6月14日，记者从廊坊市人民政府新闻办公室召开的“‘1+20’政策体系”政策解读新闻发布会上获悉，对照国家和省稳经济的一揽子政策措施，廊坊市政府制定了《扎实推动全市经济平稳健康发展的一揽子措施及配套政策》，并于6月14日正式向社会进行发布。

　　新闻发布会现场。长城网·冀云客户端通讯员 贺娟 摄

　　该市出台的一揽子措施及配套政策，可概括为“1+20”政策体系，即1个总体文件、20个配套文件。

　　总体文件就是扎实推动全市经济平稳健康发展的一揽子政策措施，包括了8个方面、44条政策措施。

　　加快落实财税政策，包括加大增值税留抵退税政策力度、对部分市场主体实施增值税减免、落实中小微企业设备器具税前扣除政策、实施“六税两费”减免政策、加大企业创新税收激励、加快财政支出进度、加快地方政府专项债券发行使用、用好政府性融资担保等政策、加大政府采购支持中小企业力度、降低失业保险费率、实施阶段性缓缴社会保险费、加大稳岗支持力度等12项具体政策措施。

　　提升金融服务实体经济能力，包括持续优化信贷服务，鼓励对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息，加大普惠小微贷款支持力度，用好创业担保贷款贴息政策，继续推动金融机构减费让利，提高资本市场融资效率，鼓励金融机构加大对基础设施建设的支持力度，发挥政府性投资基金作用，推动房地产贷款平稳增长等9项具体政策措施。

　　发挥投资关键拉动作用，包括加快推进一批论证成熟的水利工程项目、加快推动交通基础设施投资、加强建筑工地管理服务、稳定和扩大民间投资、深化审批制度创新等5项具体政策措施。

　　促进消费加快恢复，包括稳定增加汽车、家电等大宗消费，组织开展消费促进活动，促进平台经济规范健康发展等3项具体政策措施。

　　切实保障粮食能源安全，包括健全完善粮食收益保障等政策、抓紧推动实施一批能源项目等2项具体政策措施。

　　保产业链供应链稳定，包括降低市场主体经营成本、推动阶段性减免市场主体房屋租金、加大对受疫情影响较大行业企业的纾困支持力度、促进企业全面复工达产、完善交通物流保通保畅政策、完善环境保护支持政策、大力发展商贸物流业等7项具体政策措施。

　　着力稳定外资外贸，包括支持外贸企业发展、积极吸引外商投资等2项具体政策措施。

　　千方百计保障基本民生，包括实施住房公积金阶段性支持政策、加大高校毕业生就业扶持力度、完善农业转移人口和农村劳动力就业创业支持政策、完善社会民生兜底保障措施等4项具体政策措施。

　　20个配套文件分为五大类：围绕深化细化廊坊市8个方面的一揽子政策，提出了财政、货币金融、稳投资、促消费、稳住外贸外资基本盘、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基本民生8个政策文件；围绕推动产业发展，提出了稳住工业经济、推进农业经济发展，以及支持房地产业、交通运输业、文化旅游业5个政策文件；围绕支撑稳增长和服务企业发展，提出了用地、环保、科技创新、企业上市、法治环境5个政策文件；围绕保就业，提出了促进高校毕业生等青年就业创业的政策文件；围绕调动县域加快发展的积极性，提出了激励县级抓投资上项目促发展的政策文件。

　　这些政策的主要特点首先是合理把握政策的“阶段性”和“连续性”。一方面突出“阶段性”，立足二季度，拿出当下能够立竿见影的具体举措，确保“时间过半、任务过半”；另一方面兼顾“连续性”，着眼全年，充分消化吸收国家和省政策红利，抢抓机遇、加快发展，确保完成全年既定目标任务。

　　其次，突出保障性，全力支持困难群体纾困解难。此次，在落实国家和省政策的基础上，廊坊市针对服务业、中小微企业、个体工商户、高校毕业生、低保特困等困难群体，拿出“真金白银”、出实招硬招，通过延期贷款、缓缴费用、减免房租、加大补贴等措施，保障困难群体渡过难关。

　　第三，突出获得性，全力打通政策落实“最后一公里”。在政策设计上，廊坊市将抓政策落地、确保惠及大众作为重要内容；对能够规定时限、确定目标的工作都提出了具体要求，确保政策执行不打折扣；变被动“鼓励”为主动“协调”，督促协调各地各有关部门尽快落实优惠政策，相关落实情况报告市政府；将各项政策措施落实情况纳入市重点工作大督查范围，推动政策快落地、早见效；《一揽子措施及配套政策》时效性很强，需要尽快让广大企业和群众知悉，该市将尽全力做好宣传解读，营造良好的舆论氛围，激发市场主体活力，增强市场发展信心。

    （记者 ：祝雪娟）