党的二十届三中全会提出,开放是中国式现代化的鲜明标识。要坚持以开放促改革,建设更高水平开放型经济新体制。中国共产党廊坊市第七届委员会第九次全体会议暨市委经济工作会议提出,2025年经济工作要进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放。廊坊市八届人大七次会议上的政府工作报告指出,做强对外开放平台。近年来,廊坊抢抓京津冀协同发展、雄安新区规划建设、中国(河北)自贸试验区建设等重大战略机遇,坚定不移扩大高水平对外开放,坚持以开放促改革、促发展,不断推进廊坊经洽会、综保区、自贸试验区、跨境电商综试区、临空经济区、开发区等各类开放平台建设,打造形态多样的开放高地。
■利用展会优质资源,打造对外开放会客厅
会展经济,一直以来是廊坊对外开放的优势和特色。截至目前,廊坊先后建成廊坊国际会展中心、京津冀大数据创新应用中心、丝绸之路国际艺术交流中心、临空国际会展中心等一批现代化场馆,成功培育了廊坊经洽会、农交会、中国国际管道大会、中国国际电梯展、中国(香河)家具博览会等众多品牌展会,专业化、现代化、国际化的展会活动让廊坊走向世界的步伐越来越稳、越来越快。目前,廊坊经洽会已经成为廊坊重要的对外开放窗口和投资贸易平台。2024廊坊经洽会共吸引了35个国家团组参展,60多个国家和地区的400多位外宾参会,世界500强参会数量持续攀升。作为全国唯一以现代商贸物流为主题的专业性展会,廊洽会正吸引着大量人流、物流、资金流、信息流汇聚到廊坊这片热土,逐步构建起以展聚商、以展促产、以展兴城发展新格局,为廊坊这座开放与包容的城市注入新活力。另外,国际物流与运输学会年会、世界跨境电商发展大会、现代商贸物流廊坊专场招商对接等活动,也搭建起廊坊与全球商贸物流对接的广阔平台。
■稳步扩大制度型开放,优化开放合作环境
中国自贸试验区是中国改革“试验田”,也是开放之窗。2013年以来,自贸试验区版的外商投资准入负面清单经过7次缩减,从最初的190项压减到27项,制造业条目已经归零,服务业开放的脚步不断向前迈进。中国(河北)自由贸易试验区大兴机场片区廊坊区域(以下简称“廊坊自贸片区”)自2019年8月31日正式设立以来,抢抓京津冀协同发展重大机遇,利用北京大兴国际机场航空枢纽优势,初步形成临空经济区、自贸试验区、综合保税区、跨境电商综试区“四区”联动创新与协同发展格局。近年来,廊坊自贸片区大胆试、大胆闯、自主改,形成了一批可复制可推广的制度创新成果。如办事不用“两头跑”,京冀政务服务“自贸通办”窗口上线,办事人只需要在办事大厅实时视频连线北京市以及北京城市副中心政务服务大厅办理窗口,开启办事人、窗口工作人员和部门审批人员的三方“群聊”,就能享受北京政务廊坊办的“闪送”体验。截至2024年10月,廊坊自贸片区有2项制度创新成果被评为国家级实践案例,4项入选中国自由贸易试验区发展报告,19项首创性经验做法在京冀两地得到复制推广。
■创新监管模式,促进跨境电商高质量发展
北京大兴国际机场综保区是全国首个,也是唯一一个跨省级行政区域的海关特殊监管区域。近年来,廊坊自贸片区依托综保区特殊监管优势,创新保税货物“区内直转”“智能卡口秒通车”“一票多车”“分类监管”等模式,海关通关时长压缩至13.79小时以内,贸易通关便利化水平明显优于全国平均水平。注册地在廊坊自贸片区的廊坊诚融科技有限公司,享受“区内直转”便利政策后,公司的报关业务申报工作量降低近六成,一年可节约运输、装卸等成本近百万元。依托机场高能级枢纽辐射优势和多式联运综合交通优势,大力建设国际航空商贸物流港,相继打通美国、俄罗斯等百余个国家的进出口通道,涵盖了海生鲜、红酒等近二十类产品,实现了跨境电商9610、9710、9810、1210业态全覆盖。此外,搭建“跨境电商+产业带”服务模式,打造“冀货出海”新场景,推动霸州家具、固安渔具等特色产品面向国际市场销售。