河北省第九次党代会对廊坊提出了“率先走新路，奋力走前列，加快建设创新驱动经济强市”的部署。中国共产党廊坊市第六次代表大会对这一充分体现省委对廊坊更高期许的部署作出了安排。现就大会报告中有关生态建设如何走在全省前列，谈一点学习体会。

       高度认识生态建设的重要意义，这是奋力推进生态建设走在全省前列的思想前提。绿色发展是“五大发展理念”的重要内容，也是河北省第九次党代会确定的“走新路”的核心内涵。只有坚持绿色发展，才能破解环境制约、增加生态容量，才能拓展发展空间、加快转型升级，才能改善人居环境、增进人民福祉。经济发展、转型升级、生态建设、民生保障、维护稳定，这五个走在前列是一个相互影响、相互促进的有机整体。大会报告明确了“环境就是民生、青山也是美丽、蓝天也是幸福”，表明生态环境建设本身就是民生问题。同时，绿水青山就是金山银山。经济发展与转型升级也离不开生态建设。大会报告就加快产业转型升级步伐提出了“严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法规和标准”，“倒逼不达标产能退出市场，严控过剩行业新上产能”等工作部署，这些措施本身也是加强生态建设的手段。对生态建设地位及意义的明确认识，将极大提高加强生态建设的主动性和自觉性，更快速地实现我市生态建设走在全省前列的目标要求。

       全面把握我市生态建设取得的成绩和面临的问题，这是奋力推进生态建设走在全省前列的工作基础。总结好过去，把握好现在，才能谋划好未来。报告坚持实事求是的原则，既充分肯定了我市生态建设取得的成绩，又深刻分析了存在的差距。在大气污染防治方面，组织实施了减煤、抑尘、限车、治企、控烟等重点工程，全面展开了气代煤、电代煤和热电联产工程，圆满完成“十二五”主要污染物总量减排任务，2016年空气质量综合指数退出全国74个重点城市“倒排前十”，在京津冀地区PM2.5下降幅度最大。在水环境治理方面，潮白河、大运河湿地公园列入国家级湿地公园，赵王新河湿地公园成为省级湿地公园，恢复湿地8.96万亩。在植树增绿方面，五年累计造林195.7万亩，是既有林地面积的2.2倍。我市的环境治理取得了显著成效。但与此同时，资源环境制约在加剧，大气和水污染防治形势依然严峻，生态建设任务依然艰巨。大会报告对成绩的总结，坚定了我们加强生态建设的信心；对制约因素的分析，奠定了科学谋划生态建设的基础。

       明确我市生态建设走在全省前列的目标，这是奋力推进生态建设走在全省前列的行动指南。大会报告明确了我市生态建设走在全省前列的具体目标，即环境污染治理取得显著成效，全域性生态环境加快修复。空气质量稳定退出全国“倒排前十”，PM2.5平均浓度降至55微克/立方米以下，全市优良天数比例达到72%以上，实现空气质量持续改善。水环境治理完成国家和省考核目标，主要河流全部消除劣V类水体，地下水超采得到严格控制，达到采补平衡。全市森林覆盖率稳定在30%以上，在全省平原地区保持前列，建成国家森林城市。生态建设走在全省前列具体目标的确立，为全市开展蓝天、碧水、净土、绿林行动提出了明确的目标要求，成为我们着力推进生态建设工作的行动指南。

       科学谋划我市生态建设具体行动方案，这是奋力推进生态建设走在全省前列的工作保障。一是开展蓝天行动，坚决打好蓝天保卫战。报告提出，要依法治霾、协同治霾、科学治霾、铁腕治霾，这是蓝天行动的基本准则。依法治霾首先是完善相关政策措施，其次是依法依规开展治霾行动。协同治霾，则是要加强与周边区域的联防联控，落实应急响应机制和削峰减频措施，及时有效应对重污染天气。科学治霾则要求紧紧依靠PM2.5专家团队开展精准治理，提高治理成效。铁腕治霾要求在治理工作中，不搞“下不为例”，不搞姑息迁就，而是令行禁止，踏石留印，抓铁有痕。二是开展碧水行动，持续加强水环境治理。水环境治理主要是做好长江水、地下水、地表水、污水及“节水”等“五水”工作。首先，加强水源地建设和保护工作，用好用足长江水，保障可持续的用水供给。其次，坚持“节、引、蓄、调、管”并举，推进海绵城市建设，深入推进地下水超采综合治理。第三，狠抓水生态修复，全面落实市县乡河长制，严格控制污水排放，重点实施永定河、北运河、潮白河水污染综合治理和生态修复，确保域内河流水质达到或超过国家标准。抓好工业园区和主城区、县城污水处理厂建设，全面启动主城区环城水系建设，加快建设污水处理设施，尽快弥补工业和生活污水处理能力缺口，力争2017年年底前主城区三座污水处理厂正式运营。最后，深入开展节水型社区建设，大力推广农业高效节水技术，建设节水型城市。三是实施“净土行动”。建立分类分级管理制度，集中治理受污染土地。为此，应对我市的土地污染状况进行调查，摸清底数，因地施策，科学修复。四是实施“绿化大提升、创建森林城”行动。基本要求是，着力提升全市域造林绿化水平，实现品位提高、结构优化、效益增加。工作任务包括：推动生态廊道绿化、城镇绿化、村庄绿化、环京津边界绿化，创建一批环首都森林公园，实现省级园林县城全覆盖，加快建成国家森林城市。积极推进森林湿地建设，建成一批湿地公园。加快三河东部矿山生态修复。五是完善生态建设体制机制，加强生态建设的制度保障。首先是推动环保工作法治化。建立健全环保行政执法与刑事司法的联动机制，加快建立和实施资源有偿使用、生态补偿等制度，健全和发展绿色金融服务体系。其次，坚持和完善最严格的耕地保护制度，落实占补平衡、占优补优各项政策措施。再次，落实环保机构监测监察执法垂直管理制度，严格环保执法和督查问责，对偷排、造假的严厉打击，对执法不力、姑息纵容的严肃追责，对空气质量恶化、应对不力的严格问责。最后，建立和落实领导干部任期生态文明建设责任制，实行生态环境损害责任终身追究制度。