党的十八大以来,习主席站在战略全局的高度,反复强调:党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,为全面推进党的建设新的伟大工程进一步指明了方向、提供了遵循。我们要全面把握严肃党内政治生活的新要求新任务,把党建设得更加坚强有力。
全面从严治党必须严肃党内政治生活
习主席指出:“严肃认真的党内政治生活是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝,是解决党内矛盾和问题的‘金钥匙’,是广大党员、干部锤炼党性的‘大熔炉’,是纯洁党风的‘净化器’。”当前,党正在团结带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴中国梦,必须开展严肃认真的党内政治生活,全面推进党的建设,不断提高党的凝聚力战斗力。
我党区别于其他政党的重要特征。严肃党内政治生活是无产阶级政党的本质要求,马克思、恩格斯在大量实践中提出了“党内政治生活”的基本主张,并逐步形成了遵循政治纲领、按照党章办事、抵制宗派行为和非组织活动、反对无政府主义、加强党的集中等一系列纪律规范。我们党作为马克思主义政党,根本宗旨是全心全意为人民服务,奋斗目标和远大理想是建设中国特色社会主义和实现共产主义,根本组织原则和领导制度是民主集中制。这些既是区别于其他政党的根本特征,也是马克思主义政党必须严肃党内政治生活的深刻根源。
坚持党的性质宗旨的重要法宝。党来自人民、植根人民、服务人民,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。失去了人民的拥护和支持,党的事业和工作就无从谈起。严肃认真的党内政治生活是党的优良作风的生成土壤,是强化宗旨意识的“训练营”。有什么样的党内政治生活,就有什么样的党员、干部作风。有什么样的党内政治生活,就有什么样的党群干群关系。坚持严肃认真的党内政治生活,党就能保持优良作风,始终与人民同呼吸、共命运、心连心,使党永远立于不败之地。
广大党员党性锻炼的必然要求。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,一个班子强不强、有没有战斗力,同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关。开展严肃的党内政治生活,能让党员在持续不断的党性教育和积极健康的思想斗争中,提醒自己始终牢记自己的第一身份是党员,第一职责是为党工作,始终清除思想灰尘,做到在党言党、在党忧党、在党为党,把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作各个环节。
党有效履行历史使命的重要保证。历史证明,党内政治生活正常开展、严肃认真的时候,就能使党更加团结,更加具有战胜困难、应对挑战的能力。当前,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业,不可避免地会触及深层次社会问题和利益矛盾,党面临的“四大考验”“四种危险”是长期的、复杂的、严峻的。历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟,执政环境越复杂,就越要从严治党,越要严肃党内政治生活,狠练内功,确保党始终成为坚强领导核心。
高度重视和解决党内政治生活存在的问题
习主席指出:党内政治生活因素复杂,具体到一个地方、一个部门、一个单位,问题各不相同。直面问题是勇气,解决问题是水平。开展严肃认真的党内政治生活,必须坚持问题导向,集中解决好突出问题,切实打牢全面从严治党的基础。
解决少数党员干部理想信念弱化的问题。习主席强调,党内政治生活出现问题,根子在于一些党员干部理想信念发生了动摇。有的对共产主义心存疑虑,精神空虚,意志薄弱,不信真理信金钱,不信马列信鬼神;有的是非观念淡薄、原则性不强、正义感退化,甚至向往西方社会制度和价值观念;有的在涉及原则性问题的政治挑衅面前态度暧昧、消极躲避、不敢亮剑等。要把坚定理想信念作为固本培元、凝魂聚气的战略性工程来抓,坚持不懈强化理论武装,深入学习党的创新理论特别是习主席系列重要讲话精神,加强党性教育和道德教育,引导党员干部筑牢信念之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
解决党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化的问题。习主席指出,一些党组织和党员缺乏运用批评和自我批评武器的勇气,既害自己又耽误同志,最终伤害的是党的事业。有的奉行好人主义,不讲是非原则,奉承领导、讨好下面;有的处事圆滑世故,见风使舵,热衷功利交往,编织关系网;有的缺乏思想交锋,批评和自我批评开展不起来,党内生活一团和气等。要严格党的组织生活制度,用好批评和自我批评这个锐利武器,开展积极健康的思想斗争,使党内政治生活具有原则性战斗性。
解决贯彻执行民主集中制不力的问题。坚持民主集中制是规范党内政治生活、处理党内关系的基本准则。当前,党内集中不够和民主不够的问题不同程度存在。有的我行我素、各行其是,党的路线方针政策落实不到位;有的独断专行,搞家长制、“一言堂”,将个人凌驾于组织之上;有的好人主义严重,怕得罪人,党内监督开展不起来等。必须坚持、完善、落实民主集中制,严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事,加强监督检查,促使党员干部自觉做到“四个服从”,确保全党团结统一、步调一致。
解决政治纪律政治规矩意识不强的问题。党内政治生活出现不健康状况,党内政治生态受到污染,关键是一些党员干部视党的政治纪律和政治规矩为“纸老虎”“稻草人”。有的搞任人唯亲、排除异己,搞团团伙伙、拉帮结派,搞收买人心、拉选票,对上级决策搞自行其是、阳奉阴违等。要教育引导党员干部尊崇党章,时刻绷紧纪律规矩这根弦,坚守党员干部的政治原则和行为准则;坚持纪严于法、纪在法前,严肃查处有令不行、有禁不止的行为,把纪律规矩立起来、严起来,使之真正成为“带电的高压线”。
军队要在开展严肃认真的党内政治生活上走在前列
习主席曾在军委专题民主生活会上强调:“党内政治生活要进一步严起来实起来”,要求军队把党内政治生活的好传统恢复和发扬起来。我军是党领导下的人民军队,历来以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,全面贯彻落实党的十八届六中全会精神,是当前和今后一个时期全党全军的首要政治任务,军队在这方面要标准更高、走在前列。
压实主体责任,发挥领导干部示范表率作用。全面从严治党是各级党组织的职责所在,党的建设必须全面从严,各级党组织及其负责人都是责任主体。开展严肃认真的党内政治生活,党委和领导既是组织者也是参与者,要坚持以上率下,把自己摆进去,从自身严起,从现在改起,从小事抓起,带头以普通党员身份参加党的组织生活,带头开展批评和自我批评,带头执行各项纪律规定,带头弘扬党的优良传统作风,带头接受监督约束,用实际行动为部队做好样子。
强化法治权威,做到运用制度管根本管长远。法规制度的生命力在于执行,要严字当头,坚决维护《关于新形势下党内政治生活的若干准则》权威性,强化法规制度执行力,把刚性约束落到实处。积极适应新体制、新职能、新使命,加快构建科学管用、配套完善的法规制度,把军队党内政治生活进一步规范起来,更好发挥党内政治生活功能作用,增强各级党组织创造力、凝聚力、战斗力,为实现强军目标、建设世界一流军队打下更为扎实的基础。
加大监督力度,提升党内政治生活质量实效。认真贯彻执行党章党纪党规,严守政治纪律政治规矩,强化军队各级纪检、巡视部门监督执纪问责责任,扎实开展党风廉政建设责任制日常督察和专项检查。严厉惩治违反党对军队绝对领导原则制度的人和事,坚决维护和贯彻军委主席负责制,确保全军紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上与党中央、中央军委和习主席保持高度一致。
注重继承创新,推动党内政治生活与时俱进。在继承发扬军队开展党内政治生活优良传统和成功经验基础上,立足军事斗争准备实践,紧贴时代发展、紧贴形势任务、紧贴官兵实际,探索运用现代科技手段,推动“三会一课”等制度创新发展,不断提高吸引力和感染力,更好地发挥党内政治生活的功能作用,努力形成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。
(刘训言 作者单位:中央军委政法委)