党的十九届五中全会强调要“协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局”。这一新表述，体现了以习近平同志为核心的党中央对国家所处发展阶段和中国共产党历史使命的清醒认识和科学判断，体现了我们党与时俱进的理论品格。深刻把握“四个全面”新表述的时代背景和理论内涵，是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神的一个关键所在。

经过全党全国人民的不懈努力，“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。“十四五”时期是我国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。纵观当前国内外发展环境，呈现出复杂多变的特点，世界正经历百年未有之大变局，不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段，有独有的政治优势、制度优势、发展优势和机遇优势。“四个全面”战略布局新表述，正是我们党站在新的历史起点上，总结我国发展实践，推进新时代中国特色社会主义发展的重要成果。

“四个全面”战略布局具有丰富的内涵和严密的内在逻辑，四个方面不是简单机械的叠加，而是相互呼应、协调统一的。全面建设社会主义现代化国家是战略目标，全面深化改革和全面依法治国如鸟之两翼、车之双轮，为社会主义现代化建设提供重要支撑，全面从严治党为中国特色社会主义建设锻造坚强的领导核心，为全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国提供根本保证。“四个全面”新表述切合中国特色社会主义现代化建设的时代背景，具有严密的内在逻辑。目标引领措施，措施支撑目标，四个方面缺一不可，相得益彰、协调推进，统一于新时代坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践。

全面建设社会主义现代化国家起着目标引领的重要作用。目标指引方向，规划引领未来。在不同历史阶段，根据发展形势和发展条件，提出相应战略目标引领事业发展，是我们党执政兴国的重要经验。党的十九届五中全会不仅对“十四五”时期经济社会发展作出具体部署，而且描绘了到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，为全党全国人民指明了奋斗方向，实现了战略目标和措施的有机统一，既直面当代中国社会发展的现实国情，又紧紧把握我国未来的发展趋势，更加符合经济社会发展趋势和规律，从近期、中期、远期分别勾勒出了社会主义现代化建设的时间表和路线图。

全面深化改革为全面建设社会主义现代化国家提供内生动力。党的十九届五中全会将“改革开放迈出新步伐”确定为“十四五”时期我国经济社会发展的六大主要目标之一。和以往相比，新发展阶段面临新机遇和新挑战，遇到的矛盾冲突更加复杂多变，推动发展需要革除许多深层次的体制机制弊端。全面深化改革，加强顶层设计和制度建设，强化改革的系统性、整体性、协同性，协调生产力与生产关系、经济基础与上层建筑之间的相互关系，是坚持和完善社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。

全面依法治国为全面建设社会主义现代化国家提供法治保障。党的十九届五中全会在描绘2035年远景目标时，将基本建成法治国家、法治政府、法治社会作为基本实现社会主义现代化的内涵提出。法治兴则国家兴，法治衰则国家乱。坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一是社会主义民主政治的本质要求，也是加强和完善国家治理的战略抉择。全面推进依法治国是关系人民幸福安康、党和国家长治久安的重大战略问题。要进一步推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，实现国家和社会发展的法治化、制度化、规范化，保证改革和发展在法治轨道内有序进行。

全面从严治党为全面建设社会主义现代化国家锻造坚强领导核心、提供根本组织保证。事在四方，要在中央。办好中国的事情，关键在党。只有加强党中央集中统一领导，才能有效总揽全局、协调各方，形成推动经济社会发展的强大合力。在新的发展阶段，要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，注重党的自身建设，把政治建设摆在首位，一以贯之地以党的最新理论成果武装全党，坚持党要管党、从严治党；推进反腐倡廉和作风建设的常态化，不断推动全面从严治党向纵深发展，增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要切实践行党的群众路线，提升基层党支部的组织水平和治理能力，密切党群关系，夯实社会主义现代化建设的基石。

作者：吴杰华