当今社会已进入信息时代，我国互联网发展取得了令人瞩目的成就，越来越成为人们学习、工作、生活的新空间，成为获取公共服务的新平台，同时也在深刻影响着人们的求知途径、思维方式、价值观念、生活状态等。互联网催生了“人人都有麦克风”的崭新社会生态，人人都可以在网上发声，这是社会的进步。但毋庸讳言，也出现了网上网下的极大反差，许多人一到网上，就丢掉了现实世界的法规和道德圭臬，搬弄是非、颠倒黑白、造谣生事，有的甚至攻击社会主义制度、抹黑英雄模范、歪曲党史国史、扰乱意识形态，如果任其发展下去，是很危险的。习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上强调指出：“凝聚共识工作不容易做，大家要共同努力。为了实现我们的目标，网上网下要形成同心圆。什么叫同心圆？就是在党的领导下，动员全国各族人民，调动各方面积极性，共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。”这一重要论述，具有十分重要的现实意义和指导意义。

　　形成这个同心圆，要以党的领导为半径，充分凝聚向心力

　　实践充分证明，坚持党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，也是网信事业继续健康发展的基本前提。在当代中国，只有中国共产党有权威、有条件、有能力调动各方力量，整合各种资源，凝聚构建网上网下同心圆的强大合力。令人欣慰的是，党中央早已把这一工作纳入治国理政视野、列入重要议事日程，2014年2月，中央网络安全和信息化领导小组成立，习近平总书记亲自担任组长，并多次召开高规格的会议，研究形势、安排工作，这本身就是一个重要的信号——党中央对互联网工作高度重视。各类媒体是网上网下形成同心圆的工作重点和重要力量，必须坚持党管媒体原则和制度不动摇，积极探索在新媒体和互联网企业设立党组织，充分发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。各类新媒体健康发展，必须坚持正确的政治方向，在党的领导下，把所有从事新闻信息服务、具有媒体属性和舆论动员功能的传播平台都纳入管理，在事关大是大非和政治原则问题上，增强主动性、掌握主动权、打好主动仗。

　　形成这个同心圆，要以各类媒体为半径，全力传播正能量

　　在党的新闻舆论工作座谈会上，习近平总书记指出：“舆论历来是影响社会发展的重要力量。党的新闻舆论工作是党的一项重要工作。”我们党从成立之日起，就重视运用新闻媒体来传播真理、组织群众、推动工作。现在，舆论环境、媒体格局、传播方式发生了深刻变化，形成网上网下同心圆，各类新闻媒体就必须承担起习近平总书记提出的“48字”职责和使命，加强网络内容建设，做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化；推动媒体融合发展，实现各媒体内容、平台、传播、受众和权威性等不同优势的叠加互补，形成包括新闻网站、法人微博、媒体公众号、新闻客户端在内的全媒体发布平台，打造拥有较强传播力、公信力、影响力的新型主流新闻媒体；创新宣传引导方式，遵循网络特点，尊重受众感受，从内容、主体、渠道等不同维度，搞好全平台、全方位的“大水漫灌”和多形式、多维度的“小雨滴灌”，积极宣传党的路线方针政策，解读社会主义核心价值观，弘扬社会真善美，传播社会正能量，让广大群众从网上得到心灵滋润。各新闻媒体从业人员要继续“走基层、转作风、改文风”，善于发表有思想深度、有社会温度、有独特角度的正能量内容，为广大网民析事明理、解疑释惑，让网上舆论与国家发展、社会进步、群众关注同频共振、有机统一。

　　形成这个同心圆，要以群众路线为半径，打造理政新平台

　　我国有7亿网民。习近平总书记强调：“网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网”“各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线”。这是我党在网络时代治国理政方式的新拓展，是对各级党委政府联系群众的新要求，也是考验党在网络时代执政能力的新标准。一名合格的领导干部，必须善于运用网络了解民意、开展工作，要把“上网”作为一种新常态，把“学网”作为一门必修课，把“用网”作为一个基本功，进一步提高同网友打交道的能力。一级务实的党委政府，也必须在更好地利用网络了解民生、推动发展上积极探索，建立完善舆情收集、政务公开、民意回应、责任追究等制度机制，形成统一规范的网络问政和监督反馈流程，确保信息的公开透明，维护公众的合法权益。对群众在网上的各种声音，要有宽广的胸怀，能够包容、耐心倾听、善于汲取，诚如习近平总书记所指出的，通过互联网这个大平台，实现党委政府和广大群众的充分沟通交流，寻求社会最大公约数。

　　形成这个同心圆，要以法律法规为半径，扫清网络污染物

　　习近平总书记强调：“网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。”近年来，中央网信办以“七条底线”为标尺，大力推进依法管网工作，出台了“微信十条”“账号十条”“约谈十条”，开展了一系列专项行动，网络乱象得到有效遏制，网络生态得到明显净化，但必须看到，网络空间仍有雾霾未除。对于这些网络污染物，必须拿起法律法规武器，旗帜鲜明地进行清理。广大媒体工作者要强化“法律意识”“底线意识”，恪守“七条底线”，明辨是非美丑，严把信息导向；广大党政干部特别是宣传思想战线的同志要当“战士”不当“绅士”，对涉及大是大非的问题时刻保持清醒，肩负起神圣的职责使命，与网络上违反党纪国法、歪曲党史国史的言论和行为坚决斗争，让同心圆更加清朗和谐。

　　（李高山 贾智勇 作者单位：山西省中国特色社会主义理论体系研究中心）