京津冀协同发展背景下 廊坊公共文化服务高质量发展路径研究

靳校语 黄京君 纪连永 赵鹏远

       文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是经济社会发展的重要支撑。京津冀协同发展战略实施十年来，京津冀三地共同奏响文化协同发展“交响曲”，区域公共文化服务标准化、均等化水平持续提升。习近平文化思想是党领导文化建设实践经验的理论总结，是做好新时代公共文化服务的思想武器和行动指南。廊坊以习近平文化思想为指导，积极融入京津冀协同发展大局，深入推进公共文化服务高质量发展，可以有效增强人民群众的文化获得感、幸福感。

       习近平文化思想指明了新时代公共文化服务的发展方向

       文化兴则国家兴，文化强则民族强。以党的二十大精神为指导，我国社会主义文化建设实践不断深入。在总结实践基础上，习近平总书记丰富和发展马克思主义文化理论，创造性地提出了一系列文化建设新思想新观点新论断，从“四个自信”“九个坚持”“两个结合”“创造性转化、创新性发展”“十四个强调”，到“新的文化使命”“七个着力”等一系列原创性思想，内涵不断丰富，思想体系不断发展，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的文化篇，形成了习近平文化思想。这一思想以高度的文化自觉勾勒出文化事业的前进方向，也指明了公共文化服务中国式现代化发展的时代着力点。

       公共文化服务是指由政府主导、社会力量参与，以满足公民基本文化需求为主要目的而提供的公共文化设施、文化产品、文化活动以及其他相关服务。公共文化服务不仅满足广大人民群众的日常文化需求，也是保障人民群众基本文化权益的重大举措。高质量的公共文化服务供给可以丰富人民群众的精神生活，满足人民对美好生活的新期待。

       公共文化服务是文化战线践行中国式现代化道路的重要内容。做好新时代的公共文化服务，要以习近平文化思想为行动指南，充分运用好这一强大的思想武器，提升人民群众对精神生活的获得感、幸福感，对于发展社会主义先进文化、建设社会主义文化强国具有重要意义。

       京津冀协同发展提升了区域公共文化服务质量

       京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动实施的重大国家战略。文化协同是京津冀协同发展的重要内容和精神动力。《京津冀协同发展规划纲要》明确指出：“促进基本公共服务均等化是推动京津冀协同发展不可或缺的重要内容。”京津冀三地地缘相接、人缘相亲、文脉相通。自京津冀协同发展战略实施以来，三地文旅部门从重点突破到全面推进，通过共建演艺联盟、共办文化展览、共创文艺作品、共享文化消费等一系列举措，加快区域间的文化交流合作步伐，文化领域协同发展取得了丰硕成果。

       廊坊是河北推动京津冀协同发展的最前沿核心区。近年来，廊坊立足独特区位，多措并举借引京津文化资源，成功举办“一带一路”·长城国际民间文化艺术节等重大文化活动，邀请京津冀知名院团、文化名家，为廊坊群众带来了一场场独具特色的文化盛宴。着力打造的梦廊坊国际戏剧公园度假区，吸引了来自京津冀及周边地区游客打卡。其中历时8年匠心创造的“只有红楼梦·戏剧幻城”，拥有108个情境空间、21场沉浸式演出，已然成为京津冀文化新地标。高质量的文艺演出、展览展示等，奏响了京津冀文化协同发展的“交响曲”。

       京津冀协同发展战略的实施给廊坊带来了千载难逢的机遇，有效促进了城市公共文化服务高质量发展。同时，文化服务创新成果也为京津冀协同发展战略实施提供了精神动力和有利条件。

       新时代公共文化服务需要与时俱进、提质增效

       习近平总书记强调，要推动公共文化服务标准化、均等化，坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享，完善公共文化服务体系，提高基本公共文化服务的覆盖面和适用性。

       近年来，各地深入贯彻落实习近平总书记指示精神，围绕人民群众对文化生活的多层次需求不断发力，各种惠民利民、贴心暖心的公共文化服务举措不断推出，公共文化服务的覆盖面和适用性越来越广。全国几乎所有公共图书馆、文化馆、美术馆和博物馆都实行免费开放，到图书馆、博物馆等场所学习参观已经成为广大人民群众的重要生活方式。举办的各种文体赛事活动不断，具有浓郁地方特色的文化活动如火如荼开展，为群众展示自我、沟通交流和休闲娱乐提供了空间。公共文化服务逐步融入日常生活，使广大人民群众切实共享到文化发展的丰硕成果。

       根据马斯洛需求理论，人们的需求在突破了基本的吃穿住行之后，会有更高层次的精神需求和更高水平的文化需求。随着人民对美好生活的追求更加强烈，文化需求和供给之间的结构性矛盾逐步凸显，优质化、均等化问题需要引起重视。比如，地区之间、城乡之间提供的公共文化服务差距明显；一些地方开展的送文化下乡活动与群众实际精神文化需求未能精准对接；公共文化服务的数字化、网络化、智能化建设尚需加强。公共文化粗放式服务模式已无法适应时代发展要求，新时期的公共文化服务重心需要从“有没有”转向“好不好”，以满足人民群众对高品质文化产品的需求。

       对于廊坊而言，如何充分发挥独特的区位优势，整合利用京津冀雄厚的文化资源，探索一条公共文化服务精准供给路径，与周边形成协同发展、互利共赢的局面，是文化战线的努力方向和工作难点。

       不断探索创新公共文化服务高质量发展路径

       新时代新征程，公共文化服务战线要深入学习习近平文化思想，自觉担负起新的文化使命，构建适应时代要求的公共文化服务思想观念、行为规范和运行模式，为人民群众提供更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的文化产品。

       一是新时代公共文化服务要始终坚持以人民为中心的工作导向。以人民为中心的工作导向是我们党领导和推动文化建设的鲜明立场，充分彰显了我们党的性质宗旨和初心使命。进入新时代，公共文化服务要时刻坚持以人民为中心，最大限度地优化公共文化服务供给。首先，要坚持“为了人民”，把人民群众高不高兴、满不满意作为工作的最终标准，积极组织开展一系列接地气、入人心的文艺惠民活动，将优质文化演出送到群众家门口，提升群众的精神文化生活品质。第二，要坚持“依靠人民”，调动人民群众的积极性，动员和组织人民群众以多种形式参与到公共文化服务和传播中来；要从人民群众的精神花园里汲取养分，把他们作为文化创作取之不竭、用之不尽的灵感和素材来源。第三，要坚持“人民共享”，充分尊重和精准识别人民群众的需求差异，既要考虑老龄人群实际需求，又能满足Z世代人群个性化需要。针对不同地区、不同身份等因素，设计创作不同文化产品，彰显个性需求和地方特色；优化城乡融合、跨区域协助和数字化共享机制，实现人人共建、人人共享、精神生活上共同富裕。

       二是要坚持以社会主义核心价值观为思想引领。社会主义核心价值观是凝聚人心、汇聚民力的强大力量。新时代的公共文化服务要坚持以社会主义核心价值观为引领，进一步强化导向意识、阵地意识，旗帜鲜明地弘扬主旋律、传播正能量。要依托中央党校、科研院所等京津文化资源，利用已建成的新时代文明实践中心、所、站等公共服务阵地，组织开展社会主义核心价值观宣讲活动。要充分发挥公共文化服务体系的线上线下文化传播功能，做大做强主流思想舆论，大力弘扬中华优秀传统文化、红色革命文化。要坚持立德树人、以文化人，通过公共文化服务把社会主义核心价值观日常化、生活化，使其家喻户晓、深入人心，被人们自觉践行。

       三是要坚持以三地文化共享互融为发展动力。在服务京津、联合京津的同时融入京津、借势京津，通过“推广、推进、推动”整合市内文化资源和借引京津冀文化资源，实现三地文化发展共享互融，造福人民群众。一是扩大文化品牌影响力。围绕打造“京津游客周末休闲度假首选目的地”“京津冀文旅协同发展先行区”定位，叫响“这么近，那么美，周末到河北”品牌，与京津联合打造文化体验项目和品牌节庆活动，全方位发展文化旅游。依托“一带一路”·长城国际民间文化艺术节打造群众艺术盛宴，举办特色博览会、非遗购物节等文化活动。二是提升非遗品牌知名度。将非物质文化遗产、特色民俗融入文化旅游活动之中，深度挖掘我市优秀历史文化，依托京畿文化、宋辽文化等，利用传统村落、文物遗迹等文化场所开展丰富多彩的文化旅游，用非遗文化打造廊坊城市新名片。三是推动京津资源与廊坊乡土特色文化相结合。充分利用京津丰富的智力宝库，积极开发乡村民间艺术、民俗表演项目，培育具有浓郁地方特色的文化产品和服务。推动文化与农村产业融合发展，支持发展富含文化创意的农耕体验、田园观光等特色文化农业。

       四是要顺应数字化智能化时代化发展需求。一是推行公共文化数字化建设。随着人工智能、云计算、大数据、区块链等新技术的广泛应用，公共文化服务的数字化可持续特征日益增强。要加快我市公共文化云平台建设，进一步提升数字化服务效能。围绕书香社会、书香中国建设，推广应用智慧图书馆、公共文化云等数字公共文化服务，使全龄、全时、全域的数字化阅读及线上文化普及等公共文化服务资源实现优化供给。二是丰富公共文化资源库。加快我市公共图书馆、文化馆（站）的智慧化建设，充实微视（音）频、微阅读、艺术网课、在线文艺展演等特色数字资源库，不断拓展新型服务方式。三是发展公共文化新业态。深度应用人工智能、物联网、虚拟现实等技术，培育壮大线上演播、数字创意、沉浸式体验等新型文化业态，不断拓展智慧公共文化服务应用，使其成为公共文化服务高水平发展的“高架桥”。

       本文系2024年度廊坊市哲学与社会科学课题