编者按：学习贯彻习近平同志关于科技创新的新理念新思想新战略，不仅在于要切实把思想和行动统一到中央的部署和要求上来，更在于要充分认识科技创新面临的新形势新要求。有了先进的理论作指导，加之对国情与世情的深刻洞察与总结，我们的科技改革发展才能迈上新台阶。2017年第2期的《求是》刊发了刘延东的《实施创新驱动发展战略  为建设世界科技强国而努力奋斗》一文，系统回答了关于科技创新的若干重要问题。查看原文>>>

 

回顾——

 

2012

党的十八大提出实施创新驱动发展战略。

2013

中央政治局到中关村进行集体学习，习近平总书记提出要做好创新驱动发展战略的顶层设计。

2014

经中央政治局常委会审议通过，国务院发布《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》。

2015

党中央国务院发布《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，出台深化科技体制改革实施方案和系统推进全面创新改革试验方案。全国人大常委会修订《促进科技成果转化法》。

2016

又连续出台重大部署。

 

1月，党中央国务院发布《国家创新驱动发展战略纲要》。

4月，党中央通过“科技创新—2030重大项目”建议。

5月，“科技三会”召开，习近平总书记向全党全国发出建设世界科技强国的号召，李克强总理对发挥科技创新在全面创新中的引领作用提出明确要求。

8月，国务院发布《“十三五”国家科技创新规划》。

9月，G20杭州峰会首次把“创新增长方式”作为重要议题，习近平总书记提出以创新推动世界经济增长的构想，中国的创新发展理念正在走向世界、引领世界。

 

亟待解决的问题：“四个不适应”

 

一是科技创新能力与我国大国地位快速提升的实际需求不相适应。

二是高水平科技供给与经济新常态下转型升级的实际需求不相适应。

三是高端创新人才与参与国际竞争的实际需求不相适应。

四是政府和市场的功能发挥与推动创新发展的实际需求不相适应。

 

如何回应问题？如何确保发展？

 

一句话：“实施创新驱动发展战略，推进科技创新，需要以关键环节、重大领域的突破，带动科技创新能力的全面提升。”

 

掌握四个关键词——

 

“原始创新”

 

一要打牢基础前沿研究的根基。

二要建设一支强大的战略性科技力量，抢占前沿竞争制高点。

三要积极融入全球创新网络。

 

“高端引领”

 

一要以构建现代产业技术体系为基础，支撑产业向价值链高端迈进。

二要强化企业创新主体地位，培育创新型领军企业。企业要做强、做百年老店，提高创新能力是不二选择。

三要打造区域创新高地，增强引领辐射带动作用。

 

“创新效率”：

 

一要明确各类创新主体功能定位，构建高效协同的创新生态环境。

二要大力推动科技成果转移转化，打通科技与经济结合通道的“最后一公里”。

三要适应创新从小众向大众转变，更好发挥市场机制在推动“双创”中的关键作用。

四要深入推进科技管理体制改革，优化科技创新资源配置。

 

“强化人才”

 

一要建立健全符合人才成长规律的制度安排，培育科技领军人才。

二要去除科研管理中的“繁文缛节”，为科研人员松绑助力。

三要完善人才激励评价机制，让科研人员“名利双收”。

 

 

（刘小畅编制）