常轶军
改革要重视谋划,更要抓好落实。不抓好落实,就不可能见到实效。党的二十届三中全会《决定》把“更加注重改革实效”列入进一步全面深化改革的指导思想。习近平总书记强调:“加强组织领导,压紧压实责任,提高各级领导班子和领导干部改革落实能力和水平,确保党中央改革决策部署见到实效。”当前,进一步全面深化改革的蓝图已经绘就,改革目标已经明确,最紧要的任务就是以钉钉子精神抓好改革落实,让每一项改革举措都落地生根、见到实效。
为政贵在行。作为马克思主义政党,我们党始终坚持实践的观点,在认识世界的同时能动地改造世界。注重实干、务求实效是我们党的优良作风。新时代全面深化改革之所以取得历史性伟大成就,就在于党的十八届三中全会提出的改革举措一一落实落地、见到实效,给新时代党和国家事业发展注入强大动力,也让人民群众对美好生活的向往不断变为现实。进一步全面深化改革,必定要触碰更多深层次矛盾、破解更多棘手的体制机制难题。越是在这种情况下,越要注重改革实效,以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着,让每一项改革举措都取得预期效果。只有这样,才能巩固已有改革成果并在重要领域和关键环节继续取得新的突破。要坚决防止和克服改革中的形式主义,不搞徒有其表的形象工程、劳民伤财的政绩工程,不求轰动效应,不做表面文章,只以实绩实效说话。
改革是奔着问题去的,不解决问题的改革就会陷入无的放矢、劳而无功的境地。更加注重改革实效,就要坚持问题导向,不断增强改革的针对性,不能避重就轻、避实就虚。商事制度改革变“先证后照”为“先照后证”,破解企业办证难、办证繁的问题,激发创新创业热情;跨省异地就医直接结算改革,直击跨省异地就医报销“跑腿”“垫资”的痛点难点问题,给群众生活带来实实在在的便利;市场准入负面清单制度不断降低市场“门槛”,瞄准的是不合理的市场准入限制和隐性壁垒问题,使市场环境更加公平、更有活力……新时代以来,全面深化改革正是在解决一个又一个问题中不断向前推进。进一步全面深化改革,必须强化问题意识,抓住重大问题、把握关键问题、聚焦突出问题,在对问题科学分析、精准把脉基础上制定具体的改革方案,做到察实情、出实招、见实效,以解决问题深化改革。
改革要见到实效,就要坚持“致广大而尽精微”,强化精准思维,以“绣花”功夫把工作做扎实、做到位。党的二十届三中全会《决定》作出的改革部署,多是战略性、方向性的,需要各地区各部门结合工作实际细化改革方案,把改革任务科学分解,使改革对策更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向,创造性地把党中央的改革部署落到实处。抓好改革落实,不能大而化之,只满足于“大概齐”“差不多”。许多时候,一开始看似失之毫厘,结果往往谬以千里。因此,要根据具体情况细之又细、实之又实地设计改革举措,合理安排改革的推进节奏、出台时机等,精准发力抓好改革落实。
为了人民是改革的意义所在。习近平总书记强调:“抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”检验改革实效最终要看人民群众的满意度。不断完善收入分配制度,不断健全就业促进机制,不断健全社会保障体系……在新时代全面深化改革的画卷中,民生始终是最浓墨重彩的一笔。改革的宏图大计最终都将落到让人民过上更好的日子上来,都是为了实现人民对美好生活的向往。进一步全面深化改革,要牢牢把握促进社会公平正义、增进人民福祉这个出发点和落脚点,在推出改革举措时多想想是不是符合这个出发点和落脚点,以人民群众满意度检验改革实效。对于能抓得住、抓几年就能见到成效的重点民生实事,要抓一件成一件,让人民群众可感可及、得到实惠,使改革举措真正转化为人民群众的获得感、幸福感、安全感。