王一鸣:当前经济面对的主要是供给侧、结构性、体制性矛盾
近年来,我国经济发展的基本面是好的,经济运行保持在合理区间,结构调整取得积极进展。与此同时,经济发展也面临一些突出矛盾和问题,主要表现在:经济下行压力较大;工业品价格持续回落,工业企业利润下降;财政收入增速放缓,一些地区甚至出现负增长;潜在风险显性化的可能性增大。造成这些问题的原因,有国际金融危机后外部市场需求变化的因素,但最根本的还是内在因素,即有效供给不适应市场需求的变化,特别是结构性产能过剩比较严重。换言之,主要矛盾正在由需求侧转向供给侧。由于经济下行压力加大的原因主要不是周期性的,而是结构性的,面对的主要是供给侧、结构性、体制性矛盾,因而不可能通过短期刺激政策实现经济反弹,而必须通过供给侧结构性改革,重塑经济持续健康发展的动力。供给侧结构性改革影响深远:一是增强经济内生动力。通过摆脱要素驱动,改变过去一个时期依靠资源和要素大规模、高强度投入驱动经济增长的方式,转向提高要素配置效率和全要素生产率,使经济增长更多依靠内生动力实现更健康、更高效、更可持续的增长。二是推进结构调整。通过增加有效供给,提高供给体系的质量和效率,实现供需在更高水平上的结构平衡。三是增强体制活力,通过化解过剩产能,加大资产重组力度,促进要素有序合理流动,实现资源优化再配置。(《人民日报》2015年12月28日)
金立群:亚投行——国际经济金融合作发展“推进器”
亚投行的主要职责是:通过开发性金融工具,重点推进亚洲区域的基础设施及其互联互通建设,打破各经济体之间投资、贸易和人员往来的屏障,带动投资增长,促进贸易以至全球经济血脉更加畅通,为构建更加广泛、更高水平、更深层次的开放型区域经济和世界经济提供基础保障条件。亚投行在支持信息基础设施建设方面具有优势。亚投行诞生于信息化时代,具有基于互联网技术的创新思维和推动信息基础设施建设的先天优势。同时,亚投行能借鉴现有多边开发性金融机构运行多年的经验教训,发挥后发优势。两种优势相结合,为亚投行完善治理机制、创新运营管理模式、确定投资支持对象、优化项目筛选布局等提供重要保障。重点投资信息及相关领域基础设施建设。一方面,对信息基础设施建设及其互联互通给予应有投入。另一方面,有计划、有步骤地给予基础设施建设与互联互通的相关领域以重点投入和相应支持。致力于金融服务与互联网技术融合发展。亚投行将运用大数据分析和云计算技术等信息化手段,不断强化项目搜寻、立项评估、执行、效果评价等方面信息的网络化、自动化、系统化收集能力;实现项目运营全流程的信息集中、整合、共享、分析运用;提高决策的及时性、精准性和有效性。认真研究吸取现有多边金融机构和各主要金融机构在互联网技术应用设计方面的经验教训,力争在新的起点和更高层次上建设一个覆盖银行经营管理全流程的信息技术支持系统,打造金融服务与互联网技术融合发展的新范本。(《人民日报》2016年1月5日)
夏 杰:抓住“关键少数”落实发展新理念
紧紧围绕落实五大发展理念,组织部门要抓住领导干部这个“关键少数”,建设过硬干部队伍。发挥思想教育“先导力”。将五大发展理念教育作为理论武装、党性锤炼和作风养成的重要内容。突出抓好各级领导干部特别是地方党政正职、重要部门和关键岗位领导干部教育培训工作。切实提升教育培训实效。注重培训主体的专业性。突出培训制度的严肃性。用好政绩考核“指挥棒”。按照五大发展理念的新要求,细化具体指标、加大权重分配,建立可衡量、可落实、可比较的考核指标体系。完善平时了解办法、年度综合考核办法和任职深度考察办法。探索运用专门考核工具,使考评结果客观公正,经得起实践检验、历史评判。端正选人用人“风向标”。按照守纪律、讲规矩的要求,着力培养选拔“政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正”的领导干部。充分发挥党组织的领导和把关作用,严把资格条件、选任程序、讨论决定等关口。注重适才适位。强化从严管理“硬约束”。落实管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明的要求,将“从严”体现到全体领导干部特别是“一把手”管理上。在强化经常性监督的基础上,紧盯重要岗位、重点工作、重大节点,突出履职过程监督,有针对性地加强对领导干部权力行使特别是决策权行使的监督。增强从严管理持续性。健全落实督促检查制度。严格执行法纪监督制度。强化正向激励。(《人民日报》2016年1月4日)
肖德福:开展巡察工作应处理好“六个关系”
巡察工作是巡视工作在基层的延伸,是推进“两个责任”落实的重要抓手。市、县在开展巡察中应注意把握好“六个关系”。巡与查的关系。巡察组在巡察中,应严格按照巡察制度的规矩办事,履行规定范围内的职责,做到“四不”,一旦发现问题线索,按照类别和干部管理权限,将其分别移交纪检监察机关和组织部门处理。点与面的关系。在巡察对象的选择上,要具有一定的代表性和震慑性。在方法上,还可市、县两级联动,确保以点的突破,带动面上整体推进,形成有力震慑。聚焦与精准的关系。巡察中要把群众反映强烈、问题突出的地方、部门和单位作为重点巡察对象。对反映的问题,必须要按照规定程序,开展核实了解,提高发现问题的精准度。发现与整改的关系。对巡察中发现的问题线索,市、县巡察办应建立问题线索台账,指定专人负责。对被巡察地方、单位的整改情况,应以适当的方式开展监督检查,并督促被巡察单位及时将整改情况向党内和社会公开。权威与担当的关系。正因为党中央高度重视、领导有力,巡视工作才能发挥这么大的作用,取得这么大的成效,这是对巡视工作的正确定位。巡察组的职责就是发现问题,这就要求巡察组的同志要尽职尽责发现问题、印证线索。时效与长效的关系。巡察工作要发挥长效建设的作用,即发现问题、形成震慑、抓早抓小,又建立整改督办的机制,督促被巡察单位倒逼改革、建章立制。用制度解决多发易发问题,用机制形成解决问题的合力,使巡察工作管长远、见长效、使长劲。(《中国纪检监察报》2016年1月10日)
伍 皓:理直气壮地开展中国宣传学研究
近年来,国内外反华势力“西化”“分化”中国的图谋出现了一个新的动向,就是集中攻击我们党和国家的宣传工作。西方国家鼓吹所谓“不带偏见”“价值中立”的传播,千方百计地抹黑我们党的宣传,是寄望于党的科学理论、正确主张和方针政策不要为中国人民所认识和掌握。一个强大的中国是他们所不愿看到的,中华民族形成统一的思想意志是令他们坐立不安的。他们直到今天都还执着于试图把他们的意识形态和价值观在全球宣传推销、要使之成为“普世价值”呢!他们要宣传,就必欲削弱我们的宣传而后快;他们不是不要宣传,而是只想要他们主宰的宣传。事实上,宣传才是他们“软实力”“巧实力”的核心所在。西方国家的策略是,上乘的宣传看起来要像从未进行过一样,最好的宣传要让被宣传对象沿着你希望的方向走,却认为是自己在选择方向。西方国家能做到“看不见的宣传”,其高明正是来自于长期重视宣传学研究的结果。一些人老是担心“宣传”的国际形象欠佳,搞宣传学研究不利于自己的学术声誉,而说自己搞的是“传播学”则可以与国际接轨,让西方国家接受。我们的注意力不应该被“西方国家究竟有没有宣传”的无谓争论所分散,而应该集中精力加强对党的宣传优势和宣传实践进行研究总结,并运用于新的宣传实践;我们也不要被“宣传在国际上究竟受不受欢迎”的疑虑所迷惑,而应该不为杂音噪音所扰,理直气壮地开展中国宣传学研究。(《红旗文稿》2015年第24期)