近日,京唐城际铁路大厂段全线完成轨道铺设。图为7月12日,京唐城际铁路大厂站建设现场。本报记者 刘向 摄
盘点发展,必数民生。
党的十八大以来,大厂回族自治县始终践行以人民为中心的发展思想,借京津冀协同发展大势,全面对标通州标准,加大民生投入力度,加快补齐民生短板,持续织密民生保障网,将人民群众对美好生活的向往一一变为现实,交出了一份人民满意的民生答卷。
截至2021年,累计实施民生实事工程260余项,民生支出242.04亿元;城乡居民人均可支配收入分别达到49937元、21694元,比2012年分别增加22937元、3326元,年均增长分别为7.7%、8.5%,城乡居民养老保险参保率达到99.8%;教育、就业、医疗等各项事业全面对接北京通州,改革发展成果更多惠及全民——一组组数据,见证着10年来大厂民生事业发展取得的成就,稳稳托起了17万居民满满的幸福感。
这10年,国家园林县城、国家卫生县城、全国双拥模范县等国家级金字招牌相继落地;
这10年,大厂努力实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”;
这10年,全县各族群众生活更加殷实,民生福祉大为改善。
畅路网优环境 擘画幸福图景
土生土长的大厂人刘建敏见证了自家门前的道路变迁。作为主要交通道路,厂通路贯通大厂东西。近年来,随着道路越修越宽,绿树越栽越多,刘建敏的心里也越来越敞亮:“现在去哪都方便,闲来还能在绿荫下散散步。”
2021年12月,厂通路北京、河北段同步开工建设,这让刘建敏更加高兴。作为连接京冀两地的重要经济、民生通道,通车后,大厂到北京城市副中心核心区距离将缩短约4公里。“以前从大厂到通州仅有一条通道,厂通路修好了让我们往返京冀两地通勤的人员有了更多出行的选择。”望着家门口的这条路,刘建敏的心里充满期待。
畅通道路保民生。近年来,大厂积极构建“外通内畅”路网体系,实施了密涿高速南连接线、京唐铁路(大厂段)、厂通路、美丽乡村旅游环线等重点基础设施工程,城乡路网体系进一步完善。十三五时期,全县新建改造城镇公路92公里,新增农村公路54公里,四级以上公路通车总里程增加到555公里,处于全省、全市领先水平,北京公交专线增加到6条,开通6路县内公交,城市框架逐渐拉大,高质量发展空间拓展,与北京“零距离”的区位优势正迅速放大为发展优势。
“交通基础设施好,全县人民都受益。得益于美丽乡村旅游环线的建设,我们的采摘园吸引了大量北京及周边游客,给我们种植户带来了可观的效益。”陈府镇东杨辛庄村村民杨桂芹喜笑颜开。
让大厂人民自豪的,不仅仅是道路交通的改善,更有逐绿向美、自然宜居的生态环境。几年来,以构建生态宜居县城为统领,将生态建设纳入全县总体发展规划,大厂园林绿化建设驶入了发展的快车道。春日千亩樱花园赏花拍照、初夏鲍丘河畔野餐垂钓,秋天万亩银杏林黄金素裹,冬季大厂民族宫游玩小憩,不论任何时节来到这里,都让人耳目一新、流连忘返。
持续加强生态建设,大厂进一步做好园林景观品质提升和配套建设,提升主干道路、重要节点彩化水平和绿化厚度;加快推进玉兰广场建设,打造大厂新的城市客厅和靓丽名片;与副中心共建潮白河大尺度生态绿洲,筑牢绿色生态屏障;开展河渠湿地水系连通工程,形成河畅、水清、岸绿、景美的水生态系统。
蓝天白云抬头即望——2021年全县空气质量综合指数、PM2.5平均浓度、优良天数位列全市第一。
绿地花园随处可见——2021年,全县建成区绿地率38.3%,绿化覆盖率42.66%,人均公园绿地面积13.27平方米。
清澈河流身边流淌——水环境质量逐年向好,持续保持潮白河、鲍丘河水体达标。
穿行大厂城乡:缓缓流动的潮白河水穿城而过,笔直宽敞的道路四通八达,树木葱茏的游园绿意正浓,安全舒适的人居环境、井然有序的公共空间……一幅幸福美丽的生活图景徐徐铺展。
抓教育促就业 厚植为民情怀
民生无小事,枝叶总关情。一件件民生实事的落实,记录着群众不断提升的获得感,见证着人民持续上涨的幸福指数。
——幸福是孩子能上好学校。
教育是民生之基。教育设施建设直接关系到居民对全县教育水平和公共服务能力的整体认同感。
正在加紧建设的中德高级中学是大厂2022年重点项目之一,总建筑面积57964.70平方米,可容纳在校学生1845名;大厂公立寄宿制学校新建工程是大厂2022年民生实事项目之一,计划8月底全面竣工,建成后,将进一步完善该县教育基础设施体系,持续优化教育资源布局。
教育提“量”,“质”更不能放松。2018年以来,大厂连续4年与北京市教委对接沟通,通过派出骨干校长教师跟岗研修、组织实施专题培训和专家示范讲学指导等形式,提升教师教育理念,改进教育教学方法。今年5月份,大厂职教中心获批首批京冀跨省“3+2”招生培养试点学校,成为廊坊市唯一一所入围的中职学校,大厂深化职业教育协同发展迈出了跨越性一步。
如今,大厂全面深化教育改革,完成率先在全市将高中阶段纳入免费教育范畴,率先破解了农村教师队伍建设难点问题,率先实现了基本普及学前教育任务目标,率先建立与北京协同发展常态化交流合作机制,率先消除了各级各类校园砖木校舍“五个率先”;基本建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系,基本实现了学前教育普及普惠安全优质发展,城乡义务教育质量和水平得到整体提升,职业教育实现产教融合、校企合作水平快速提升,全县教育事业呈现持续快速健康发展的良好态势。2021年,顺利通过省政府教育督导委员会对县级政府履行教育职责评价和河北省语言文字工作督导评估,被评为成绩突出县并予以表彰奖励。
——幸福是在家门口就业。
2021年3月,大厂职业技术教育中心与北京环球度假区签署人才工作战略合作协议,开展订制化人才培养和输送。当年6月,首批21名实习生赴北京环球度假区实习。
学有所成,学以致用。伴随着教育事业的蓬勃发展,大厂的稳就业工作逐步上档升级。
今年以来,大厂运用信息化技术,采取线上与线下相结合,灵活形式开展系列招聘活动,组织远程招聘,促进人岗匹配。面对疫情冲击,大厂加快推进失业保险稳岗返还,对不裁员或少裁员的企业,按照规定比例返还企业上年度缴纳的失业保险费,切实减轻企业负担。截至目前,已审核通过734家企业,返还资金634.68万元,惠及职工14978人。加大对滞留失业人员的转岗就业服务力度,开展针对性就业帮扶,畅通失业保险线上线下申领渠道,及时兑现失业保险待遇。截至目前,共为838人次发放失业金120万元,取暖费10.42万元,为失业人员缴纳医疗保险费26.08万元,为1193人次发放失业补助金84.31万元。
无形的数字,是大厂民生改善的刻度,更是群众获得感、幸福感、安全感的生动注脚。
强医疗扩社保 增进民生福祉
卫生健康工作事关千家万户,惠及千秋万代。
7月14日一大早,大厂祁各庄镇卫生院医护人员在田各庄村卫生室负责人的带领下,来到该村家庭医生签约服务对象家中,为其提供家庭随访服务并普及健康知识。
据了解,大厂利用现有医疗资源,依托县、镇(街)、村三级卫生服务场所,实现医务人员的跨级合作,为签约服务对象制定个性化诊疗服务,量身打造群众“知根知底”的“自家医生”,全面提升基层家庭医生签约服务覆盖率。
从“单点突破”到“全面开花”,大厂与北京间的医疗合作也逐步向纵深领域推进。据了解,2021年,大厂县人民医院与北京安贞医院、大厂县妇幼保健中心与通州区妇幼保健院签订合作协议,大厂县中医院与东直门医院建立紧密合作关系,大厂人民从家门口就能享受到北京的优质医疗服务。
病有所医,为群众筑牢“健康堡垒”。“十四五”时期,大厂将主动承接京津优质卫生健康资源,大幅提升医疗健康服务能力,持续深入推进“健康大厂”工程,加强以家庭医生为特色的医疗卫生服务体系建设,大力发展健康产业,力争占GDP达到5%。
民之所望,施政所向。大厂始终把人民满意作为工作的出发点和落脚点。
“真是太及时了,减轻了我的医疗费用负担,我和家人都非常感激。”大厂祁各庄镇谢疃村的孟先生不幸患有膀胱癌,住院治疗花费了20余万元,除去报销费用,自费金额仍有7万多元。大厂医保局工作人员在常态化包联走访中了解到这一情况,帮助其申报重特大疾病医疗救助,得到了44123.23元救助金。
据了解,大厂作为廊坊市唯一的国家级医疗保障综合标准化创建试点,在全省医保系统率先建立了常态化弱势群体包联走访制度,每季度一次,集中走访或电话联系建档立卡脱贫人员和医药费自付超过2万元的参保群众,重点宣讲医保政策,了解就医报销、医疗救助申请、门诊特殊疾病申报等情况,做到知情于真、料患于先、济困于准,受到困难群众的欢迎。截至目前,已累计走访1837人次,引导41人办理了门诊特殊疾病就诊专用证,协助5人申报了重特大疾病医疗救助。
兜牢民生底线,增进民生福祉。十三五期间,大厂社会保障扩面提标,城乡居民养老保险参保率达到99.8%,老龄津贴发放范畴、重特大疾病救助、社区服务用房配建等3项保障水平与通州区接近或持平,在全国领先;城乡低保保障标准和补差标准、孤儿救助标准、困境未成年救助标准等8项保障在全省领先。
绵绵用力,久久为功。奔跑在追求幸福路上的大厂,也将不断书写民生发展的新篇章。
(本报记者: 王娜 、杨苗苗 ;本报通讯员 :王璐雪)