供给侧结构性改革已成为当前的热词。去年底召开的中央经济工作会议强调，要着力推进供给侧结构性改革，推动经济持续健康发展；全省经济工作会议提出，以提高发展质量和效益为中心，着力加强供给侧结构性改革。从我省实际看，认真学习贯彻中央和全省经济工作会议精神，扎实有效地推进供给侧结构性改革，应注意把握好以下几点。

一是认识要求“准”。推进供给侧结构性改革，是针对经济发展新常态下我国经济运行中存在的供给侧、结构性、体制性问题，从供给端发力，用改革的办法解决结构性问题。通过改革解放生产力，提升竞争力，促进经济发展。强调供给侧并不是不再考虑需求侧，而是要衔接好供给侧和需求侧，需求侧的“三驾马车”依然对经济增长起重大拉动作用，特别是投资仍起关键性作用。强调供给侧也不是回到计划经济，而是要在供给端更好地发挥市场的决定性作用，通过市场机制配置劳动力、资本和技术，增加有效供给。

二是政策要求“实”。做好今年的经济工作，关键是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。去产能，即淘汰落后产能。要对钢铁、水泥、玻璃等严重产能过剩的行业痛下决心，通过相关体制机制创新，采取有效措施，化解过剩产能。去库存，主要是针对房地产业供过于求的情况而采取措施。要通过推进户籍制度改革和住房制度改革，打通供需渠道，消化库存。去杠杆，通过行政力量与市场手段并举，逐步消化泡沫和杠杆，防范化解金融风险。降成本，即降低企业特别是实体经济企业的融资成本、劳动力成本、物流成本、税费成本等。补短板，补齐现代农业、新兴产业、基础设施、公共服务、扶贫开发等方面的短板，增加有效供给。完成好以上这些任务，必须制定有针对性的配套措施，拿出真招实策。

三是增量要求“新”。解决增量问题的关键是寻找新的动力，通过营造激励创新的社会生态，实现创新驱动。要大力发展新技术、新产业、新业态，开拓新的空间，形成新的模式。新技术可以带来新产品，扩大新市场，增加新供给；新兴产业是未来经济发展的主要方向；新业态是新的产业发展形态和经营方式，可以提高产业运行效率。这些都是促进经济发展的供给侧力量，可以提升全要素生产率。因此，要将发展方向锁定在新兴领域、创新领域，打造新的经济增长点。

四是要素要求“活”。供给侧改革的实质是增加要素的投入数量或提高要素的使用效率。生产要素主要包括劳动、资本和技术。在劳动要素方面，要注重劳动力质量与结构的提升，增加教育特别是职业教育和继续教育领域的投入或税收优惠，通过教育体制改革，实现人力资本的供给升级。在资本要素方面，要健全金融服务实体经济的体制机制，积极推进金融体制改革，鼓励金融创新，增加金融供给；推进土地审批制度的改革，扩展建设用地空间；完善企业破产退出制度，加快处置“僵尸企业”，通过市场化机制将存量资本及劳动力资源转移到更有效率的领域。在技术要素方面，加快产品创新、服务创新、技术创新、制度创新，通过科技创新增加新产品，满足市场新需求。

五是政府要求“放”。要着眼于政府职能转变，推进“三减一增”，即减管制、减垄断、减税，增加政府管理的有效供给。继续推进简政放权，深化审批制度和商事制度改革，为基层和市场主体创造良好政务环境。同时，要继续推进政企分开，规范完善现代企业制度，着力激发市场主体的内在活力。通过投融资体制改革，真正确立企业投资主体地位，放开民间投资领域，释放民间投资活力。要通过改革调动企业创新的积极性，加快混合所有制改革，促使民营企业加快转型。

六是推进要求“深”。各项改革政策要抓好落实、深入推进。要切实解决目前一些地方和部门存在的推进改革“打滑”和“空转”问题，不能以会议落实会议、以文件落实文件、以汇报应付检查，要集中精力把各项改革措施落到实处，让群众有更多获得感。