，不同的国家在合作中实现了共赢，推动了世界一体化的进程，促进了世界经济的发展。在此过程中，无论是发达国家还是发展中国家都实现了帕累托改进。全球过去五十年创造的财富，甚至比之前三百年的还要多。

当前，世界经济持续低迷，复苏乏力，民粹主义思潮卷土重来。从普遍的贸易保护主义到贸易增长缓慢以及移民政策收紧，反全球化浪潮此起彼伏。经济全球化面临着前所未有的挑战。现在，经济发展遇到了困难，但是历史不能因此而开倒车。世界经济论坛2017年年会开幕式上，习近平主席曾指出，“我们要坚定不移发展开放型世界经济，在开放中分享机会和利益、实现互利共赢。不能一遇到风浪就退回到港湾中去，那是永远不能到达彼岸的。我们要下大气力发展全球互联互通，让世界各国实现联动增长，走向共同繁荣。”

经济全球化和自由贸易确实是一把“双刃剑”，会给经济带来一些负面作用，但我们不能因为其负面作用就否定自由贸易政策，而重新走贸易保护主义和闭关锁国的老路。习近平主席在达沃斯论坛上的演讲指出，“人类历史告诉我们，有问题不可怕，可怕的是不敢直面问题，找不到解决问题的思路。面对经济全球化带来的机遇和挑战，正确的选择是，充分利用一切机遇，合作应对一切挑战，引导好经济全球化走向。”

面对世界经济发展的机遇和挑战，中国提出了“一带一路”倡议。倡议以促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢为理念，得到了世界人民的关注和积极回应。自该倡议提出以来，已经有许多国家和国际组织积极响应支持，多个国家和国际组织与中国签署相关合作协议。目前，中国已经同多个国家开展国际产能合作，以亚投行、丝路基金为代表的金融合作不断深入，获得了联合国、亚太经合组织等国际组织的认可。可以说，“一带一路”倡议来自中国，但成效惠及世界。“一带一路”倡议自提出以来，已成为促进贸易发展、推动全球经济治理变革的新引擎。

2015年3月，习主席在博鳌亚洲论坛开幕式上强调：“‘一带一路’建设秉持的是共商、共建、共享原则，不是封闭的，而是开放包容的。”笔者认为，“一带一路”是一个开放的系统，在平等的基础上合作，在互利的基础上共赢。不同于一些其他的排他性的经济合作机制，任何在“一带一路”上的国家和地区，只要坚持开放合作、坚持和谐包容、坚持市场运作、坚持互利共赢、恪守联合国宪章的宗旨和原则都可以积极的加入进来。中国作为“一带一路”的首倡者，坚持平等合作的原则，激发中国及参与国家释放合作潜力，不是在既有的水平上研究如何分蛋糕，而是共同做大蛋糕，通过合作实现互利共赢。

当今世界，各国利益交织在一起，早已“你中有我，我中有你”，贸易保护主义和民粹主义只会引发各国之间的一系列报复性措施，损害每一个国家的经济利益。打贸易战、搞零和博弈没有赢家，只能是两败俱伤。“一带一路”合作共赢的共享精神契合各国发展需要，符合有关各方共同利益，顺应了地区和全球合作潮流。

“一带一路”为建设“创新型”、“开放型”、“联动型”和“包容型”的世界经济搭建了舞台，为世界经济注入了新活力。在“一带一路”框架下，国家无论大小、强弱、贫富都互相平等，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。通过对进出口贸易基础大数据进行分析，可以发现过去几年间，在全球贸易疲软的背景下，中国与“一带一路”参与国家的贸易形势却依然稳中有升。“一带一路”正成为参与国家新的创富机遇。

连接历史与未来，沟通中国和世界。期待即将开幕的“一带一路”国际合作高峰论坛能够集众智、汇众力，共同搭建合作新平台，开辟增长新动力，探索发展新路径。

（邵慰 作者系浙江财经大学国民经济管理系主任，文中数据来自世界贸易组织和中国“一带一路”网公开数据）