形成“四方面共识” 把握好“四个关系” 确保我市协同发展各项工作走在全省前列

冯韶慧主持 蒋洪江赵常福刘智广郑广富等出席

在推进协同发展实践中，形成“四方面共识”：把同城融合的优势发挥到极致、一定走高端发展的路子、成为全省辐射带动的高地、始终保持时不我待的紧迫感；

把握好“四个关系”：服务大局与发展自己、全面对接与精准发力、当前对接与长远协同、政府主导与市场主体

本报讯（记者 刘杰）9月29日上午，全市京津冀协同发展推进大会在大厂回族自治县召开。市委书记王晓东在会上强调，要认真学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，特别是关于京津冀协同发展的重大战略思想，按照中央和全省的最新部署，进一步明确推进协同发展的目标任务和重点举措，迅速形成“四方面共识”，把握好“四个关系”，统一思想、凝聚力量，抢抓机遇、奋发作为，确保我市协同发展各项工作走在全省前列。

市长冯韶慧主持会议并作重要讲话。市委副书记蒋洪江、赵常福，市人大常委会主任刘智广，市政协主席郑广富，市领导李波、辛绍杰、刘书强、饶贵华、韩占山、李龙、喻华峰、王世强、毕晓明、王相仁、李春山、李凤霞、王曦、王俊臣、刘文萍、王彦涛、张卫东，市委秘书长张金波出席会议。

王晓东在讲话中指出，机遇对一个城市发展所起的作用是巨大而深远的。形象地讲，廊坊是一座火车拉来的城市，是一座建在管道上的城市，是一座改革开放带来的城市。回顾廊坊从无到有、从小到大的发展历程，每一次飞跃都是一次次重大历史机遇带来的。随着习近平总书记亲自谋划、亲自推动协同发展重大战略，特别是国家规划纲要和省委实施意见的正式出台，又一次千载难逢的历史性机遇现实地摆在了我们面前。廊坊的地理区位得天独厚，北京新机场等重大载体建设启动，再加上多年来我们与京津在多方面形成的紧密联系，使得廊坊在推进京津冀协同发展方面，有着其他地区不可比拟的优势和条件，有着巨大的发展空间和潜力。各级各部门要进一步统一思想、凝心聚力，充分认识机遇、牢牢把握机遇，努力在抢抓机遇中推动廊坊实现大发展、快发展。

王晓东强调，中央规划纲要和省委实施意见，都对廊坊在协同发展中的功能定位做出了基本要求，在今后的创新实践中，一定要牢牢把握推进协同发展的工作方向和重大问题。各级各部门必须把深入解放思想作为协同发展的引领，在以下四个方面形成共识：一是廊坊在京津冀协同发展中最应该做的是把同城融合的优势发挥到极致；二是廊坊在京津冀协同发展中一定是走高端发展的路子；三是廊坊在京津冀协同发展中要成为全省辐射带动的高地；四是廊坊在京津冀协同发展中要始终保持时不我待的紧迫感。同时，在推进协同发展的实践中，要注意把握好“四个关系”，即服务大局与发展自己的关系、全面对接与精准发力的关系、当前对接与长远协同的关系、政府主导与市场主体的关系，在工作中进一步探索创新，不断深化、调整和提升，充分体现廊坊在协同发展中的独特作用。

王晓东要求，推动协同发展是一个宏大的系统工程，要找准关键环节集中发力，瞄准重点任务全力攻坚，一以贯之地抓住不放，在重点工作中实现新的更大突破。要大力发展战略性新兴产业，在科技成果孵化转化上下大功夫，把京津海量的科技创新资源加快转化为现实生产力；要提升平台承载能力，加快打造一批全省乃至全国叫得响的特色精品园区，为协同发展提供有力支撑；要夯实基础设施硬支撑，加快推进与京津的交通同网、生态同质、通讯同域；要做优政策服务软环境，消除与京津在环境方面的巨大梯度差，给予企业发展最大的支持；要加快推进新型城镇化和城乡统筹、美丽乡村建设，特别是按照环境美、产业美、精神美、生态美的要求，立足廊坊乡村特色，成片连线打造文化旅游村、休闲度假村、健康养老村，把更多的村庄发展成为京津乡村游、假日游的目的地。

王晓东强调，推动协同发展，关键在人、在干部，特别是在发展一线的干部。我们要结合当前开展的“三严三实”专题教育，在全市大力弘扬“担当、务实、精准、立行”的作风。各级党员干部特别是领导干部，一定要任其职、尽其责，在其位、谋其政，敢于负责、勇于担当，在推进协同发展的洪流中勇立潮头、成就伟业；要突出做到任务分解到位、协调调度到位、督导检查到位，一切工作都要拿实物说话、拿数字说话，以抓铁有痕、踏石留印的精神抓好落实；要树立精准的作风，在全市的发展大局中精准定位，精准确定自身的发展重点和方向，瞄准薄弱环节和重点任务精准发力，努力实现各项工作的新突破；要切实增强时不我待的紧迫感，果敢决断、雷厉风行，以只争朝夕的姿态、以两步并作一步的节奏，抢得工作上的主动，争得发展上的先机。

就贯彻落实会议精神、推进协同发展各项工作，冯韶慧强调，要坚持与北京同城融合发展的基本方向，不论是发展思路、发展规划、发展定位，还是发展环境、生态建设、承接基础，都要接轨北京、融入北京，重点在加快重大基础设施建设、不断优化生态环境、全面优化发展环境方面下大力气、做好文章。要把承接功能疏解和产业转移作为工作重点，这既是中央和省赋予廊坊的重大政治任务，也是我们进一步拓展空间、加快转型升级、提升发展层次的重要契机。在功能疏解上，要坚持规划先行、精准为要、政府和市场“两手”齐抓，吸引更多北京非首都功能向廊坊转移；在承接产业转移上，要坚持绿色高端方向，推进产业转型升级，积极融入协同创新共同体，实现“京津研发、廊坊孵化转化”。要把园区、县城、美丽乡村建设作为三大抓手。要在加强园区建设上下功夫，提升园区功能、完善园区体制、加快园区共建步伐，全面提升园区的承载力和竞争力。要在加强县城建设上下功夫，做好县城规划、提高建设水平、打造一批特色卫星城，为承载北京功能转移提供支点、拓展空间。要在建设美丽乡村上下功夫，坚持以规划为引领、以产业为支撑、以环境为基础、以文化为内核，全力打造协同发展城乡统筹示范区。

冯韶慧强调，工作作风决定工作水平，各级各部门要用良好的工作作风推进协同发展，做到精力要集中，凝心聚力、心无旁骛，把全部心思、精力、智慧投入到抓落实、抓协同上来；工作要讲实干，把责任细化落实到位，把每项任务的各个环节、推进举措研究好、分析透，一件一件见成效、求突破；理念要创新，用新思维、新办法解决新问题、破解新课题，力争重点领域实现重大突破；推进求精准，及时转换思路，主动调整步伐，确保与中央和省保持思想一致、步调一致、行动一致，以最小的代价、最快的速度、最简单的办法，取得最大的效益、最好的成效、最快的发展，在全省打好头阵、做出示范。

冯韶慧还就加强全市经济运行调度、抓好国庆期间的安全稳定和纪律工作进行了安排部署。

会上，李波就我市《关于贯彻落实国家和省战略部署、加快推进京津冀协同发展的实施意见》（讨论稿）作了说明；辛绍杰就加快推进美丽乡村建设讲了具体意见；华夏幸福基业和润泽国际信息港负责人作了典型发言。

会前，市领导和与会人员对大厂回族自治县生态环境、重点项目、惠民实事等经济社会发展成果进行了实地参观。