4月26日下午，市委副书记、市长、市委全面深化改革委员会副主任杨燕伟主持召开市委全面深化改革委员会第十九次会议，传达学习中央全面深化改革委员会第二十三、二十四、二十五次会议精神和省委全面深化改革委员会第二十、二十一次会议精神，研究《中共廊坊市委全面深化改革委员会2022年工作要点》，审议有关改革事项。市委副书记、市委全面深化改革委员会副主任穆伟利，市领导熊厚、张海川、宋立功、张平、孙丽娜、郭卫亮、张春燕、李清涛出席会议。

会议审议通过了《中共廊坊市委全面深化改革委员会2022年工作要点》《关于深化生态保护补偿制度改革的实施意见》《关于深入推进全市公安机关执法监督管理机制改革的实施方案》《关于推进河北自贸试验区大兴机场片区廊坊区域贸易投资便利化改革创新的若干措施》，听取了市卫生健康委党组关于《廊坊市推动公立医院高质量发展的实施方案》制发情况的说明。

会议指出，习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二十三次会议上的重要讲话，对相关领域改革工作作出了重要部署、提出了明确要求。全市各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，加快推进各项改革举措落地落实。要紧紧围绕加快建设全国统一大市场的部署要求，抓好完善市场基础制度规则、推进市场设施高标准联通、加快要素和资源市场建设等重点工作，加快构建新发展格局。要大力提高政府监管效能，理清责任链条，健全监管制度，加快建立全方位、多层次、立体化的区域监管体系。要瞄准重点优势领域和科技前沿，优化学科专业和人才培养布局，办好高等教育，服务经济社会发展大局。要积极贯彻落实科技伦理相关要求，全面贯穿到科学研究、技术开发等科技活动全过程，覆盖到科技创新各领域，有效防控科技活动风险。要积极落实中央和省个人养老金制度设计，加快构建多层次、多支柱的养老保险制度体系。

会议强调，习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二十四次会议上的重要讲话，对做好下一步改革工作、谋划好未来一个时期改革任务提出了重要要求。全市各级各部门要认真学习贯彻此次会议精神，坚定不移推进重点领域改革。要支持引导行业领军企业和掌握关键核心技术的“专精特新”企业进一步强化科技创新理念，推进各类创新要素向企业集聚，努力培养造就一批世界一流企业。要坚持以商招商、产业链招商，加快推进头部企业本地配套，提升区域产业综合竞争力。要持续强化金融监管，推进普惠金融高质量发展，增强普惠金融服务实体经济能力。要加强基础学科人才培养，坚持服务发展战略需求，加快建设高质量基础学科人才培养体系，支持高校优化调整学科设置，为社会培养更多优秀人才。

会议强调，习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二十五次会议上的重要讲话，就加强数字政府建设、推进财税体制改革等相关工作提出了明确要求，全市各级各部门要紧密结合实际，切实抓好贯彻落实。一要聚焦转职能、惠民生，加快数字政府建设。二要聚焦提效能、可持续，深化财税体制改革。三要聚焦指标权重、结果运用，建立健全领导干部自然资源资产离任审计制度。四要聚焦政策引导、精准投入，加强金融支持创新体系建设。五要聚焦质量、绩效、贡献，完善科学创新激励制度。

会议强调，省委全面深化改革委员会第二十、二十一次会议，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，研究部署了我省重点改革任务。全市各级各部门要对标对表党中央和省委改革决策部署，持续创新改革举措，统筹安排好各领域各方面改革任务，以重点领域改革突破带动增强全局活力。要突出问题导向，找准工作中存在的差距和不足，加快补齐短板，巩固提升改革实效。要压紧压实工作责任，细化实化改革任务，强化督导检查和考核问责，确保各项改革工作取得扎实成效，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

会议强调，要在全面落实我市2022年改革工作要点基础上，积极承接党中央和省委新部署的改革任务，推动重点领域和关键环节改革取得新突破。要深化营商环境改革，对标对表先进地区，聚焦企业和群众关注的问题，拿出改善营商环境的真招实措；落实好中央和省关于减税降费、助企纾困各项部署要求，充分发挥我市应对疫情、支持企业发展系列政策作用，加大对市场主体的支持力度。要深化人才体制改革，不断创新和完善人才引进和培育政策，确保人才引得来、留得住、用得好；全面推进众创空间、科技型中小企业等各类研发平台建设，为集聚高端人才、激发创新活力搭建创新创业平台。要深化开发区体制机制改革，廊坊开发区和廊坊临空经济区要敢于担当、敢闯敢试，积极探索开发区发展的新路子，打造我市开发区发展的体制机制优势和政策优势。要深化社会民生领域改革，统筹抓好就业、教育、医疗等基本民生工作，做好普惠性、基础性民生建设，进一步建立健全常态化疫情防控机制。要深入抓好改革试点，积极推进基础性、支撑性的重大制度改革试点，力争早日形成可复制推广的制度成果。

会议强调，要深入学习贯彻习近平生态文明思想，加快建立健全我市生态保护补偿制度体系。要用好生态补偿调节资金，研究制定激励政策，对重点区域生态保护作出贡献的要给予适当补偿，充分调动保护重点生态要素的积极性。要严格生态保护制度，健全常态长效管理机制，加强耕地生态保护补偿，因地制宜推广轮耕轮作等保护性技术模式，避免耕地撂荒和非农化，坚决守住耕地红线。要衔接国家和省、市“十四五”规划，抓紧谋划一批生态保护重点项目，全力推动生态环境质量持续好转。

会议强调，要深入推进全市公安机关执法监督管理机制改革，切实提升严格规范、公正文明执法能力水平。要健全公安执法监督管理体系，明确执法权责清单，强化执法过程全程监管，建好执法监督管理智能化平台，着力解决好执法突出问题。要统筹纪检监察和政法机关监督、公安机关内部监督、人大代表和政协委员监督、社会和舆论监督，增强监督合力，全面提升执法行为科学化、制度化、规范化水平。

会议强调，要积极服务京津冀协同发展战略，深入推进河北自贸试验区大兴机场片区廊坊区域贸易投资便利化改革创新，加快打造全市对外开放新高地。要对标国际高标准经贸规则和国内先进自贸试验区经验做法，聚焦协同创新、产业发展的重点领域和关键环节，积极开展首创性、差别化和集成性的改革探索。要大力推进产业开放发展，加大抓投资上项目力度，面向全球实施产业链精准招商，力争吸引更多外资外贸企业落户自贸片区。要用好综合保税区开放平台，加强与大兴机场片区北京区域的沟通对接，理顺运营管理机制，推进综保区高效运营，加快引进一批高质量产业项目，力争尽快开工建设、尽早投用达产。

会议强调，要扎实推动公立医院高质量发展，坚持问题导向和目标导向，认真研究我市存在的短板弱项，科学制定发展规划和年度计划。要强化公立医院主体地位，以建立健全现代医院管理制度为目标，加强体系创新、技术创新、模式创新、管理创新，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，提高重大疫情应对能力，促进中医药传承创新发展，着力构建公立医院高质量发展新体系。要坚持加强党的领导，强化公立医院领导班子和干部人才队伍建设，充分调动广大医务人员积极性、主动性、创造性，激活公立医院高质量发展的内生动力。

（记者 ：刘杰）