拥抱绿色 美丽河北绘新图

——“治国理政•河北实践”系列综述之三

 

河北日报记者 段丽茜

351万亩！截至目前，全省今年完成造林绿化面积占全年任务的83.6%；

69天！1-4月，11个设区市空气质量平均达标天数同比增加20天。

绿色在燕赵大地一天天延伸，人们享有更多蓝天白云，全省生态环境质量持续改善。

“要大力提高发展质量和效益、大力保障和改善民生、大力推进生态环境保护。”“决战决胜打好调整经济结构、化解产能过剩这场攻坚战。”习****总书记对我省多次作出重要批示。

总书记的关心，为我省生态文明建设注入强大动力。“既要绿水青山，也要金山银山。”“绿水青山就是金山银山。”我省把握“五位一体”总体布局，坚决打好环境治理攻坚战、持久战，坚持生态优先、绿色发展，奋力建设经济强省、美丽河北。

唤回更多蓝天

——坚决打好治理大气污染攻坚战，1-4月，全省PM2.5平均浓度同比下降21.1%，PM10平均浓度同比下降21.7%

2016年5月6日，省会河北会堂。

这一天，全省环境保护大会召开。会上，省政府与各设区市、省直管县（市）签订大气污染防治责任书、水污染防治责任书，并庄严承诺：今后五年，确保空气质量明显改善、化解过剩产能取得决定性进展；主要污染物排放总量下降、煤炭消费比重大幅下降；水环境质量持续提升、绿化水平稳步提升。

加强环境保护和生态建设，是中央交给我省的重大任务，是全省人民的热切期盼，是京津冀协同发展的必然要求。而下大力抓好大气污染治理和生态环境修复，当务之急是解决好长时间、大范围雾霾天气问题。

燃煤是我省大气污染的主要来源，坚决打好治理大气污染攻坚战，首要任务是解决燃煤污染。

让燃煤“污染大户”变身“治污先锋”，2015年我省集中力量打好控煤歼灭战：启动燃煤电厂超低排放升级改造、关停取缔实心粘土砖瓦窑、“拔烟囱”三大专项行动。一年来，全省完成燃煤机组超低排放改造252台，关停取缔实心粘土砖瓦窑2780座，拆除废弃烟囱351根，淘汰建成区燃煤锅炉3829台。

散煤污染排放约占全省燃煤排放的50%。今年我省启动散煤污染整治专项行动，推进集中供热和清洁能源利用，实施农村清洁能源开发利用工程，加快风电、光电基地建设。

瞄准重点行业、重点企业，工业污染治理“声声急”。实施“6643”工程，强力化解钢铁、水泥、玻璃等高耗能、高排放行业的过剩产能。“十二五”期间，全省累计压减炼铁产能3391万吨、炼钢4106万吨、水泥6231万吨、平板玻璃3717万重量箱。

今年我省继续深入推进减煤、压能、治企、降尘、控车、增绿，再压减生铁产能1000万吨、粗钢产能800万吨，力争淘汰燃煤锅炉1322台。

猛药去疴，我省铁腕执法成为常态。

今年省环保厅、公安厅、法院、检察院首次联合开展“利剑斩污”行动，关停取缔环境违法企业1542家，挂牌督办24家。专案督办中央环保督察组交办的环境问题，对沙河市河北大光明等11家玻璃企业严重污染环境等实施挂牌督办，全省共关停取缔企业200家，立案处罚125起，拘留123人，行政约谈65人，通报批评60人，责任追究366人。

集中攻坚，推动全省治理大气污染取得新成效，1-4月，全省PM2.5平均浓度为71微克/立方米，比2015年同期下降21.1%，PM10平均浓度同比下降21.7%。

修复生态之美

——全面展开山水林田湖生态修复，打造京津冀生态环境支撑区

在涞源、涞水、易县完成造林3.3万亩，打造“京西南百里画廊”，在雄县、容城县、徐水区完成造林1.2万亩，打造津保铁路空中生态走廊……今年，保定市实施“八大森林建设”，包括绿美廊道、保定大城区生态过渡带、京保毗邻区防护林带、西部水源涵养林带、林果产业脱贫、白洋淀生态林带、林苗一体化基地、美丽乡村等。青山绿水、绿树成荫美景将更多出现。

燕赵大地历史上曾经是林海茫茫、水草丰美、山河秀丽的沃土，我们的先辈在这里创造了灿烂文明。进入社会主义生态文明新时代，每一名燕赵儿女都有责任有义务把河北的生态环境治理好、修复好、保护好。

开创环境保护和生态建设的新局面，我省不断完善生态文明制度体系。

——我省《关于加快推进生态文明建设的实施意见》提出，优化国土空间格局、推动绿色低碳循环发展、推进能源生产消费变革、努力改善环境质量、实施山水林田湖海生态修复。

——划定森林、湿地、草原、海洋、河湖水域等生态保护红线，明确空气、水、海洋、土壤环境质量底线，设定能源、水资源、耕地等资源消耗上限，《河北省建设京津冀生态环境支撑区规划（2016-2020年）》对生态功能分区进行划定。

理念指导实践，我省全面展开山水林田湖生态修复，生态文明建设的底色日益亮丽。

让燕赵大地遍染绿色，今年沧州市春季共造林42.1万亩，新建绿色廊道190公里，完成水网绿化93公里、绿化村庄862个。围绕打造京津冀生态环境支撑区，今年全省突出太行山绿化攻坚、京津保生态过渡带、张家口冬奥会赛区绿化三大重点，全年计划完成造林420万亩。

让矿山“疮疤”重新滴翠，承德市对所有生产矿山编制生态环境恢复治理方案，加大投资进行治理；沙河19名矿老板主动搞起现代农业开发。今年，我省将露天矿山污染深度整治列为防治大气污染四大专项行动之一，10月底前，将取缔147个无证或持超期证露天矿山。

让河湖鱼翔浅底，我省出台50条措施“剑指”水污染，到2017年，全省海河、辽河流域水质优良比例分别达到42%以上和100%，重要江河湖泊水功能区水质达标率达到60%，各市城市建成区黑臭水体控制在30%以内。

追求发展之美

——一季度全省钢铁、水泥等六大高耗能行业增加值占规模以上工业比重同比降低2.2个百分点

今年，循环起来的张家口农牧业透出更多“绿色”。

现代牧业（塞北）有限公司的塞北牧场奶牛存栏量达到3.88万头，由于发展循环经济，这里没有养牛场的粪臭味。牛粪被收集处理后重新利用，产生的沼气用来发电，可满足牧场1/3用电量。投身循环经济，以往随意废弃的“农业垃圾”变身为产生新利润的宝贵资源，张家口市农牧业产业规模迅速扩大。

不仅农牧业，全面节约和高效循环利用资源，将依赖资源消耗的线形增长发展模式，转变为依靠生态型资源循环来发展的新模式，张家口市着力打造绿色产业聚集区、可再生能源示范区。

绿色发展理念更多对应的是可持续，核心是处理好发展与资源环境之间的关系。按照环境友好型、资源节约型的要求，调整产业结构和能源结构，我省着力构建绿色循环低碳的产业体系。

一季度，我省风电、光电等清洁能源快速发展，全省原煤产量下降5.5%，水力、风力和太阳能发电分别增长163.5%、23.8%和92.2%。

只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。落实生态建设和环境保护督察问责机制，《河北省环境保护督察实施方案（试行）》提出，将环境保护督察作为推动生态文明建设的重要抓手，落实地方党委和政府环境保护主体责任，全面改善生态环境质量，“出现生态环境问题突出或任期内生态环境状况明显恶化”等16种情况，地方党委、政府将被追责。

“政绩考核指挥棒”引导各地改变旧的发展方式、发展模式，向绿色发展迈进。一季度，全省钢铁、水泥等六大高耗能行业增加值占规模以上工业比重同比降低2.2个百分点，其中钢铁工业比重同比降低3.2%；规模以上工业能耗同比下降1.11%；单位工业增加值能耗同比下降5.73%。

环境就是民生、青山就是美丽、蓝天也是幸福。我省将以更加坚定的决心，更加务实的作风，更加精准的举措，推动环境治理大见效，促进生态环境大改善。