在世界互联网大会永久举办地乌镇，文化积淀与现代技术交相辉映。“乌镇变奏”正以“互联网+”的核心意义，使互联网升级、辐射，给中国经济版图带来深刻变化。然而，互联网产业区域发展不平衡现象客观存在且必须面对。

互联网经济需要宽松的发展环境

当今中国，与“消费互联网”相比，“产业互联网”发展相对滞后。但一个明显的事实是，互联网与各个行业的融合发展已成为不可阻挡的世界潮流，加快推进“互联网+”行动势在必行。由此，消除互联网产业发展的不平衡现象，成为一个亟待解决的问题。就目前国内互联网产业分布和发展现状来看，地市级城市需要龙头互联网企业作为辐射源，进而带动区域互联网产业的发展，这也是“互联网+”战略带动相关传统产业转型的意义所在。

扶持地市级城市互联网产业与人才的发展，需要打破地域性过强的产业发展特征，加强一线城市和地市级城市的互联网产业合作，促进一线城市的研发成果在地市级城市得以应用和延伸，并以此带动地方高校学科建设和人才培养，提升区域互联网产业整体水平，促进互联网产业良性发展。

过去十年，我国互联网经济能快速发展，重在具有一个较为宽松的发展环境。进一步促进互联网经济的发展，仍要确立“先发展、后管理、在发展中逐步规范”的原则，开展试点，探索和总结互联网与各有关传统产业融合的经验。通过先行先试，为全面推进行动起到示范、引领和带动作用。

落户地市级城市仍有操作困难

在我国，与文化创意产业园相关的概念有艺术园区、创意产业园区、文化产业园区等。由于我国文化创意产业园出现较晚，对文化创意产业园的研究也显滞后。产业园如同一杆秤，一头集聚国内众多名作家和名画家，将艺术创作相互转化，以策应双方互联网媒介下艺术走向大众的诉求；一头融合和带动地方媒体、高校、影视基地接轨国家优秀作品，提升专业水准、培养新型人才、增强执行操作能力，带动地方网络文艺事业的发展。

然而，新的互联网产业落户地市级城市，在实际操作上仍有困难。

首先是认识上存在差异。“互联网+”中的“+”，不只是互联网在技术与模式上带来的革新，更是思维与理念上的突破。而一些地方机关人员传统产业观念固化，因袭原有的信息化老路，对互联网产业基础设施服务缺乏必要的了解，也没有适应消费者作为主导的商业格局的转变。

其次是人才缺乏。发展智能互联网产业，人才是支撑。与传统产业大量的劳动力需求不同，互联网产业所需人力不在于数量的庞大，而是需要受过高等教育和相关专业训练。目前，一些比较大的互联网产业积聚在一线城市，主要因为高校和科研院所比较集中，很自然地形成了产学研一体化格局。而地市级城市在高校专业设置、师资力量、人才培养、研发等诸多方面不能满足互联网产业的用人需求，这就阻碍了当地互联网产业的发展。

三是互联网技术应用的创新体制滞后。从本届“互联网之光”博览会的创新成果展示可看出，互联网企业自身研发能力在增强，正在积极主动投身到互联网的运用中去。而不少地方城市，对研发重视不够，相关的产业扶持资金没有得到很好的利用，一些依赖补贴的互联网企业，缺乏引导，对传统行业的认知、了解不够深，很难进行互联网技术的创新应用。

“互联网之光”清晰地呈现出当前互联网事业发展中产生的各种问题和冲突。只要因势利导，趋利避害，推动合作互利，必将有利于促进互联网产业区域发展平衡，加强互联网与各个领域的深度融合和创新发展，进而让互联网福利普惠大众。

作者：《中国艺术》杂志副主编、中国评论家协会网络文艺委员会委员 张书云