摘要：当前，传媒竞争正在从消息制胜的时代向观点制胜的时代转变，出思想、出观点成为舆论竞争的关键，坚持“理论当家”，是做好宣传工作的重要法宝。因而，要从推进改革创新发展的高度，充分认识理论建设和理论宣传的重要性，牢固确立“内容为王、观点至上”的宣传理念，努力向“观点频道”转型，突出思想内核，宣传好理论，掌握理论主导权和话语权，使理论话题与人民群众日常工作和生活对接，努力体现理论价值关怀，真正把理论的道义优势转化为舆论引导的话语优势。

习近平总书记指出：“必须高度重视理论的作用，增强理论自信和战略定力。”因此，要推动理论持续健康发展，就要加大理论宣传力度，为理论创新发展营造良好的舆论环境。

一、充分认识理论宣传对推动改革创新发展的重要性

理论是改革创新发展的先导。理论每前进一步，理论武装就要跟进一步，理论宣传就应深入一步。思想理论武装了，认识问题就有主心骨、就不会迷失方向，把握问题就会有高度、有深度，抓工作自然也就有了底气和力度。

当前，传媒竞争正在从消息制胜的时代向观点制胜的时代转变，出思想、出观点成为舆论竞争的关键，坚持“理论当家”，是做好宣传工作的重要法宝。因而，要从推进改革创新发展的高度，充分认识理论建设和理论宣传的重要性，牢固确立“内容为王、观点至上”的宣传理念，努力向“观点频道”转型，突出思想内核，宣传好理论，掌握理论主导权和话语权，使理论话题与人民群众日常工作和生活对接，努力体现理论价值关怀，真正把理论的道义优势转化为舆论引导的话语优势。

进入新时代，对理论创新、理论武装提出了更高要求，理论宣传工作的作用更加凸显、任务更加繁重、责任更加重大。但不容忽视的是，当前理论宣传工作还不能很好地适应新形势、新任务的要求，主要存在以下薄弱环节：一是理论宣传手段单调，形式刻板，不够生动活泼，所发表的文章存在“有理说不出、说了传不开”的现象；二是理论宣传居高临下、空洞说教，缺少群众语言、话语乏味生硬，缺乏感召力、亲和力和时效性，难以吸引读者。因而，进一步加强和改进理论宣传，加大舆论宣传的理论色彩和话语分量，讲好理论故事，使理论更好地为老百姓所理解、所接受，充分发挥理论的指导作用，为改革创新发展营造良好的舆论氛围，从根本上破解所面临的深层次矛盾和问题，理论宣传责任重大。

二、充分认识营造良好舆论氛围、推进理论建设的紧迫性

理论的生命力在于创新。营造良好的社会环境和舆论氛围是理论创新的基础，也是理论宣传工作面临的紧迫任务。

推进理论建设，需要形成人人崇尚理论创新、人人渴望理论创新、人人皆可理论创新的良好环境。宣传工作要大力营造鼓励理论创新的文化生态和舆论氛围，营造有利于百花齐放、百家争鸣的环境。通过持之以恒的大力宣传，营造重视理论、关心理论、创新理论、应用理论的氛围，建设尊重知识、尊重人才、尊重创造的环境，让创新的思维、创新的活动、创新的人才充分活跃起来，从而有效推动各类创新主体积极主动参与理论创新。

理论宣传工作要发挥思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑“四大作用”。按照高举旗帜、围绕大局、改革创新的总要求，唱响主旋律、打好主动仗，加大理论宣传分量，科学谋划，精心组织，将重点版面、重点栏目留给理论园地，加强舆论引导，扩大影响力、增强说服力，大力宣传理论创新，激发大家对理论的兴趣，提高人民群众理性意识，使大家理解理论创新、参与理论建设、支持理论发展，形成改革依据理论、创新依赖理论、发展依靠理论的舆论氛围和社会环境。

同时，营造有利于理论建设的舆论环境，还需要形成自有媒体与主流媒体深度互动的合作机制、合理有序的宣传策划机制、规范运行的发布机制和切实可行的激励机制；要推进理论宣传领域供给侧改革，推动理论资源和要素向优秀报刊、权威网站、重点领域聚集，增加有效理论供给。进一步推动内容创新、渠道创新、形式创新和机制创新，进一步提高理论色彩和学术水平，发挥好理论宣传主阵地作用。

三、改进宣传方式，更好发挥各类媒体的理论宣传作用

要宣传好理论，进而承担起为理论创新营造良好环境的重任，必须紧跟时代变化，贴近读者需求，增强工作主动性，提高宣传实效性。要立足开拓创新，遵循宣传规律，讲究宣传艺术，改作风、改文风，不断提高理论宣传的吸引力和感染力。不仅要研究“看法”，更要研究“说法”，钻研叙述方式，写好理论文章，讲好理论故事，让人爱听、爱读、爱看。同时，运用和发挥新媒体优势，努力做到理念创新、手段创新，巩固传统阵地，抢占新阵地，做到内容与形式的统一、思想性与趣味性的统一、传统媒体与新媒体的统一。

一要“懂地气”。要不断更新宣传理念，结合媒体特点，深入实际，分众定位，准确对焦，与读者的行业特点和思维惯性共振。既要高标准、高层次策划理论宣传主题，始终注重贴近改革实际，通过多样有效的传播途径入耳入脑入心、落地生根，使理论宣传体现时代性，把握规律性，富于创造性。

二要“通地气”。适应传播环境的变化以及分众化、差异化传播趋势，加快构建舆论引导新格局，运用“互联网+”信息技术手段，在办好报刊等传统媒体的同时，将网络论坛、微信、微博、手机报等新型媒体打造成传播理论的重要渠道，突破媒体形态边界，构筑多层次、立体化的理论宣传平台，使宣传形式、方法、手段与时代发展和社会进步合拍。用新媒体传播的覆盖力扫除理论传播的盲点，构建信息内容生产、传播、共享、互动一体化开放平台，努力打通理论走向读者的“最后一公里”，全面、及时、准确、生动地传播理论，扩大理论的覆盖面、实效性和影响力；在特色化上下功夫，运用人民群众喜闻乐见的方式方法，使理论宣传更好地融入到日常工作生活中，真正做到“润物细无声”。

三要“接地气”。要紧密联系改革创新发展实际，增强“理论故事”和先进文化话语体系的活力，通过卓有成效的舆论宣传表达，深入浅出地回答人民群众关注和关切的理论问题，着力架起理论与实践、认知与行动之间的桥梁，帮助人民群众学会用马克思主义的立场、观点、方法去认识和解决问题，在切身感受、体验、理解和运用中掌握理论、增强自觉，更好地实现理论价值，解决好理论往哪里转化、怎么转化的问题，让人民群众进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。

另外，还要高度重视人才队伍培养，大力培育一批业务精、作风正、敬业精神强的理论宣传人才，不断壮大舆论宣传力量，形成一支专兼结合、结构合理的人才队伍，为理论宣传工作提供有力保障。要完善工作机制，调动各方积极性，形成工作合力，更好地把理论宣传的各项任务落到实处。

作者：陈庆修　全国机关事务管理研究会副秘书长