作者：河南省委党校　李曼

　　我们党自成立以来,就十分重视开展严肃的党内政治生活。无论是在民主革命时期,还是新中国成立后的社会主义革命和建设时期,抑或是在改革开放以来的新时期,开展严肃的党内政治生活始终被视为管党治党的重要抓手。党的十八大后,全面从严治党作为“四个全面”之一,成为新阶段党的建设理论和实践的新篇章。

　　严肃党内政治生活是全面从严治党的起点

　　2014年12月,习近平总书记在江苏考察调研时提出全面从严治党:“要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,落实中央经济工作会议精神,主动把握和积极适应经济发展新常态,协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”2015年2月2日,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神　全面推进依法治国专题研讨班开班式上将全面从严治党上升为战略布局之一:“党的十八大以来,党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。”　随着具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的推进,全面从严治党越来越强调党的政治生活的突出地位。2016年10月,党的十八届六中全会召开,“全会总结了我们党开展党内政治生活的历史经验,分析了全面从严治党面临的形势和任务,认为办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起”。严肃党内政治生活成为全面从严治党的起点。为此,我们党还从实践上制定了一部新形势下的党内政治生活准则,即《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,代替了1980年党的十一届五中全会制定的《关于党内政治生活的若干准则》。

　　全面从严治党的核心是加强党的领导

　　无论形势任务发生多大变化,加强党的领导始终是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、幸福所系。2012年11月15日,习近平在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时强调:“打铁还需自身硬。我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”2012年11月17日,他在十八届中共中央政治局第一次集体学习时强调:“全党要增强紧迫感和责任感,牢牢把握党的建设总要求,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,使我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。”2013年6月28日至29日,习近平总书记在全国组织工作会议上强调:“面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务,实现党的十八大确定的各项目标任务,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,关键在党,关键在人。关键在党,就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。”2013年12月26日,习近平总书记在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上指出:“凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题都要及时解决,凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要认真医治,凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除,通过持之以恒的努力,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”上述论述说明,加强党的领导就是使党始终成为坚强领导核心。从这一点出发,立足于全面从严治党的迫切需求,2016年1月12日,在十八届中央纪委第六次全会上,习近平总书记以最精炼的语言概括了“全面从严治党,核心是加强党的领导”。这是对全面从严治党本质的揭示,也是水到渠成的结论,概括了全面从严治党与加强党的领导的关系,为全面从严治党提供了重要遵循。

　　党的领导是中国特色社会主义的本质特征

　　党的十八大以来,习近平总书记提出并反复强调一个重要论断:中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。2014年6月30日,习近平总书记在中共中央政治局第十六次集体学习时强调:“中国特色社会主义最本质的特征就是坚持中国共产党的领导,中国的事情要办好首先中国共产党的事情要办好。实现‘两个一百年’奋斗目标,应对和战胜前进道路上的各种风险和挑战,关键在党。”2014年9月5日,在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会山,习近平强调:“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。没有共产党,就没有新中国,就没有新中国的繁荣富强。坚持中国共产党这一坚强领导核心,是中华民族的命运所系。中国共产党的领导,就是支持和保证人民实现当家作主。我们必须坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,通过人民代表大会制度,保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行。”2014年10月23日,习近平总书记在党的十八届四中全会上强调:“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面,是我国社会主义法治建设的一条基本经验。我国宪法确立了中国共产党的领导地位。坚持党的领导,是社会主义法治的根本要求,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推进依法治国的题中应有之义。”中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征的论断,从中国特色社会主义本质特征的层面强调了党的领导的极端重要性,使我们对党的领导和中国特色社会主义的认识达到一个前所未有的新高度。中国特色社会主义事业是一篇大文章,脱离了党的领导,我们事业的社会主义本质会消失殆尽,我们事业的中国特色也将不复存在,事业最终会开历史的倒车。

　　如果说严肃党内政治生活是全面从严治党的起点,全面从严治党的核心是加强党的领导,党的领导是中国特色社会主义的本质特征,那么,严肃党内政治生活无疑最终会成为强化中国特色社会主义本质特征的必然条件。只有严肃党内政治生活,才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,才能保证中国特色社会主义发展不变质、不变色。