站在新闻发布的最前沿，发言人没有退路。能否引领社会舆论，关键看有没有过硬的业务素养、专业水准、应变能力和担当意识

　　省部级以上单位举办的新闻发布会，一年能有多少场？统计显示：在2015年一年里，就举办了近2800场，日均约8场，创下历史新高。这一数据，充分显示了政府部门在满足公众知情权、引导舆论和促进形象建设方面的努力与进步。

　　自2003年全面建立以来，我国的新闻发言人制度在满足公众知情权、引导社会舆论、推进党务政务公开等各方面，发挥了重要作用。“公开是方向，透明是常态。”今天，召开新闻发布会早已不是新鲜事，不少人都能细数出自己熟悉领域的发言人。而与此同时，公众对权威信息的渴望也与日俱增。向日常发布要政策含金量，向应急发布要及时、准确、全面，今天的新闻发布所面对的要求，早已与当年不可同日而语。

　　突发事件，考验着政府新闻发布的水平，对发布机制和发言人更是挑战。不少人犹记“你信不信，反正我信了”那句话，一些人还能从天津港火灾爆炸事故的前8次发布会中，感受到不尽如人意。舆论聚焦、信息稀缺，稍有不慎、稍显不专业，都会让权威性打折、让政府形象受损。相反，“东方之星”号客轮事故应急处置中，交通部长担纲“第一新闻发言人”、举办15场新闻发布会、组织500多家媒体近1000名记者参加、18位专家进行49次专业解读，这种舆论引导，胜在兵贵神速、赢在专业精准。

　　前不久结束的全国新闻发言人培训班上，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆要求，新闻发布不能简单念口径、讲套话，更不能打官腔甚至“无可奉告”。坦率说，现在，只微笑、不奉告的发布少了，但敢担当、善发声的发布依然不够。可见，新闻发布机制还需创新，发布人的专业素养也有待提升。有一次参加某部委的新闻发布会，发布前先开了堂辅导课，请领域内的专家针对舆论和公众关心的话题作讲解，从历史源流到现实矛盾、从政策难点到未来规划，让不懂的人知道来龙去脉、让稍有了解的人多了专业视角。“先解疑、再发布，有铺垫、回正题”的发布方式，减少了被误读的可能性、提高了舆论引导的准确性。

　　新闻发布正走向定期化、常态化、机制化，而发言人始终在舆论潮头起舞。立在潮头，发言人没有退路，能否引领社会舆论，关键看有没有过硬的业务素养、专业水准、应变能力、担当意识，更要能说话、会说话、敢说话，关键时刻站出来、冲上去。

　　潮头之上，要接受公众拿着“放大镜、显微镜、广角镜”打量，可能被称道、被点赞，也可能被挑刺、被责难，甚至要挨骂。对新闻发言人来说，政治素养、业务素养和媒体素养“一个也不能少”。了解政策、精通业务，才不至于面对提问“无可奉告”或“信口开河”；摆正态度、坦诚开放、熟悉传播规律、贴近受众需求，就可能多一些真诚，少一点推诿，让新闻发布、信息传播取得较为理想的效果。

　　到今年，新闻发言人制度全面建立进入第十三个年头，发言人的团队化建设也初显成效。有人这样描述新闻发布在引导社会舆论中的作用，“你若主动，情绪也会稳定；你若不动，舆论定会混乱；你若被动，谣言不会留情”。将态度亮出来、把事实说出来、用故事讲出来，少一点官腔，多一些担当，让发布的信息可信、可用、可亲——这样的新闻发布，才能再上一步。

　　《 人民日报 》（ 2016年04月14日 05 版）