新华社北京7月27日电  题：传播文明理念　引领时代新风——党的十八大以来公益广告宣传推进工作综述

　　公益广告作为面向基层、面向群众开展思想政治教育、传播社会主义核心价值观的有效载体，在唱响主旋律、传播正能量等方面，发挥着不可替代的重要作用。

　　党的十八大以来，各地和各类媒体认真贯彻中央决策部署，大力推进公益广告宣传，优秀作品不断涌现，公益广告价值引领鲜明有力，刊播展示声势强大，制度化建设迈出坚实步伐，呈现出积极健康的发展态势，成为精神文明建设的响亮品牌。

　　开展思想政治教育　传播核心价值观

　　“以前围墙光秃秃的还贴满小广告，现在有了这些公益广告，整个城市也变得漂亮、精神起来。”说起发生在身边的变化，四川省遂宁市市民唐女士高兴地说。

　　遂宁市近年来通过公益广告宣传、文明劝导、公益志愿服务等方式，让文明新风从“街头”吹进市民的“心头”，取得良好成效。

　　党的十八大以来，各地和各类媒体把公益广告作为精神文明建设的重要任务，积极面向基层、面向群众开展思想政治教育、传播社会主义核心价值观的有效载体，切实抓紧抓好。

　　山东省进一步确立创作导向，结合“美德山东、文明山东、诚信山东”建设等特色重大主题活动，推出一大批优秀公益广告作品，形成全媒体覆盖的良好态势。

　　中央人民广播电台公益广告制作中心以出精品、谋创新作为核心理念，聚集更多社会力量参与公益广告宣传。半年来公益广告共播出总时长56681分钟，累计播出58263条次。

　　甘肃省坚持把“讲文明树新风”公益广告打造为宣传阐释社会主义核心价值观的有效平台和载体，做到全方位、多角度、广融入。

突出思想内涵　创新制作理念

　　公益广告作品必须有深刻的思想内涵、鲜明的价值导向，才能够打动人心、浸润心灵，让人们在潜移默化中受到教育、得到提高。

　　近年来，各地和各类媒体牢牢把握宣传主题，进一步突出公益广告的思想道德内涵，把创新的理念体现在公益广告的策划制作之中，把思想性、艺术性和观赏性有机结合起来，做到吸引人打动人感染人。

　　中宣部、中央文明办等部门组织专业力量集中创作，广泛征集评选优秀作品，发布通稿6200余幅，向各地征集作品8500多件，已经建立了内容比较丰富的公益广告作品库，引导人们在欣赏公益广告中传承文明新风。

　　国家新闻出版广电总局将专项资金由1000万元增加到1500万元，用于扶持优秀广播电视公益广告创作和传播。组织中央人民广播电台、中央电视台、中国国际广播电台等中央及省级电台电视台，创作设计一大批公益广告精品力作。

　　为积极发挥基层主阵地作用，河南省立足农业大省实际，把公益广告宣传与基层文化阵地建设、中原文化大舞台建设等结合起来，把主流价值理念融入学校课堂、文化大院。

　　据上海市公益广告宣传协调小组办公室统计，目前，上海公益广告发布形式已经从5年前十来种发展到现在30多种，随着“互联网＋”飞速发展，有更多新兴媒体加入到公益广告发布大家庭。

　　为突出思想内涵、鼓励原创优秀作品，江西省建立起集评选征集、策划制作、共享互动于一体的公益广告共享平台。截至目前，共上传作品360件，进一步扩大了共享平台的影响和资源量。

　　扩大传播影响　不断引向深入

　　实践证明，公益广告以其传播快、覆盖广的优势，贴近群众、感染力强的特点，已经成为精神文明建设的响亮品牌。

　　近年来，各地和各类媒体进一步加大媒体刊播和社会覆盖力度，把公益广告传递到更多的人群之中，并以贯彻落实新广告法和《公益广告促进和管理暂行办法》为有利契机，把公益广告宣传不断引向深入。

　　人民日报、中央人民广播电台、中央电视台等中央主要新闻媒体发挥示范带头作用，持续拿出重要版面和时段刊播公益广告，声势强大，影响广泛。其中，地方报刊、电台电视台、网站和手机平台以及楼宇电视、公交电视持续跟进，形成联动效应，产生良好社会效果。

　　据统计，2015年，全国各级电台电视台共制作公益广告7万余条，累计播出超过2200万条次，总时长2000余万分钟。据统计，仅今年第一季度就制作公益广告4.3万余条、17.4万余分钟，累计播出860余万次、970万余分钟。

　　为不断完善公益广告宣传工作的长效机制，中央文明办积极协调推动公益广告法律规章建设，在全国人大修订广告法时，推动增加促进公益广告发展的专门条款。

　　同时，中央文明办还会同国家工商总局、国家互联网信息办公室、工业和信息化部等6部门制定《公益广告促进和管理暂行办法》，以部门令的形式公布，自今年3月1日起正式施行，为推进公益广告宣传持续健康发展提供了制度保障。

　　普及主流价值，传播文明理念。只有持续推进公益广告宣传，才能进一步为弘扬和传播社会主义核心价值观，提升国民素质和社会文明程度，形成向上向善、诚信互助、文明和谐的社会风尚，作出新的更大贡献。（新华社记者　孙铁翔）