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河北日报评论员:以先进理念和国际一流水准深化规划编制——四论学习贯彻省委九届三次全会精神、确保雄安新区规划建设开好局起好步

 □本报评论员

  规划在发展中起着战略引领和刚性控制的重要作用。学习贯彻省委九届三次全会精神、确保雄安新区规划建设开好局起好步,必须以先进理念和国际一流水准深化规划编制,为实施千年大计、建设千秋之城奠定坚实基础。

  规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,在规划上决不能走弯路。关于雄安新区规划建设,习近平总书记强调,要用先进理念和国际一流的水准,吸纳国际人才,编制经得起历史检验的规划。这一重要指示是做好新区规划编制的指南,我们要深入学习、认真落实。要坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”,以“创造历史、追求艺术”的精神,对标北京城市副中心,高标准高质量组织规划编制,确保把每一寸土地都规划得清清楚楚再开始建设,不留历史遗憾。

  举一纲而万目张,解一卷而众篇明。以先进理念和国际一流水准深化规划编制,首先要抓好重点规划完善。要组建国内外一流专家和团队参加的规划评审委员会,对新区总体规划、起步区控制性规划、启动区控制性详规、白洋淀生态环境治理和保护规划等,进行科学论证,修改完善提升。要坚持时间服从质量,对相关规划开展国际招标,实现多方比选、优中选优,务求精益求精、尽善尽美。

  只有无缝衔接,各规划才能有机统一;只有相互交融,各局部才能相得益彰。以先进理念和国际一流水准深化规划编制,必须切实推进多规合一。要完善新区规划体系,同步编制经济社会发展、交通一体化、新型城镇化、土地利用等规划。要划定管控边界和开发红线,加强各功能组团土地用途及开发强度管制,实现土地集约节约利用,避免城市规模过度扩张,坚决防止形成新的“摊大饼”。

  细节影响着整体,只有“精细”才能成就经典和精品。以先进理念和国际一流水准深化规划编制,必须精细搞好城市设计。要加强主要功能区、主要景观、主要建筑物的设计,特别是细节设计,注重保护弘扬中华优秀传统文化,体现对称、天人合一、街坊等中华传统经典建筑元素,结合区域文化、历史文脉、时代要求,以工匠精神打造城市特色风貌,留下千年传承。

  建设绿色智慧新城,建成国际一流、绿色、现代、智慧城市,是习近平总书记提出的规划建设雄安新区的七个方面重点任务之一。以先进理念和国际一流水准深化规划编制,必须始终坚持生态优先。要统筹生产、生活、生态空间,划定生态红线、永久基本农田和城市开发边界。要着力做足水的文章,通过加快引黄入冀补淀、用好南水北调水等措施,抓好白洋淀流域生态修复。要积极推进京津保生态过渡带建设,规划建设好带状森林绿色屏障和生态绿廊,构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。要围绕推进绿色发展,制定产业规划,严格限制承接和布局一般性制造业、中低端第三产业,重点发展高端高新产业和高端服务业。

  规划如城市建设发展的“第一粒扣子”,决定着城市建设的品质和发展方向。加强对规划编制的组织领导,以先进理念和国际一流水准深化规划编制,做到先谋后动、规划引领,确保一张蓝图干到底,我们就能为雄安新区的高水平开发建设打下坚实基础。

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