时光的刻度，记录下廊坊奋进的历程。审视2016年的前8个月，全市经济发展既面临种种困难，又充满勃勃生机。

在严峻复杂的新形势下，廊坊市委、市政府高瞻远瞩、科学决策，带领全市人民迎难而上，调结构、转方式、治污染、防风险，在极其艰难中实现了稳中有进、总体向好的良好态势。

今年上半年，全市GDP同比增长8.6%，增速全省第一。1至8月份，全部财政收入、一般预算收入、固定资产投资创历史新高，主要经济指标增速全省领先，再次交出满意答卷。

“成绩来之不易，机遇挑战并存。”就是在这一历史关键时刻，市委、市政府审时度势、因势而谋，再次为我们描绘了一幅宏伟奋进的发展蓝图。

在刚刚结束的市委五届九次全会上，市委书记冯韶慧郑重提出了经济发展、转型升级、生态建设、维护稳定“四个走在全省前列”的目标定位，坚持以新发展理念引领发展全局，推动廊坊各项事业大发展、快发展。

这是一个凝聚改革创新智慧的发展战略，更是一个关乎460万廊坊人民福祉的顶层设计。从思想解放到战略提出，从谋篇布局到细化落实，一场蕴含大思想、关乎大棋局的巨变正在廊坊大地徐徐展开。

布局谋篇：回望来路，更知所向;走在全省前列，“再踏层峰望眼开”!

经济新常态下，确保经济社会持续健康发展，廊坊不能再单纯以GDP论英雄，而要在转方式调结构中拔头筹，在提高发展质量效益中获优胜。

回望来路，更知所向。“四个走在全省前列”的提出，是“十三五”开局之年，站在新起点上，廊坊市委、市政府给出的响亮回答。

实质上，这是让廊坊在新一轮大发展中当先锋、挑重担，在全省发展中主动作为、有为有位。这绝不是“纸上谈兵”，因为廊坊有优势、有基础，更有潜能、更有前景。

——廊坊有着独特的区位优势，必将是协同发展的最先受益者。

地处京津冀协同发展核心功能区，作为京津发展主轴上唯一的地级市，廊坊10个县(市、区)中有6个与北京接壤、7个与天津接壤，初步形成了京津廊半小时交通圈，处于最具发展潜力的黄金宝地，更加具备成为“区域增长极”的发展条件。

——廊坊有着较好的基础优势，必将为全省发展挑大梁担重任。

廊坊建市晚、底子薄，但历经27年不懈奋斗，发展成就世人瞩目。“十二五”期间，GDP从2010年的1351亿元，到2015年的2402亿元，年均增长9.4%，而全省同期年均增长仅为8.5%。廊坊在全省经济版图中的作用，历来不可或缺，未来更举足轻重。

——廊坊有着可期的机遇优势，必将在未来抢先占位把握先机。

北京新机场建设全面展开，临空经济区加快规划建设，北京非首都功能集中承载地建设加快，廊坊列入石保廊全面创新改革试验和全国中小城市综合改革试点……势必吸引更多优质资源、先进要素汇聚廊坊，在融入京津上实现更大突破。

——廊坊有着先行的产业优势，必将占领未来新兴产业制高点。

按照“5+3”产业布局，新一代电子信息、高端制造、新材料节能环保、生物医药、现代服务五大新兴产业集群强势崛起。今年上半年，以“大智移云”为代表的电子信息产业主营业务收入161.3亿元，同比增长4.5%，各项指标全省第一，绿色高端成为廊坊的产业底色。

“四个走在全省前列”，是市委、市政府适应新常态、进入新状态、打开新局面的科学决策!不论是省委与人民的期待，还是历史与现实的要求，这个发展战略的出台，可谓其时已至、其风正劲!

这个决策紧密结合廊坊发展实际，在坚持“四个发展”战略定位基础上，指明了经济新常态下廊坊的科学发展路径，正成为推动全市各项事业大发展、快发展的“风向标”。

干字为先：舟至中流，击楫勇进;走在全省前列，“看似寻常也艰辛”!

“举一纲而万目张，解一卷而万篇明。”以市委五届九次全会为标志，廊坊再次吹响了建设经济强市、美丽廊坊的集结号，全力打造环京津地区新的发展增长极，奋力开创廊坊发展新局面。

这次全会最为重要的就是——在坚持既有“四个发展”战略定位、全力打造“四大城市名片”基础上，明确提出了廊坊“四个走在全省前列”的奋斗目标。

这三者之间相互衔接、互为支撑，提法虽有不同，却相互关联、指向同向，肩负着寻找廊坊发展新动能的共同使命。

——只有坚持“绿色发展”，打造“平原森林城市”，才能实现“生态建设走在全省前列”;

——只有坚持“高端发展”，打造“环保产业城市”，注重提质增效，才能实现“转型升级走在全省前列”;

——只有坚持“率先发展”，打造“文化体验城市”，立足协同发展定位，精准对接、率先突破，才能实现“经济发展走在全省前列”;

——只有坚持“和谐发展”，打造“幸福宜居城市”，才能实现“维护稳定走在全省前列”。

“四个走在全省前列”，对于廊坊来说“牵一发而动全身”。这意味着，廊坊将成为京津冀地区最具活力、发展最快的城市之一，发展速度必须比全省更快，发展质量必须比其他地区更高，对河北发展将起到明显的拉动作用。

新的目标，催人奋进;新的举措，志在必成。

然而，廊坊和全国、全省一样，经济社会发展并非一马平川：经济下行压力仍在加大、产业结构调整任务重、环境承载力不足……经济发展争先进位，廊坊压力不小、艰辛异常。

对此，市长陈平特别提出，要特别关注经济运行，确保主要经济指标保持全省领先;特别关注重点项目建设，确保发展后劲持续有力;特别关注社会民生改善，确保兑现对人民群众的承诺;特别关注省安排的各项工作，确保不折不扣落实到位。

“当前，摆在我们面前最重要、最紧迫的任务是干字为先、狠抓落实。”冯韶慧强调，要同心同德、争分夺秒、事争一流、迎难而上，扎扎实实地干，下大力干成一批打基础、利长远、益人民的好事实事。

这意味着，从现在起，全市上下必须奋发进取、倍加努力，在新的目标指引下彰显魄力、大有作为。

最核心的航向标是，从廊坊实际出发，实现“四个走在全省前列”的目标任务;

最根本的着力点是，抢抓新机遇，坚持主战略，率先走新路，着力补短板，强力促创新，做强大平台;

最主要的战场是，要在推进协同发展、新旧动能转换、改革创新、生态建设、社会民生改善、美丽乡村建设上下功夫、见实效。

经济发展新常态下，处在多维、多元、多向发展的交叉口，廊坊应该怎么办?怎么干?市委五届九次全会明确了发展方向，吹响了冲锋号角!

幸福宜居：民之所望，施政所向;走在全省前列，“敢叫明珠绽新颜”!

“民为邦本，本固邦宁。”无论是着眼于富民强市的“四个发展”，抑或是扎根于实际的“四个走在全省前列”，一切为了人民，始终是市委、市政府工作的出发点和落脚点。

多年的大规模城市建设，保障和改善民生的铿锵足音，传递出宜居幸福城市的关怀和温暖。

治理污染，还城市清新空气。截至8月29日，市区达标天数140天，较去年同期增加21天，重污染天数减少8天;

植树造林，打造绿色生态城市。全市森林覆盖率26.68%，绿地率41.27%，人均公园绿地面积13.46平方米;

绿色出行，市民生活愈加环保。市区主要干道和乡镇实现公交全覆盖，市区拥有公交车556辆，清洁能源公交车占比达100%;

智慧城市，日常生活更加便捷。主城区公共区域免费WiFi基本全覆盖，整网设计1.2万个热点，可供10万人同时上网;

……

天更蓝、水更净、地更绿、空气更清新……年初，市委、市政府的庄严承诺，正在转变为市民逐步攀升的幸福指数。

然而，日前发布的《河北省2015年社会发展水平综合评价报告》显示，廊坊的总指数排名、经济发展指数、文明进步指数、居民生活指数和社会和谐指数等5项均居全省第一，而公共服务指数位列全省第七。

显而易见，廊坊在教育、医疗、卫生、文化等领域欠账较多，交通、环保、市政等基础设施相对滞后，与广大市民的要求仍有差距，既成为一些社会矛盾的根源，又是制约经济发展的瓶颈。

民有所呼，必有所应。陈平表示：“一定要把‘为人民’作为履职尽责之要，把向社会承诺的文化、教育、卫生、福利保障等方面的民生实事一件一件落实、一个一个兑现。”

民之所望，施政所向。冯韶慧强调：“我们的态度非常明确，就是始终坚持问题导向，坚持直面难题，把工作重心切实放在补短板、解难题上来，放在多为群众做雪中送炭的事情上来，为人民群众增进福祉!”

只有着力保障和改善民生，经济发展才有持久的动力，社会进步才有牢固的基础。这些问题不解决，小康目标就无从谈起，人民群众也不会答应，廊坊发展的根基更不牢靠。

站在新起点上，只要全市上下强化担当意识、拼抢意识、落实意识，坚持不忘初心、干字为先、继续前进，就能将战略决策转化成奋发进取、加快发展的巨大动力，就能把发展成果更广泛地惠及人民群众，就能推动廊坊各项事业实现大发展、快发展。

我们坚信，在“四个走在全省前列”的宏伟目标引领下，廊坊有理由、有底气、有信心，踏着稳健不变的步伐，走向更加美好的未来，绘就波澜壮阔的历史画卷!