“再城市化”本意指的是城市在自然演变过程中出现的“城市化-郊区城市化-逆城市化-再城市化”四个阶段中的最后一个阶段，即城市通过调整经济结构，使衰落的中心城区重新获得生机的过程。本文中“再城市化”的涵义与此有所不同，就廊坊而言，如果将近十几年来城市大规模快速膨胀称为廊坊的初次城市化，那么廊坊的“再城市化”则是指在新时期和新形势下，以新发展理念为指引，修正初次城市化建设中存在的问题，使廊坊市城市建设行进在健康和可持续的轨道上，从而提升城市品质的过程。

高品质的城市应具有科学的评判标准。笔者以为，以习总书记治国理政新理念、新思想和新战略为指导，参考世界城市发展规律，高质量的现代化城市除应具有高度的政治文明外，还应具有如下特征：一是以科技创新为动力的产业经济发展程度高。现代化城市能集中以高科技创新为特点的第二产业和第三产业，实现有效地分工与协作、高效的生产与流通，快速聚集规模资本并具有持久的经济发展动力。二是以安全、充足、便利、快捷为标准的基础设施完善。基础设施既包括交通、通讯、供水排水、能源、防灾、物流等硬件生产生活设施，也包括医疗、教育、文化、娱乐等软件服务设施。三是以宜居、集约、高雅为特点的环境整洁优美。环境既包括城市的自然环境，如水、空气、植被，也包括城市建筑、园林景观、精神风貌等人文环境。四是城市管理水平的现代化。应具有以人为本的城市管理理念，形成以智慧、秩序、治安良好为特征的城市管理体系。总之，政治、经济、文化、社会、生态各领域的创新、协调、绿色、开放、共享地发展是现代城市建设所追求的理念和标准。

廊坊市经过30多年的城市建设，已取得了明显成绩，但距以上要求存在不小差距。市委书记冯韶慧最近明确指出了廊坊建市晚、底子薄、基础差，社会事业领域欠账较多、基础设施相对落后的城市建设状况。针对以上问题，廊坊的“再城市化”，应从以下几方面着手进行：

瞄准现代化新兴产业方向，聚集高新产业群，建设富足廊坊。经济发展是城市最初形成的原因，也是城市化进程的内生动力。廊坊应紧紧抓住区域内的重大战略的机会，结合通州区北京行政副中心、首都新机场、雄安新区首都副中心三个国家级项目的建设，以“大智移云”、高端物流等高技术含量的产业为重点，淘汰落后产能，改造传统产业，建设智慧廊坊、创新廊坊、科技廊坊，引导经济健康、可持续地发展，为城市建设提供雄厚的经济基础。

完善基础设施建设，提高城市承载力，建设潜力廊坊。通过科学制定城市规划，为进一步的城市建设和发展奠定基础；加快弥补城市基础设施，尤其是市政设施和教育、医疗等民生设施欠账的力度与进度。这样，既能满足市民在民生方面的紧迫需要问题，又能切实提高城市建设发展的潜力。

保护环境，创建宜居城市，建设美丽廊坊。借助南水北调通水，城市用水紧张得到缓解的契机，修复自然湿地，尤其是城市中部的永定河水系，由于干旱河道已经是常年干涸状态，亟需关注。高标准进行城市园林建设，使自然与人文完美结合，增强城市文化品位，提供优美、高雅的休闲、娱乐场所。通过强力关停重污染企业、种植生态林，源头治理和净化缓解双管齐下来应对大气污染。在城市中，完善污水处理场和中水再利用系统，对生活污水进行净化和再利用，对生活垃圾进行分类回收和分类处理，控制城市噪音，保持市容清洁，保证生态环境安全。

提升城市管理水平，建设幸福廊坊。市民的满意度和幸福指数是城市发展建设的出发点和落脚点。要完善法制、依法行政、严格执法，以法治思维和法治方式治理城市，做到公平公正，打造法治廊坊，这是幸福廊坊的制度保障；要在市民中大力宣传和弘扬社会主义核心价值观，弘扬大气、锐气、和气的廊坊精神，提高市民素质和文明程度，建设文明廊坊，这是幸福廊坊的成长土壤；要结合廊坊经济发展的重点产业“大智移云”的发展与完善，建设智慧廊坊，使之成为廊坊经济转型、产业升级、城市提升的新引擎，提高民众生活幸福感，这是幸福廊坊的外在体现；要全力做好平安廊坊建设，建立科学的治安防范体系和矛盾纠纷化解机制，保证社会平安稳定，平安廊坊是幸福廊坊的前提与基础；要积极推进秩序廊坊建设，让市民能在生活、工作、交通等各方面遵章守制，有序进行，秩序廊坊是法制和文明有机结合的产物，是幸福廊坊的应然内容。

廊坊的“再城市化”是我们在新的历史阶段，在即将迈向下个一百年目标的征程中必然要面对的问题，也是我们新的历史使命。这需要我们以新发展理念为指导，组织多方力量、相互配合，形成有效的合力，除旧布新，推动廊坊城市建设质量的不断提升。相信，在市委的坚强领导想，我们一定能把未来的廊坊建设成一座高标准的现代化城市。（孙涧）