7月28日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平到唐山市视察。这是习近平在路北区祥富里社区文化活动室同社区居民亲切交谈。 记者 郭 昭摄
编者按
继往开来绘蓝图,励精图治谱新篇。
中国共产党河北省第九次代表大会将于2016年11月召开,这是全省人民政治生活中的一件大事。大会的召开,对于全省深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和“四个加快”“六个扎实”总体要求,加快建设经济强省、美丽河北具有重大而深远的意义。
今年7月28日,很多河北人的朋友圈被一条消息刷屏——在纪念唐山抗震四十周年的特殊日子里,习近平总书记来到唐山视察。
在地震遗址公园敬献花篮,到截瘫疗养院慰问伤员,赴规划展览馆把脉发展,于城市社区倾听民声……总书记的真情关爱,温暖和激励着唐山人民。而总书记提出的“四个加快”“六个扎实”总体要求,更在河北大地久久回响,进一步点燃了燕赵儿女加快建设经济强省、美丽河北的如火激情。
党的十八大以来近4年间,习近平总书记先后4次到河北调研指导,多次作出重要指示、批示。从阜平骆驼湾到正定塔元庄,从西柏坡纪念馆到唐山地震遗址公园,总书记深入城市乡村,始终心系群众安危冷暖;从脱贫攻坚到美丽乡村建设,从京津冀协同发展到新旧动能转换,从全面从严治党到提高防灾减灾救灾能力,总书记着眼全局为河北改革发展定位导航。
深学笃行,凝聚强大动力。把习近平总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示、批示内化于心、外化于行,在全面建成小康社会征程上阔步向前——省委、省政府团结带领全省人民,认真领会总书记重要讲话精髓要义,积极落实总书记指示要求,大力营造风清气正政治生态,在燕赵热土奏响了决胜“十三五”、全面建小康的时代强音。
全面深入学习,谨记在心、躬身践行
9月6日至7日,省委八届十四次全会在省会石家庄召开。
这是一次进一步动员全省党员干部认真学习贯彻习近平总书记视察唐山重要讲话精神的重要会议,审议通过了《中共河北省委关于深入学习贯彻落实习近平总书记视察唐山重要讲话精神的意见》。
这已是习近平总书记视察唐山一个多月来,省委召开的第四次大规模学习会议。在此前召开的纪念唐山抗震四十周年大会、省委常委(扩大)会议、全省领导干部大会上,省委对学习贯彻总书记重要讲话精神作出一系列安排部署。此次省委全会,推动全省党员干部思想再聚焦、认识再深化、落实再加力。
认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示、批示,既是中央赋予的政治任务,也是河北发展的内在要求;既是落实战略决策的根本遵循,也是攻坚克难、闯关夺隘的强大利器。省委对此认识深刻。
“习近平总书记的重要讲话,是河北改革发展最根本的政治引领、最强大的思想武器、最重要的行动指南”,“要全面学、深入学、反复学,谨记在心、躬身践行,真正把总书记的重要讲话精神转化为做好工作的根本指导和强大动力”。省委书记赵克志在省委八届十四次全会上的讲话,昭示了省委坚定的态度和决心。
以上率下,示范引领。省委坚持学在前、作表率。在习近平总书记发表重要讲话后,省委第一时间传达学习,研究贯彻落实方案。在读原著、学原文、悟原理的基础上,省委坚持重点突破,务求学习实效。
学向“深”处拓展。新型城镇化与城乡统筹示范区建设专题研讨班、县以上党政主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班、“三严三实”“两学一做”“京津冀协同发展”专题学习会……一系列专题学习活动密集举行,系列讲话的核心要义、改革发展的重大命题都被列为学习专题,引导党员干部深研细究。
学向“广”处覆盖。从去年起,全省开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论,用总书记系列重要讲话精神统一党员干部思想;在重大学习活动中,省委常委的体会文章公开见报,为党员干部树立标杆;省委多次举行大型学习会,在各市、县(市、区)设分会场,一次大型学习会的直接受众就超过10万人……形式各异、规模不同的学习活动,保证了县以上领导干部全员参与、不落一人。
学向“新”处探索。今年3月28日至4月1日,省委书记赵克志、省长张庆伟率我省党政代表团赴浙江、北京、天津学习,从先进地区的发展实践中体会新发展理念带来的激荡春潮;省委、省政府连续举办三次县(市、区)委书记工作交流会,40多位县(市、区)委书记围绕贯彻落实总书记系列重要讲话精神“打擂台”,既比工作,又拼学习;探索运用“河北学习”微信公众号、“手机移动学习课堂”等新媒体,为学习插上互联网的翅膀……创新学习形式,把工作平台变学习平台、通讯工具变学习工具,激发了党员干部的学习热情,提高了学习实效。
在省委示范引领下,各地各部门结合发展重点和工作实际,开展富有特色的学习活动。
石家庄市“3·23赶考日”专题学习5年不断,廊坊市“一带一路”、创新驱动发展等专题学习广受欢迎,承德市“千名书记讲党课”“万名党员上讲台”等宣讲持续开展,省委党校、省社科院等院校教学骨干和理论工作者组成的宣讲团在基层长期扎根,团省委举办的青年读书班使300多万名青年受益匪浅……学习习近平总书记系列重要讲话精神,正在向更广大的群体延伸;总书记的新思想、新要求、新论断,成为党员干部和各行各业广大群众共同的思想武器、行动指南。
强力抓好落实,推动总书记对河北的指示要求落地生根
10月18日,历时18个月建设的北京现代沧州工厂正式竣工投产。这是国家实施京津冀协同发展背景下启动的重大产业转移项目,也是京冀两地深化交流合作、促进产业对接发展的旗舰项目。这个项目的成功,为京津冀协同发展战略推动河北产业转型升级写下生动注脚。
京津冀协同发展机遇、北京携手张家口承办冬奥会机遇、沿海地区开发开放机遇……众多机遇垂青河北,河北面临广阔发展空间。
机遇与挑战、优势与短板,如同一枚硬币的两面。我省面临的问题同样突出。治理污染任务重、结构调整任务重、脱贫攻坚任务重……距离2020年全面建成小康社会已经进入倒计时,完成党和人民交给的使命没有退路。
省委、省政府深刻地认识到,无论是抢抓机遇,还是攻坚克难,都要把习近平总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示、批示作为根本遵循和强大武器,坚持主基调,自觉走新路,加快补短板,实现总目标,推动总书记的指示要求在河北落地生根。
强力抓落实,河北意志如钢。我省把总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示、批示细化分解为15类、247条,列出136项重点工作,明确责任领导和责任部门,确保落地见效。特别扭住经济社会发展重点,以抓铁有痕、踏石留印的作风抓落实。
——下大力推动京津冀协同发展。我省与京津两地密切配合、协调联动,在交通、生态、产业三个领域率先突破。目前京津冀三地打通高速公路、国省干线“断头路”“瓶颈路”1300多公里,北京铁路局开通4对环绕北京、天津、石家庄的快速列车,三地大交通圈正在形成;面向京津招商引资,一批大项目落户河北,截至目前,我省从京津引进项目近3000个、资金近2000亿元。
——下大力推进新旧动能转换。我省大力推进供给侧结构性改革,坚定不移去产能、调结构,今年全省将压减炼铁产能1726万吨、炼钢产能1422万吨,退出煤矿50处、退出产能1309万吨。在去产能的同时,我省更加注重培育新动能,先后出台《关于深入推进〈中国制造2025〉的实施意见》《关于推进“互联网+”行动的实施意见》等政策措施,加快发展新一代信息技术、生物医药、新能源新材料等主导产业。
——下大力抓好污染治理和生态修复。近年来,我省开展治污攻坚,坚定不移治理大气污染,整体修复山水林田湖,打好减煤、治企、降尘、控车、增绿组合拳。今年1-9月份全省PM2.5平均浓度比2013年同期下降43.7%,“十二五”期间全省森林面积增加1300万亩,森林覆盖率达到31%,比“十一五”末提高5个百分点。
——下大力打好脱贫攻坚战。我省在产业扶贫、金融扶贫、土地扶贫等方面多手发力,把低保、医保、大病保险等保障网织密织牢,用好驻村工作队、村党组织第一书记、村党支部书记等骨干力量,脱贫攻坚战取得丰硕战果。“十二五”以来,全省累计减贫500万人。按照省委、省政府安排部署,我省力争到2018年基本解决全省面上的脱贫问题,到2020年前集中解决剩余少数贫困人口稳定脱贫问题。
——提高防灾减灾救灾能力。我省坚持一手抓灾后恢复重建,一手抓防灾减灾救灾体系建设,加强组织领导,健全体制机制,完善法律法规,谋划实施水利工程建设,全面提升抵御自然灾害的综合防范水平。
树立新理念,展现新作为。我省牢记习近平总书记的要求,把新发展理念作为经济社会发展的指挥棒。崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的理念正在党员干部头脑中扎根。
今年9月23日至25日,首届河北省旅游产业发展大会在保定举行,京西百渡休闲度假区惊艳亮相。这个以体制机制创新、城乡协调共促、亲水护林植绿、面向全球招商、推进整体脱贫为路径打造的新景区,可谓落实新发展理念的具体实践。在随后到来的“十一”黄金周,京西百渡实现迎客创收双翻番。
这,显示了新发展理念的无穷魅力,也给了全省党员干部深刻的启迪和强大的动力。
推进从严治党,营造风清气正的政治生态
备受瞩目的党的十八届六中全会近日闭幕。全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,引起世人高度关注。
办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。省委深刻认识党中央决策部署,坚决落实各项要求。
党的十八届六中全会闭幕次日,省委召开常委(扩大)会议,传达学习全会精神,研究贯彻落实意见。会议指出,要充分认识加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重要性和紧迫性,坚决按照中央的新部署新要求做好工作。
会议特别指出,“从省委委员、省级干部、省委常委做起,模范遵守党规党章,严守党的政治纪律和政治规矩,带头执行准则和条例,坚持从严要求、以身作则,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全省各级党组织和党员干部作出示范”。
近年来,我省认真贯彻落实党要管党、从严治党要求,剑指沉疴、激浊扬清,大力营造风清气正的政治生态。
加强教育,净化灵魂。我省组织全省党员干部认真学习习近平总书记对河北农大教授李保国的重要批示精神,以李保国为标杆,增强宗旨意识,提高党性修养,争做合格党员。扎实开展“两学一做”学习教育,在482万名党员中开展“戴党徽、亮身份”行动。抽调正厅级干部带队组成15个巡回督导组,对11个设区市和所有省直单位“两学一做”学习教育进行督导。针对周本顺等严重违纪违法案件对我省政治生态造成的恶劣影响,教育引导各级党组织、广大党员干部从中吸取深刻教训,做到心有敬畏、行有所止。
转变作风,提高效能。今年春节后上班第一天,省委、省政府召开省级机关作风整顿动员大会,决定集中一年时间开展省级机关作风整顿,下大力整治为官不为等突出问题。省委办公厅印发《河北省推进领导干部能上能下暂行办法》,对不担当、不尽责、不作为、不在状态等情况下的领导干部及时进行调整。我省还通过网上评议平台、电话访问、手机填写调查问卷等方式,对省级机关进行公开评议,截至今年6月底,收到投诉举报线索538件,省直纪工委直接核查问题线索47件,转办问题线索85件。在全省深入推进“放管服”改革和窗口服务单位“四零”服务承诺制度(服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉),切实转变政府职能,改进作风,提高效能。
夯实基层,强化管理。为强化基层基础工作,我省明确规定省委常委每人联系一个县、分包一个乡镇、帮扶一个村,指导基层组织建设。今年省本级财政专门安排经费,对2.2万多名村党组织书记进行培训。把市县乡党委书记抓基层党建工作的考核结果折算权重,作为工作实绩评定的重要内容。省委组织部对问题突出、抓党建不力的县乡党委,采取约谈、通报、免职等追责办法。
利剑高悬,严厉问责。我省深入开展“问责实施年”“一问责八清理”等专项行动,截至今年6月底,全省6428人被问责、2515人受到纪律处分。强化巡视制度,省委巡视组增至16个,今年首轮对48所高校开展专项巡视,发现各类问题线索607件,涉及党员干部645人。严肃党纪,今年查处违反八项规定精神问题812件,处理1105人,给予纪律处分1004人。集中整治小官贪腐,今年上半年查处案件829件,处理1243人。省市县定期召开警示教育大会,通报、剖析典型违纪违法案件,今年上半年,省纪委通报曝光“四风”典型问题26批121件。
……
心有所向,行能致远。全省干部群众在省委、省政府的领导下,坚定不移以习近平总书记系列重要讲话精神和对河北重要指示、批示武装头脑、凝聚力量、指导实践,不断把总书记的指示要求落到更实处,把学习贯彻引向新境界。我们相信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,河北决胜“十三五”、全面建小康的目标一定能够实现,建设经济强省、美丽河北的任务一定能够完成。(四建磊)