用心用情保护新就业形态劳动者权益

本报评论员

新就业形态劳动者可享受职工医疗互助、职工健康体检和女职工“两癌”筛查服务；网约车行业有了“党员雷锋车队”；“暖心驿站”为奔跑的心安家，还能提供法律援助、政策咨询、职业技能培训等服务……当前，一项项实实在在的便利措施，让我市新就业形态劳动者感受到越来越多的关爱与温暖。

近年来，以互联网为平台的各类新业态快速发展，以货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等为代表的新就业形态劳动者大量涌现，成为职工队伍的重要组成部分。截至2023年底，我市共有新业态领域建会企业222家，会员48310人。这一群体大多工作在“云”上，奔波在“路”上，用辛勤劳动为我们带来生活便利，成为我市经济社会高质量发展的有力支撑，也成为这座城市关心呵护的重点对象。然而，现实中因工作性质等多方面原因，新就业形态劳动者仍然面临着职业发展陷入困境、劳动权益保障缺失、城市融入感不强等问题。这就需要各级各相关部门在完善细化新就业群体关爱措施、加强权益保障力度等方面多加努力，把对劳动者的人文关怀真正落到实处、暖进心里。

覆盖纳“新”。建会入会是维护新就业形态劳动者权益最基础、最关键的环节，也是第一步。要聚焦新就业形态劳动者需求，加快推进新就业形态工会联合会、基层工会建设，开展新就业形态劳动者建会入会集中行动，广泛吸纳其加入工会“大家庭”。要创新方法手段，畅通入会渠道，强化服务保障，发挥新就业形态劳动者作用，推动其加速融入工会“组织圈”、暖心“服务圈”、基层“治理圈”，不断增强他们的群体认同感、归属感。

服务贴“新”。要依托户外劳动者“暖心驿站”，为环卫工人、快递员等提供开水、食品加热、休憩场所等多样化的贴心服务。要针对新就业形态劳动者权益保护新趋势、新特点，为其提供有速度、有温度、有深度的法律服务，为他们维权“撑腰”。要通过举办培训班、开展技能竞赛等方式加强职业能力培训，帮助他们拓展职业发展空间。

政策护“新”。就业形态新，权益保障也要新。近年来，有关各方在保障新就业形态劳动者权益方面进行了一系列深入具体的制度探索，让新就业形态劳动保障政策体系逐步完善。近日，人力资源社会保障部办公厅发布《新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引》《新就业形态劳动者劳动规则公示指引》《新就业形态劳动者权益维护服务指南》（以下简称“两指引一指南”），对网约车司机、快递员、家政服务员等职业的报酬支付、工作休息、劳动纠纷等问题进行了具体指导。系列指引指南，为当下的劳动者权益保障工作划出了重点，也对行业提出了更高要求，释放出以政策力量兜住兜牢底线的明确信号。各级各相关部门应利用好“两指引一指南”提供的路径和措施，持续强化新就业形态劳动者建会入会，督促平台企业依法合理、公平透明制定劳动规则，引导新就业形态劳动者依法合理表达诉求，落实好“工会+人社+法院+检察院+司法”维权机制，做好法律援助、劳动法律监督等服务，切实维护好新就业形态劳动者权益。

补齐新就业形态劳动者权益保障短板，还有很多功课要做，很难一步到位，需要多方共同发力、各要素相互成就。期待立法机关尽快完善相关法律制度，行业主管部门与职能部门通力协作，尽快构筑完备、精准的新就业形态社会支持制度体系，拿出更加具体可行的措施，从政策、社保、监管、技能和服务等方面加强劳动者权益保障，为他们创造更好的职业环境和发展环境，使其更有尊严、更好发展，为稳就业和推动经济社会高质量发展作出更多贡献。