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以创新的思维和举措推进高质量发展向上突围

以创新的思维和举措推进高质量发展向上突围

高智 黄贺林

■以创新的思维和举措推进高质量发展向上突围,是深入贯彻落实习近平总书记视察河北重要讲话精神的具体行动,是主动适应新形势新任务新要求的重要举措,是奋力谱写中国式现代化建设河北篇章的必然要求。

■以创新的思维和举措推进高质量发展向上突围,关键要推动思想解放,树立适应高质量发展要求的创新性思维;提升实践能力,探索契合各地各部门实际的创新性举措;创新体制机制,最大限度调动干部群众干事创业积极性。

■以创新的思维和举措推进高质量发展向上突围,要在深入实施重大国家战略、扎实推进创新驱动发展、加快推进全面绿色转型、建设更高水平开放型经济新体制、解决好人民群众急难愁盼问题等方面聚焦发力。

习近平总书记指出,创新是引领发展的第一动力。高质量发展是创新成为第一动力的发展,推进高质量发展不仅需要科技的创新,还需要思维的创新、举措的创新。当今世界,正经历百年未有之大变局,我国发展的内外环境和深层逻辑发生深刻变化,只有坚守创新、持续创新,以创新思维引领发展,以创新举措推进工作,才能有效破解发展难题、增强发展动力,不断开创高质量发展新局面。我们要进一步增强责任感、使命感、紧迫感,自觉以创新的思维和举措推进高质量发展向上突围,加快建设经济强省、美丽河北,奋力谱写中国式现代化建设河北篇章。

深刻认识以创新的思维和举措推进高质量发展向上突围的时代要求

以创新的思维和举措推进高质量发展向上突围是深入贯彻落实习近平总书记视察河北重要讲话精神的具体行动。习近平总书记对河北充满深情、寄予厚望,今年以来两次视察河北,发表重要讲话,为我们做好工作提供了强大政治引领和科学行动指南。贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神,必须以敢为人先的闯劲、攻坚克难的拼劲,大胆开展探索实践,不断推进高质量发展迈上新台阶,向党中央和全省人民交出优异答卷。

以创新的思维和举措推进高质量发展向上突围是主动适应新形势新任务新要求的重要举措。当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。河北发展面临重大机遇,也面临诸多挑战,必须强化忧患意识,进一步解放思想,出台创新性举措,抢抓重大机遇,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,努力在全国争先进位。

以创新的思维和举措推进高质量发展向上突围是奋力谱写中国式现代化建设河北篇章的必然要求。党的二十大开启了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程。推进中国式现代化,是一项前无古人的开创性事业,没有先例可循、没有现成的模式可以照搬。奋力谱写中国式现代化建设河北篇章,需要我们立足实际,以创新的思维和举措应对各种风险挑战,加快建设经济强省、美丽河北,让中国式现代化在燕赵大地更加可视可感可行。

以创新的思维和举措推进高质量发展向上突围要把握好“三个关键”

关键要推动思想解放,树立适应高质量发展要求的创新性思维。思想是行动的先导,河北要跻身全国先进行列,首先要在解放思想上大步跟上。要紧紧围绕高质量发展要求,教育引导广大干部群众转变思想、更新观念,树立求真务实、突破常规、敢为人先的创新性思维,聚焦扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险,用创新性思维破解难题、消除梗阻、抓好落实,切实推动全省经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

关键要提升实践能力,探索契合各地各部门实际的创新性举措。思维创新只有落到实践创新上,才能焕发更强大的生命力。当前,河北发展面临前所未有的机遇,广大领导干部要开拓创新、担当作为,着力在学懂弄通做实党的创新理论上下功夫,把习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法灵活运用到实践中,切实提高能力本领,增强工作科学性、预见性、创造性,积极探索真正能解决本地区本部门问题的新思路和好办法,把各项工作抓好抓实,让美好蓝图变成现实。

关键要创新体制机制,最大限度调动干部群众干事创业积极性。高质量发展是一项系统性工程,涉及经济社会发展方方面面,需要调动各方资源、激发各方动能、汇聚各方力量。要通过体制机制创新,充分激发干部群众的主动性和创造性,汇聚起推动高质量发展的磅礴力量。要深化重点领域改革,破除制约干部群众干事创业的各种束缚障碍,让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创,形成千帆竞发、百舸争流的生动局面,为高质量发展持续注入强大动力。

以创新的思维和举措推进高质量发展向上突围要在五个方面聚焦发力

在深入实施重大国家战略、把发展机遇转化为发展优势上聚焦发力。习近平总书记亲自谋划推动京津冀协同发展、雄安新区规划建设等重大国家战略和国家大事,给河北带来前所未有的宝贵机遇和发展势能。我们要牢牢把握历史机遇,以创新的思维和举措,推动重大国家战略和国家大事在河北落地见效。一是发挥好雄安新区引领带动作用,高标准高质量推进雄安新区建设发展,加快完善城市功能,聚焦在京央企总部及二、三级子公司或创新业务板块,积极承接北京非首都功能疏解,打造高水平社会主义现代化城市,探索建立与周边地区协同发展机制,带动冀中南乃至整个河北发展。二是创新产业协同发展机制,围绕集成电路、网络安全、生物医药、电力装备、安全应急装备等战略性新兴产业,谋划建设高水平产业协同平台,探索利益分享新机制,携手京津打造世界级先进制造业集群。三是立足主动接受京津辐射带动和高端引领,从不同方向打造联通京津的经济廊道,更好承接京津科技溢出效应和产业转移,实现更高水平协同发展。

在扎实推进创新驱动发展、加快形成新质生产力上聚焦发力。推进高质量发展向上突围,必须以科技创新引领现代化产业体系建设,提升产业链供应链韧性和安全水平,以创新释放高质量发展新动能,在推进创新驱动发展中闯出新路子。一是全面提升创新能力,加强与京津联合技术攻关,加快培育一批重量级科技领军企业、高新技术企业、专精特新“小巨人”企业,构建全链条科技成果转移转化体系,加速新技术、新产品、新模式在我省落地转化。二是提升产业体系现代化水平,完善巩固壮大实体经济根基的政策措施,促进战略性新兴产业融合集群发展。三是推动数字赋能实体经济,深入实施新一代信息技术产业三年“倍增”计划,开展工业互联网“百城千园行”活动,加快建成数据驱动、智能融合的数字河北。

在加快推进全面绿色转型、持续增强发展潜力和后劲上聚焦发力。推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。我省作为京津冀生态环境支撑区,必须在全面绿色转型上走在前列、率先突破。一是调整优化产业结构,推动能耗双控逐步转向碳排放双控,加快培育战略性新兴产业,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向转变。二是持续改善能源结构,大力发展非化石能源,加强化石能源清洁高效利用,推进终端用能电气化、低碳化。三是调整优化运输结构,积极发展多式联运,推进大宗货物运输“公转铁”。四是调整优化生活方式,鼓励绿色出行、绿色消费,做好节水节能工作,推广低碳节能建筑,推进垃圾分类,打造“无废城市”。

在建设更高水平开放型经济新体制、加快塑造国际竞争合作新优势上聚焦发力。建设更高水平开放型经济新体制是以开放促改革、促发展的战略举措。推进高质量发展向上突围,不仅要以创新的思维和举措巩固外贸外资基本盘,还要把握发展大势,聚焦重点领域,扩大高水平制度型开放,汇聚全球要素、注入发展活力、塑造竞争优势。一是提升向海开放水平,充分发挥河北港口集团作用,加快港口转型升级和资源整合,完善港口功能,积极开辟新航路,推进国家战略储备基地建设,打造面向全球的资源配置枢纽。二是提升产业开放水平,持续推进开发区管理体制改革,支持自由贸易试验区、综合保税区开展政策和制度创新,推进通关便利化,打造高水平产业开放平台。三是提升向陆开放水平,积极融入共建“一带一路”,打造向陆开放枢纽节点,发展跨境电商、海外仓等新业态,积极开拓国际市场。

在解决好人民群众急难愁盼问题、逐步实现共同富裕上聚焦发力。消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是高质量发展的本质要求。推进高质量发展向上突围,不仅要做大蛋糕,而且要分好蛋糕,不断增进人民福祉,让发展更有温度、民生更有质感。一是做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,持续开展防止返贫动态监测和常态化帮扶,以产业振兴为切入点推进乡村全面振兴。二是切实提高居民收入,做好重点群体就业帮扶,推进全省零工市场建设,促就业、惠民生。三是补齐基础设施和公共服务短板,实施全民参保计划,健全基本生活救助制度和专项救助制度,办好公平优质教育,开展健康河北行动,实施文化惠民工程。四是完善公共安全治理体系,再接再厉抓好灾后恢复重建,加快完善防洪工程体系、应急管理体系,不断提升防灾减灾救灾能力,确保人民群众安居乐业。

(作者均为省宏观经济研究院研究员)

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