7月20日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在银川主持召开东西部扶贫协作座谈会并发表重要讲话。 新华社记者 李涛 摄
新华网记者 王子晖
【学习进行时】7月份,习近平主持了6次重要会议。习近平在这些会议上都讲了啥?会议研究、部署的重中之重是什么?新华网《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”今天推出《7月份,习近平主持了这6次重要会议》,为您解读。
回顾习近平7月份的活动,给人最深的印象就是,总书记真忙!
掰指头算算,8次会见,12次致电、致信、致辞,3个重要指示,3次赴部队、地方视察调研,主持召开6次重要会议……
习近平主持的6次重要会议分别是:经济形势专家座谈会、东西部扶贫协作座谈会、中央全面深化改革领导小组第二十六次会议、党外人士座谈会、中央政治局会议和中央政治局第三十四次集体学习。
这些会议研究、部署了许多大事,而重中之重就是经济。6次会议中,直接抓经济的就占一大半,其余的也与经济工作密切相关。
关于经济,习近平在这些会议上都讲了啥?简单说,就是定调子、下任务,明确当前形势怎么看、接下来怎么干。
看看这几次会议,习近平对经济的重要判断和具体思路都在里面。
当前形势怎么看?
看清“平稳”,看懂“分化”
习近平对当前经济形势的判断,概括起来就是8个字:总体平稳、走势分化。7月8日的经济形势专家座谈会和7月25日的党外人士座谈会,都讲到了这两方面。习近平说“上半年经济形势同我们作出的判断是一致的”。
“总体平稳”,靠什么判断?第一,需求低迷和产能过剩并存,这个格局暂时变不了;第二,我国经济韧性好、潜力足、回旋余地大,这个基本特征没有变。
所以,尽管持续的高增长没大可能,但增速也不会大跌。我国经济增速将保持L型走势,这一点已经基本达成共识。
通观上半年,经济在“总体平稳”中,仍然取得了来之不易的成绩。7月26日的中央政治局会议提出“来之不易”,就是因为这些成绩背后的结构调整难度。
结构调整肯定要伴随“阵痛期”,最突出的就是“走势分化”。用老百姓的话说就是“几家欢喜几家愁”。
但这个“分化”免不了,“痛一阵”是值得的。往远看,全球供求格局正在深刻变化;往近看,国内正处在“三期叠加”阶段;不管怎么看,经济的结构性问题最突出。不尽快优化资源配置,培育新动力、形成新结构还有别的出路吗?
看看那些分化的例子,调结构动手较早,主动适应新常态、积极寻找新去处的,发展势头就比较好;坐等“风水到我家”的,压力就比较大,而且,拖得越久日子会越难熬。
习近平在经济形势专家座谈会上指出,“新旧发展动力的转换需要一个过程,新动力的成长势头正在加快”,正是指出了“分化”的本质。
习近平说,当前经济运行的新常态特征更加明显。怎么把握好这个大逻辑?关键就是看清“平稳”,看懂“分化”。只有看清形势,下半年怎么干才能“有谱”。
下半年经济工作怎么干?
坚持“稳中求进”,落实“五大任务”
6次会议,习近平反复提了“总基调”。这个“总基调”就是“稳中求进”。
定下了“总基调”,可以说下半年经济工作的方向有了,界限也有了。
怎么保持“稳”?理念要先行。首要的就是坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,“五大发展理念”处于引领地位,必须贯彻到方方面面。
有了正确的发展理念,下半年经济工作的总体思路也就形成了。
中央政治局会议强调了“宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底”这5个方面的思路。5个“要”,无一不是为了“稳”,让经济发展长期向好。
对于保持经济平稳发展态势,习近平作出许多具体部署。最重要的一条就是,“以推进供给侧结构性改革为主线,有力、有度、有效落实好‘三去一降一补’重点任务”。
看看上半年的经济数据,对比一下就不难看出,供给侧结构性改革不仅是“稳”的保障,更是“进”的动力。习近平为何将其提到“主线”的高度,也就不难理解了。
供给侧改革怎么改?要点就是“有力、有度、有效”地落实好“三去一降一补”五大任务。
“五大任务”的本质就是提高资源配置效率,实现优胜劣汰和产业重组,加快推进新旧动能转换。供给结构错配和要素配置扭曲能矫正多少,关键就是看“五大任务”落实得咋样。
“五大任务”每一项任务都很吃重,各项之间还具有关联互补作用。如何保证时度效?还是要靠正确方略和办法。
习近平主持的中央政治局会议对“五大任务”如何推进分别作了详细部署,核心就是平衡好各方面关系,把握好力度和节奏,减少风险隐患。
“硬骨头”怎么啃?
补齐突出短板,搞好扶贫协作
对于经济发展全局来说,最突出的短板是农村贫困人口脱贫。
7月20日召开的东西部扶贫协作座谈会上,习近平对在座的22位省区市党委书记重申,“东西部扶贫协作和对口支援必须长期坚持下去”。
对此,习近平讲了一段非常深刻的话:
“东西部扶贫协作和对口支援,是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略,是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局,是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。”
当下的扶贫、脱贫工作难在哪儿?
习近平指出,现在“所面对的多数是贫中之贫、困中之困”,在这样的条件下,越往后成本越高、难度越大。
随着经济发展新常态的特征越来越明显,解决贫困地区经济的结构性问题,也成为一个大课题。
在这样的形势下,习近平提出“提高认识,加强领导”“完善结对,深化帮扶”“明确重点,精准聚焦”“加强考核,确保成效”等4点要求,就是要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措抓工作,全面打赢脱贫攻坚战。