作者：陈付龙

　　让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全面建成小康社会的重要内容，也是建设社会主义文化强国的重要目的。文化发展是一个非常复杂的进程，受政治、经济、教育等各种因素影响。当下，不少国家在文化发展中出现了不公正现象。推进我国文化建设，必须维护文化公正，切实保障人民文化权益。

　　从世界各国文化发展实践来看，文化发展的不公正主要表现为文化生产的阶层化、文化消费的差序化、文化互动的区隔化。文化生产的阶层化，主要是指文化生产领域的阶层化倾向。现实中，不同社会阶层掌握的资源和话语权是不同的。掌握着更多资源和话语权的阶层可以依据自身的利益需求，生产有利于自己的文化产品；而社会困难群体在文化生产中没有多少话语权，往往只是文化输入的对象。诚然，随着自媒体的发展，在人人都有“麦克风”、人人在某种程度上都是记者与摄影师的时代，每个人皆有可能成为文化生产的主体。这极大地改变了文化生产的阶层化现象，但尚未真正实现文化生产公正。文化消费的差序化，主要是指文化消费领域的差序格局倾向。现实中，人们的文化消费能力是有差别的，文化消费往往带有深深的阶层印迹，而且文化消费背后潜藏的文化符号、价值理念也呈现差序化特征。文化互动的区隔化，主要是指在文化交往、沟通等互动中呈现的区隔化倾向，即不同群体文化间的互动并未在平等、民主的氛围中进行，往往受到权力、资本等的影响和阻隔。文化生产的阶层化、文化消费的差序化、文化互动的区隔化都是文化发展不公正的表现，不利于实现人民的文化权益。

　　对于我国来说，维护文化公正，必须牢固树立以人民为中心的文化发展思想。习近平同志在文艺工作座谈会上的讲话提出“坚持以人民为中心的创作导向”，强调“文艺工作者要想有成就，就必须自觉与人民同呼吸、共命运、心连心，欢乐着人民的欢乐，忧患着人民的忧患，做人民的孺子牛”；在哲学社会科学工作座谈会上的讲话提出“坚持以人民为中心的研究导向”，强调“我国广大哲学社会科学工作者要坚持人民是历史创造者的观点，树立为人民做学问的理想”。这些重要论述都要求我们的文化发展必须坚持以人民为中心。只有坚持以人民为中心，才能有效防止文化生产的阶层化、文化消费的差序化、文化互动的区隔化。

　　维护文化公正，关键是要加强制度建设，以制度公正保障文化公正。资本主义社会，制度在权力或资本的操控下呈现扭曲状态。我们加强制度建设、保证制度公正，必须防范权力或资本对制度的侵蚀。具体到文化发展上，制度公正就是要追求文化空间的共享、文化权责的对等、文化交流的平等。应通过制度建设，保证文化空间的共享，打破文化空间享有的排他性；保证文化权责的对等，防止出现权责不对等问题；为文化平等交流创造条件，防止文化互动的区隔化。我们党和国家在文化发展中一直注重通过制度建设维护文化公正。构建现代公共文化服务体系、推进基本公共文化服务标准化均等化的相关制度建设，对于维护文化公正具有重要意义。进一步维护文化公正、保障人民文化权益，还需要通过制度安排完善公共文化设施网络，加强基层文化服务能力建设，加大对老少边穷地区文化建设的帮扶力度，加快公共数字文化建设，推进公共文化设施免费开放，加强对老年人、未成年人、农民工、残疾人等群体的文化权益保障。