【光明论坛·共同富裕系列谈①】
编者按
“凡治国之道,必先富民。”共同富裕是社会主义的本质要求,是人民群众的共同期盼,也是中国式现代化的重要特征。当前,我们实现了全面建成小康社会宏伟目标,已经到了推动共同富裕的历史阶段。光明日报今起开设“共同富裕系列谈”栏目,为扎实推动共同富裕凝聚共识、汇聚合力。
作者:赵纪萍(山东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、山东省委党校〔山东行政学院〕马克思主义学院教授)
随着全面建成小康社会,实现共同富裕有了更为坚实的基础,共同富裕也随之成为党和国家下一步重要的工作目标。日前,《求是》杂志刊发习近平总书记重要文章《扎实推动共同富裕》,不仅对实现共同富裕的一系列根本性、方向性问题进行了深刻透彻的阐述,而且具体指出了促进共同富裕要把握好的四条原则,即“鼓励勤劳创新致富”“坚持基本经济制度”“尽力而为量力而行”“坚持循序渐进”,为扎实推动共同富裕提供了根本遵循。
“鼓励勤劳创新致富”,指出了促进共同富裕的根本动力和主体力量。劳动是财富的源泉、幸福的源泉,也是破解发展难题、推动人类社会发展的根本力量。当前,发展不仅是解决我国一切问题的基础和关键,也是实现共同富裕的基本条件。“鼓励勤劳创新致富”说到底就是在高质量发展中促进共同富裕,就是将实现共同富裕的宏伟目标与每一个人的辛勤劳动和聪明才智联系起来,激励全体人民进一步焕发劳动热情、释放创造潜能,为共建共享共富提供源源不断的强大动力。一方面,高质量发展是促进共同富裕的根本动力。只有立足新发展阶段,坚定不移贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,深入推动质量变革、效率变革、动力变革,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,才能为实现共同富裕筑牢坚实的物质基础。另一方面,广大人民群众是促进共同富裕的主体力量。在促进共同富裕的征程上,必须紧紧依靠人民、始终为了人民,在全社会大力营造劳动光荣、劳动幸福的氛围,充分发挥人民群众的创业精神、创新意志和创优品格,形成人人参与、人人付出、人人担当的共建共享共富的生动局面,扎实推动共同富裕。
“坚持基本经济制度”,指明了促进共同富裕的制度保障。基本经济制度是经济制度体系中具有长期性和稳定性的部分,对经济制度属性和经济发展方式具有决定性影响。实践证明,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制为基本内涵的社会主义基本经济制度,是与我国社会主义初级阶段的社会生产力发展水平相适应的,是实现全体人民共同富裕的制度保障。首先,要在所有制上坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,充分激发人民群众勤劳致富、创新致富的热情,从制度上保障“人人尽力”。其次,要在分配制度上坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,为实现共同富裕构建起初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。一方面,要充分认识到按劳分配为主体是实现共同富裕的基本要求和重要保证,逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重;另一方面,发挥好再分配和三次分配的调节作用,兼顾效率与公平,最大限度激发微观主体活力,推动形成中间大、两头小的橄榄型分配结构,促进社会公平正义,推动全体人民朝着共同富裕方向稳步前进。再次,不断健全与完善社会主义市场经济体制,在肯定市场对资源配置的决定性作用的同时强调发挥好政府的宏观调控作用,增强区域之间发展的平衡性,强化行业之间发展的协调性,不断缩小地区差距、城乡差距、收入差距,扎实推动共同富裕。
“尽力而为量力而行”,提出了促进共同富裕的政策策略原则。政策和策略是实现党的领导、促进党和国家事业不断开辟新境界的重要途径。实现全体人民共同富裕,也需要以一系列科学的政策和策略来推动。“尽力而为量力而行”正是以习近平同志为核心的党中央,以马克思主义为指导、立足新发展阶段、着眼我国社会主要矛盾变化、根据共同富裕的科学内涵和目标任务而提出的制定促进共同富裕政策策略的重要原则。一方面,要“尽力而为”,根据现有条件把能做的事情尽量做起来,特别是在解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题上必须拿出更大的力度、更实的举措,不断积小胜为大胜,不断朝着全体人民共同富裕的目标前进;另一方面,在“尽力而为”的基础上还要注意“量力而行”,不制定脱离实际、超越阶段、好高骛远的发展目标,不作兑现不了的承诺,不搞过头保障,坚决防止落入“福利主义”养懒汉的陷阱。
“坚持循序渐进”,确立了促进共同富裕的世界观方法论原则。全面、系统地看,促进共同富裕是一项复杂的系统工程,涉及政治、经济、文化、民生、生态等方方面面的问题,牵一发而动全身,既需要从政策制定、资源配置、改革导向、绩效评价等方面系统性整体性推进,又需要我们一件接着一件办,一年接着一年干,这是一项长期而艰巨的任务,必须坚持循序渐进,久久为功,在促进共同富裕的征途中接续奋斗;联系、发展地看,促进共同富裕是一个在动态中向前发展的过程,不可能一蹴而就,也不可能齐头并进,需要坚持循序渐进,充分估计促进共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性,分阶段促进共同富裕,使促进共同富裕与经济发展阶段相适应、与现代化建设进程相协调,因地制宜探索促进共同富裕的有效路径,不断形成促进共同富裕的阶段性标志性成果,并及时总结经验,逐步推开。