2015年度网络思想状况错综复杂，思想论争此起彼伏，在内容、传播、影响等方面均呈现出许多新特征。基于对网络思想状况的跟踪调查，本文拟对这一年度的网络思想状况进行总体分析，进而展望其未来的发展趋势，以飨广大网络思想舆论关注者和参与者。

一、2015年度网络思想领域出现的显著特点

1.有关部门主动引领网络思想舆论的意识和能力显著增强，依法治网的力度越来越大。2015年，在纪念抗战胜利70周年、宣传党的十八届五中全会精神的过程中，以及批驳历史虚无主义错误思潮、弘扬共产主义理想信念等话题发起过程中，有关部门的主动性、积极性较强，议题议程设置能力得到了充分展现。2015年12月举办的第二届世界互联网大会，通过搭建高端的国际交流对话平台，在世界范围内推广中国的互联网主张，争取引导国际互联网发展的主动权。与此同时，从中央精神到具体的政策法律措施都在不断完善之中。2015年6月，第十二届全国人大常委会第十五次会议初次审议了《中华人民共和国网络安全法（草案）》，并已经完成向社会公开征求意见。此外，倍受关注的《境外非政府组织管理法》正在制定之中，对一些境外非政府组织利用网络对中国进行意识形态渗透甚至颠覆的行为从法律上予以打击。国家互联网信息办公室还根据《互联网新闻信息服务单位约谈工作规定》对一些违法违规网站的负责人进行约谈。这一系列有力的监管举措有效遏制住了网络政治谣言和话语暴力，具有重要意义。

2.网络思想论争发挥了显著的思想教育功能，增强了网民的是非善恶意识和判断能力。2015年度的诸多网络思想论争竞相引起了社会大众关注，许多网民在网络中不只是阅读者，还成为了话题的发起者、参与者。这种由旁观者到参与者的身份转变，使网民置身舆论的卷入度加深。需要关注的是，由网络对于狼牙山五壮士历史地位的讨论进而引发的法律诉讼官司、死磕派律师煽动网民对政府的抵触情绪进而策划街头政治、山东文登青年网民因为爱国言论遭到线上线下的围殴，这些社会事件表明，由网络思想论争引发的事件一方面发挥了很好的网络思想论争形势教育的作用，有利于网民对于网络思想状况进行科学观察和判断，另一方面也对于在网络上仗义执言者的信心产生了一定的负面影响。

3.网络思想领域的状况复杂多变，意识形态类话题受到持续关注。随着网站、论坛、微博、微信、移动客户端之间日益形成信息传播的无缝衔接，当今多种媒体之间的联动关系显著增强，网络思想热点生成、传播、扩散的速度显著加快，对于社会民众的思想也产生了巨大的影响。这种形势不仅对于传统党报党刊的思想引领力构成了消解作用，而且对于重点新闻网站的舆论主导权形成了巨大冲击。一系列网络舆情风波不断地映入社会大众的视域，一些具有鲜明政治意识形态属性的网络热点事件不断冲击群众对党和政府的信心，产生了一定的消极影响。

此外，涉警、涉军的网络思想论争明显增多。2015年度，围绕着对于革命先烈、天津爆炸事件后消防官兵的生命、黑龙江庆安火车站枪击匪徒的民警和河北肃宁特大枪击案中公安局牺牲政委的评价等事件，引发的网络思想论争此起彼伏。这类网络舆论也给这些领域的正常工作造成了一定影响。这类网络思想论争现象与现实工作之间具有高度的紧密度，需要引起特别关注。

二、进一步做好网络思想文化建设工作的建议

2016年不仅是“十三五”规划的开局之年，而且拥有诸多重大历史事件的纪念日，因而必然将会相应地引起持不同意识形态者的关注。随着中国网络覆盖率快速增长，中国网民数量飞速发展，微博、微信等网络社交媒体的发展空间增大，将会吸引更多的社会群众参与其中，也会使得不同思想文化在网络舆论场上形成正面碰撞的几率增加，不同意识形态之间的交流交锋更加复杂多样。为了占据舆论引导的优势地位，网络思想舆论的各个参与方必然进行策划准备、竞相发力，了解和掌握网络传播关系的特性，利用网状的传播节点构建组织化的传播模式，积极争夺相关事件网络舆论的话语权、引导权。在这种形势下，我们必须做好以下几方面的工作。

在思想建设方面，要增强网民的主人翁意识、是非观念，提高历史唯物主义和辩证唯物主义的思维能力。在网络舆论场上，每个人都是自媒体，都拥有说话的权利，从理论上来说，这是一块属于每一个人的公共舆论场。但是，由于网络中确实存在着“意见领袖”主导舆论的“沉默的螺旋”现象，因而网络言论自由在现实生活中并没有能够很好地实现，甚至常常会出现一边倒的极化状况。因此，改变网络思想文化的这种乱象，必须唤醒网民自身的力量。网络上“沉默的大多数”，虽然不发言或少发言，却是以网络为主要的信息获取渠道，基于此，我们需要把群众路线活动和网民实际结合起来。一是要进一步调动广大网民群众参与舆论的主人翁意识，进而增强他们维护网络健康发展的自觉性；二是要进一步增强广大网民的是非观念，引导他们对于网络上充斥的各种声音进行科学的价值判断；三是要提高网民群众的历史唯物主义和辩证唯物主义思维能力，帮助他们为网络言行插上理性的翅膀，自觉避免情绪化的宣泄，培养他们用科学理性的思维方法分析问题、解决问题的习惯，进而提高网民群众自我教育的能力，使这些“沉默的大多数”成为积极参与网络文明建设的有生力量。

在体制机制建设方面，要着力进行网络文化内容生产、舆情研判、效果评价等环节的制度建设。监管部门要积极推进网络作品生产、传播和评价的顶层设计工作。在生产环节，着力调动学术生产力。积极进行学术评价标准的改革，把更多的大学哲学社会科学教师、社会科学研究工作者吸引到通俗化的理论作品创作中来，促进符合群众需要的思想理论产品充分涌现；在传播环节，积极主动地适应以人为中心的新媒体传播规律，培养、扶持传播正能量的网络“意见领袖”；在评价环节，要积极建立以效果为导向的工作评价机制。一方面，通过优化样本选取方式，人工审核辅助机器操作，建立科学的舆情分析处理机制，实现对于网络舆情事件的准确判断。另一方面，通过对网络传播生态的深度调研，建立科学可信的评价量表，为传播工作的成效提供科学的评价依据。

在队伍建设方面，建立包括传统宣传干部队伍、网络正能量人士和专家学者在内的网络宣传主体力量。社会主义核心价值观网络传播的主力不能也不该是自发的网民。我们的宣传思想队伍工作经验丰富，组织体系完备，也应该成为传播社会主义核心价值观的网络主力军。为此，我们需要提高宣传干部队伍的网络传播工作意识、素质和能力。此外，一些网络正能量人士自发参与社会主义核心价值观的传播工作，这种精神和行为应该得到鼓励和引导。并且在现实生活中对他们给予特别关怀，对于他们的事业发展给予特别支持，从而通过榜样的力量带动更多网民主动参与到传播网络正能量的工作之中，成为专业化的网络传播力量。同时，注重发挥人文社会科学领域专家学者作为精品力作的生产者和网络思想文化的研究者的重要作用，使社会主义核心价值观的网络传播工作得到长期的、持续的、有效的智力支持。

（本文为北京市优秀人才培养资助青年骨干个人项目《微传播领域意识形态安全问题研究》﹝项目编号：2015000020124G048﹞和北京联合大学教学改革项目《微博与思想政治理论课相结合的教学模式研究》﹝项目编号：JJ2015Q038﹞的阶段性成果）

（作者：北京联合大学马克思主义学院副教授，中国社会科学院哲学研究所博士后）