改革开放是我们党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，是“中国的第二次革命”，这是由改革开放的目的与性质、范围与深度、任务与特点、作用和影响等一系列因素决定的。从目的与性质上看，改革开放是针对传统体制机制的根本性变革；从范围与深度上看，改革开放是影响广泛而深刻的社会变革；从任务与特点上看，改革开放是极其复杂而艰巨的长远变革；从作用和影响上看，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是深刻改变中国影响世界的巨大变革。

改革开放40年来，中国共产党人和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进的壮丽史诗。2012年11月，习近平总书记指出：“改革开放是党在新的历史条件下带领人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择。”2018年4月，习近平总书记在博鳌亚洲论坛年会上明确指出，改革开放是中国和世界共同发展进步的伟大历程，改革开放是中国的第二次革命。在改革开放40周年之际，习近平总书记对改革开放是中国的第二次革命的定位，向世界明确宣示了中国将改革进行到底的决心。

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目的与性质

改革开放是针对传统体制机制的根本性变革

“改革是中国的第二次革命”最早由邓小平提出，这一论断是对改革性质和意义的高度凝练的概括。早在1985年3月，邓小平就明确指出，“改革是中国的第二次革命”。他还强调，“改革需要继续开放”，“对外开放也是改革的内容之一，总的来说，都叫改革”。习近平总书记也把改革与开放紧密联系在一起：“以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践。改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革。”

改革是中国的第二次革命，从字面上看，是相对于第一次革命，也就是新民主主义革命而言的。从目的上看，革命和改革都是为了解放生产力，革命是为了推翻阻碍生产力发展的旧制度和旧的生产关系，改革是要从根本上改变束缚生产力发展的经济体制，二者都具有解放生产力的社会功能和社会作用。因此，“革命是解放生产力，改革也是解放生产力”。

从性质上看，改革是社会主义制度的自我完善和发展。改革要从根本上改革原有的旧体制，而不是对原有体制的简单调整和修补，是对原有体制机制的一种革命。正如习近平总书记所强调的：“改革是一场革命，改的是体制机制，动的是既得利益，不真刀真枪干是不行的。”改革是政策的重新选择和体制的重新构建，是对旧体制全面的深刻变革。开放是为了促进发展，促进改革。因而，改革开放都是为了解放和发展生产力，是针对原有体制机制的重大变革举措，故而改革开放可以看作是中国的第二次革命。

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范围与深度

改革开放是影响广泛而深刻的社会变革

改革开放是中国的第二次革命，也是就它范围的全面、广泛性与影响的深刻性而言的。所谓广泛性，是指改革开放的范围和领域十分广阔，包括经济、政治、文化、社会、生态等各个方面。“改革涉及人民的切身利害问题，每一步都会影响成亿的人。”所谓深刻性，是指改革开放要从根本上打破束缚生产力和社会进步的陈旧体制机制，从而引起社会生活在广度和深度上的根本性变革，引发我国社会结构、运行机制、利益格局、生活方式、思想观念的深刻变化。正如邓小平所指出的：“改革促进了生产力的发展，引起了经济生活、社会生活、工作方式和精神状态的一系列深刻变化。改革是社会主义制度的自我完善，在一定的范围内也发生了某种程度的革命性变革。”

党的十八届三中全会进一步明确了改革开放的“革命性”：“改革开放是党在新的时代条件下带领全国人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色。”对于十八大以来改革的全面性与深刻性，习近平总书记深刻指出：“全面深化改革，全面者，就是要统筹推进各领域改革”，就是要构建起丰富全面的改革目标体系和构建一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系，就是要强调顶层设计和整体谋划的重要性。深化者，就是改革必须向纵深推进，要敢于触碰深层利益，敢于打硬仗，敢于啃骨头、涉险滩。正因其全面、广泛、深刻，故而可称改革开放是第二次革命。

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任务与特点

改革开放是复杂而艰巨的长远变革

改革开放是中国的第二次革命，是因为改革开放的任务和使命艰巨，面临的形势复杂，矛盾多发。改革开放的长期性、复杂性和艰巨性决定了它是一场深刻的革命。

首先，改革开放具有长期性。建设中国特色社会主义是一项前无古人的开创性事业，必将经历长期艰苦的探索过程。改革开放作为发展中国特色社会主义的必由之路，必将和革命一样充满艰难险阻。习近平总书记强调：“改革开放是一项长期的、艰巨的、繁重的事业，必须一代又一代人接力干下去。”为此，必须要有敢闯、敢冒、敢试、敢为天下先的气魄和胆略，必须以极大的政治热情和百折不挠的坚韧和毅力投身改革开放。

其次，改革开放具有复杂性。改革开放是一个庞大的系统工程，涉及方方面面，牵一发而动全身。同时，改革是对利益关系的重新调整，利益格局的改变必然会出现各种各样的复杂情况和问题，必然会遇到重重障碍。改革开放的复杂性要求我们更加注重改革的系统性、整体性、协同性，“零敲碎打调整不行，碎片化修补也不行，必须是全面的系统的改革和改进”，做到统筹谋划，协同推进。

再次，改革开放具有艰巨性。在中国这样一个人口众多、情况复杂的发展中国家推进改革开放，面临矛盾和问题的规模和复杂性前所未有，破解改革发展稳定难题和应对全球性问题的复杂性艰巨性前所未有。当前，我国正处在经济结构深度调整与发展方式深刻转型的关键时期，体制机制上的顽瘴痼疾亟待攻克，思想观念上的重重障碍急需冲破，利益固化产生的新旧藩篱亟待破除。推进改革开放是一场攻坚战，必须做好长期艰苦奋斗的准备。

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作用与影响

改革开放是深刻改变中国影响世界的巨大变革

改革开放是实现中华民族伟大复兴的关键一招，它既是理论上的创新，也是实践上的创举。改革开放的巨大成就不仅从根本上改变中国经济社会的落后面貌，而且对世界和平与发展事业作出了贡献。就改革开放的作用与影响而言，改革开放是深刻改变中国影响世界的巨大变革。

（1）改革开放是决定当代中国命运的关键抉择

改革开放是20世纪70年代末，中国人民为了摆脱发展困境、追赶世界潮流、实现民族复兴作出的决定中国命运的关键抉择。1978年11月，在邓小平的倡导下，以中共十一届三中全会为标志，中国开启了改革开放历史征程。改革开放以“杀出一条血路”的拼搏精神，摸索出一条适合中国国情的社会主义发展道路，使中国人民摆脱贫困、走向富裕，使国家摆脱封闭、走向开放，摆脱落后、走向强盛。正是这个伟大的历史抉择，翻开了中国社会发展新的一页。对此，习近平总书记深刻指出：“如果没有邓小平同志指导我们党作出改革开放的历史性决策，我们国家要取得今天的发展成就是不可想象的。可以说，改革开放是我们党的历史上一次伟大觉醒，正是这个伟大觉醒孕育了新时期从理论到实践的伟大创造。”

改革开放使中国社会实现了从高度集中的计划经济体制向充满生机和活力的社会主义市场经济体制的转变，从封闭半封闭的社会向全方位开放的社会转变，人民生活从温饱向全面小康的转变。改革开放40年，我国经济社会发生翻天覆地的变化。今天，中国已经成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国。改革开放的辉煌成就充分证明，改革开放是使当代中国走向富强、走向复兴的关键抉择。

（2）改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路

“什么是社会主义、怎样建设社会主义”是进行社会主义现代化建设的首要理论问题。建设中国特色社会主义是一项全新的开拓性事业，马列主义的本本上找不到答案，他国模式无法照搬，只有不断与时俱进，把马克思主义基本原理同中国的实际相结合才能找到答案和出路。

改革开放以来，我们党坚持与时俱进，不断创新，带领人民冲破教条主义束缚，以实践检验真理，大刀阔斧地对传统社会主义模式进行改革，抵制住了改旗易帜的蛊惑，始终保持政治定力，走出了一条符合国情的中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，完善了中国特色社会主义制度，发展了中国特色社会主义文化，开创和发展了中国特色社会主义伟大事业。

中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，是我们党在长期奋斗和探索基础上领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设取得的伟大成果，是指引当代中国发展进步的旗帜，是马克思主义中国化的最新成果，是我们党最宝贵的政治和精神财富。正如习近平总书记所强调的：“中国特色社会主义在改革开放中产生，也必将在改革开放中发展壮大。”

（3）改革开放是促进人类和平发展事业的重要路径

40年的改革开放，既极大地解放和发展了社会生产力，展现出中国特色社会主义的光明前景，又契合了世界各国人民和平发展、合作共赢的时代愿望，以中国的迅速发展带动了世界的进步。改革开放以来，中国不断加大对外开放力度，从引进来到走出去，从加入世界贸易组织到共建“一带一路”，从达沃斯世界经济论坛奉献全球经济治理的中国贡献到倡导构建人类命运共同体，中国已连续多年对世界经济增长贡献率超过30%，成为世界经济增长的主要稳定器和动力源，促进了人类和平发展的崇高事业。

40年改革开放深刻改变中国、深刻影响世界。2018年4月10日，习近平在博鳌亚洲论坛年会主旨演讲时指出，改革开放促使中国与世界共同进步。“40年来，中国人民始终敞开胸襟、拥抱世界，积极作出了中国贡献。改革开放这场中国的第二次革命，不仅深刻改变了中国，也深刻影响了世界！”十八大以来，中国以负责任的大国担当为世界和平发展提供了智慧和方案，并将继续推动人类进步事业的发展。

总之，改革开放是继新民主主义革命以来的第二次革命，是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路，是深刻改变中国影响世界的第二次革命。在走过40年辉煌历程后，“改革开放只有进行时、没有完成时”。站在中国特色社会主义新时代的历史起点上，破解发展难题，化解风险挑战，推进经济社会持续健康发展，唯有全面深化改革开放。中国人民将高举改革旗帜，勇于迎难而上，做到改革不停顿，开放不止步，将改革开放伟业进行到底。

      （作者： 冯夏根  华南师范大学马克思主义学院教授）