习总书记在中纪委十八届七次全会上指出：“党的高级干部要自觉经常同中央对表，校准自己的思想和行动。”2月13日，中央第十一轮巡视组公布了4省区市“回头看”反馈情况，2月17日和21日，中央巡视组先后两批次对27家中管单位的巡视反馈情况公布。从反馈情况看，都不同程度存在“四个意识”不够到位，党的建设、党建工作薄弱，全面从严治党不力，“两个责任”不落实、执纪监督宽松软等方面的问题。这些问题，中央这几年一直都在反复抓，但具体到一个个单位，却始终都存在，为什么会这样？这就不能不归结到被巡视省市区、部门和单位与中央要求“对表”不到位的问题。
      如果我们把中央的要求看作是表的指针，那么各级地方执行者就要时刻对表，及时校对偏差，随时与中央保持高度一致。中央第十一轮巡视着重政治巡视，自然要突出强调“四个意识”、管党治党、政令畅通方面。在实现中华民族伟大复兴的关键时间节点，保持全党政令统一，形成全党统一意志和精诚团结比过去任何时候都更加重要。以笔者的感悟，今天党中央决策的科学性正确性要比过去任何时候都更经得起检验，这也是4年多来我国人民的凝聚力逐年高涨的主要因素之一。目光长远、决策精准、执行坚决是十八大以来中央宏才大略的显著特征，这就需要各级党政机关在决策和执行上都应当符合这一特征，否则的话，要么步伐跟不上，要么方向有偏差，就没有做到“对表”。上面旌旗招展，下面偃旗息鼓怎么行！上面九级风浪，下面纹丝不动更不行。不执行、慢执行、乱执行或者不作为、慢作为、乱作为都是不允许的。
      各级干部都应当主动与中央对表，如果我们把对4个省市区和27家单位的巡视反馈情况逐一比较，看看自己是否也存在同样的问题，看看自己是不是比这通报的问题还要多，更严重？如果在对比之后自己主动校对、主动纠错，那就是在“对表”。说句不客气的话，把地、县两级的部门与27家中管单位的问题相比较，恐怕是有过之无不及。把绝大多数地市县与四省市“回头看”的反馈问题相比较，问题恐怕是成倍增加，而绝无“比他们少”的可能。对照中央这只“表”，那么，地市县又是否都走准时了呢？假如中央巡视组随机抽查几个地市县来巡视，看看会是怎么个结果！因此，从这个角度上讲，各级干部都应当主动与中央对表，高级干部要对表，厅局级、县处级、乡科级领导干部也都应当主动与中央对表！
       各级干部要主动与中央对表，就要自觉做到三点。
       首先政治上要强化。政治上必须与中央保持高度一致。越往下谈政治，如地市县，有些领导干部未必抓得住要点，有些甚至缺少政治敏锐性。一个人的政治素养是由政治理念作支撑的，当前要强化的政治意识，就是要强化习总书记治国理政的新思路、新理念、新战略，强化实现民族伟大复兴的历史使命感。要防止政治教育空转，有些党员干部年年开展政治教育，年年政治党悟依旧原样。有些基层领导干部把讲政治平庸化、世俗化，嘴上讲的是“与党中央保持高度一致”，行动上呢？“谁在我的上头我就听谁的”。结果是什么？很容易造成山头主义、帮派主义，很容易形成人身依附关系。地市县领导干部与中央保持高度一致，就必须把十八大以来党的理论创新和生动实践探索出来的最新理论成果融入血脉，这是需要下功夫的。所以政治上要强化，得有灵魂作支撑，地市县的党委书记和同级的部门党组书记首先必须是党的理论的内行，只有在“内行”的前提之下领导地方的党政工作、发展经济、改善民生，才不会发生原则性偏差和错误，才会生出一双慧眼，识别你的班子和你治下的党政干部对党是否忠诚，才能真正做到对党负责。
      其次纪律上要内化。党的纪律涵盖方方面面，有的同志终身守纪，有的人则八小时内守纪，有的人最后一站前还是守纪，到最后一站时却因“捞一把”出事，问题出在哪里？在纪律意识没有内化，经不起“围猎”所致。一个做到纪律内化的人，至少有三个特点，一是他会经常看不惯一些不良倾向，尤其是违纪违法倾向；二是他会直觉判断某个单位执行纪律上的漏洞，有“窥一斑而见全貌”的洞察力；三是他永远不会与邪恶歪风同流合污，就算不幸“掉进去”，也会想方设法“爬出来”。各级领导干部主动与中央对表，纪律就是一道关口，《党章》、《纪律处分条例》、《问责条例》、《党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规、准则，必须如高悬之利剑，时刻铭记在领导干部心中，使遵章守纪成为一种自觉意识和行为，这才能叫做“内化”。
       再次制度上要硬化。习总书记强调，不能把制度束之高阁成一纸空文。“八项规定”是制度，“两个责任”是制度，“三会一课”也是制度，各省市县都有类似的制度，但是执行上却有很大的区别，从第十一轮巡视反馈的情况看，有些单位执行制度就没有到位，甚至玩“空转”。制度上硬化要防止制度成摆设，制度一旦颁布就必须严格执行，不能对一部分人刚性，对另一部分人弹性。现在的基层公务员好多人都在兴高采烈谈论职级并轨，多少年是副处级，多少年又是正处级，可这些谈论者中，有一群人连按时上下班都做不到（相当一部分享受待遇干部），激励作用又在哪里呢？这就是执行制度“网开一面”的负面后果！与中央对表，制度执行就是看点，制度硬化就必须对事不对人，凡违反制度，该怎么处理就怎么处理。要坚决防止为了地方或部门单位的“名声”而压案不报，有案不查，遮遮掩掩，这样会使党风廉政建设和反腐败工作的成效化为乌有。例如部门机关作风建设，很多时候都是制度执行不到位，导致庸懒散拖随时处于反弹状态，所以制度上硬化才是执行力的保障。
      各级干部应当主动与中央对表，主动性是前提，是潜意识驱动，自觉校正是关键，有问题必整改。我们只有把“四个意识”强化到位，把全面从严治党推进到位，把“两个责任”落实到位，把“两学一做”融进党员灵魂，党的理论路线方针政策才能一杆插到底、不走样变形。

（作者：付庆林 都江堰市城市管理局纪检监察室主任、机关党支部书记）