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廊坊市以“群众说事、干部解题”深化党史学习教育

“网”住矛盾 “调”出和谐

——我市以“群众说事、干部解题”深化党史学习教育

“好了,事儿过去了,咱们还是好邻居……”4月13日,在永清县韩村镇辛屯村,曾因宅基地闹纠纷的两家人握手言和。能继续保持好的邻里关系,他们发自内心地感谢“群众说事、干部解题”机制网格员。就在前不久,网格员听说他们两家因宅基地边界问题争论不休,便及时来调解,同时将情况上报。村主任安排专人,当着两家人的面把宅基地重新测量好,很快解决了问题。

这件事只是“群众说事、干部解题”机制解决的基层纠纷之一。为不断加固社会和谐稳定基础,我市把解决群众身边点滴小事作为社会治理的发力点和突破口,于去年4月份探索建立了“群众说事、干部解题”工作机制,着力解决群众“急难愁盼”问题,收到了良好效果,得到社会各界好评。

今年2月份,党史学习教育火热展开。各地各部门紧贴实际、突出特色,创新方式方法,坚持知行合一,把为民办实事、解难题作为推动党史学习教育的有效载体,力求将“群众说事、干部解题”工作机制推上新台阶,助推党史学习教育入脑入心、走深做实,让群众真切感受到党史学习教育的扎实成效。

畅通渠道,群众说事一扇门

入托上学、劳动保障、看病就医、扶弱养老、安居住房……如果处理不好这些涉及群众利益的“小事”,不仅会给群众生活带来困扰,还容易引发矛盾。

“我们构建起‘群众说事、干部解题’工作机制,就是要让群众遇到操心事、烦心事、揪心事能有地方‘找个说法’,也让党员干部解民忧、纾民困、暖民心有平台。”市委政法委负责同志说。

3月6日上午9点半,香河县五百户镇某村村民刘某通过“长安香河”微信公众号反映,辖区某市场门口有人占道经营。五百户镇综治中心接报后,通过平台将事件交办给五百户镇综合行政执法队处理。10点半,工作人员到场完成清理,并上传处理后的照片。下午3点,刘某通过平台对处理结果进行反馈,同意结案,并对办理结果及工作人员态度表示满意。

“群众说事、干部解题”工作机制主要依托县、乡、村综治中心搭建工作平台,以乡镇街道为主阵地,向上牵动县级职能部门,向下延伸到村街、社区。为方便群众反映问题,全市各地都没少在打通“说事”渠道上下功夫,纷纷开通了手机APP、微信公众号、热线电话,并在村街、小区广泛设立“说事室”“说事点”“说事箱”“说事亭”,既办好“网店”,又建好“实体店”,确保线上线下全覆盖,让“说事”渠道触手可及。

除各个渠道对群众反映的问题“照单全收”外,有些地方还因地制宜设置了更具针对性的“说事”渠道。大厂回族自治县夏垫镇党委书记张金凤介绍:“我们专门设立了4个群众工作室,让群众不仅有地方说事,还能直接跟‘对的人’说事——遇到困难跟党员干部说,遇到法律问题找律师说,这样就进一步提高了群众说事的效率。”

部门联动,干部解题一条龙

“群众说事、干部解题”工作机制的持续深入推进,使得广大党员干部为民办事从笼统要求转变为机制督办,大量具体问题在“一说一解”中快速解决。

按照“群众说事、干部解题”机制总体工作方案,我市各地搭建起平台,对群众反映的问题形成集中收单、分流派单、盯办跟单、结果及时回单的一套“闭环”管理流程。

“接到群众‘说事’后,针对反映的问题,或指派给街道各职能股室,或报送上级综治中心协调其他单位,或组织召开社区协商议事会,或邀请法律顾问、心理咨询师介入解决,保证群众反映的问题‘事事有回音,件件有着落’。”大厂回族自治县北辰街道办事处政法委员任立利介绍。

一般问题接单快速办,跨部门问题联合协同办,超事权问题提级办……党史学习教育开展以来,我市进一步完善“群众说事、干部解题”工作机制,在深化市域社会治理现代化建设过程中着力强化县、乡、村三级联动,形成“县级有人牵、乡镇有人管、村居有人做”的生动局面;各部门之间协同联动解决问题的效率大大提升;基层干部变“坐衙等事”为“上门找事、主动问事、代为办事、闻事而动”。一切围着群众转、直奔问题办,把矛盾化解在萌芽,把问题解决在基层,群众满意度大幅提升。

此外,从受理群众诉求开始,干部解题过程实施全流程公开,群众可以随时在平台上查询。问题解决后,责任部门需在规定时间内向平台反馈处理结果,并通过线上线下方式及时回复给当事人。最后,还要通过微信推送、电话回访、走访等形式,征询群众对办理结果的意见。凡是对群众反映问题“有问不答”的,综治中心跟踪督办,约谈责任部门,把响应率、办结率、满意率纳入平安建设考核内容。

近两个月,“群众说事、干部解题”工作机制运行更加顺畅,98%的问题在乡镇(街道)以下得到解决,矛盾纠纷大幅下降。

智慧引领,优化机制不停步

安次区调河头乡搭建起了具有乡村特色的“大喇叭+公众号”平台,群众可以通过“美丽调河头”微信公众号上的“我要说事”板块随时反映问题。对于具有普遍性的国家政策、法律法规、农业生产、社会风尚等问题,调河头乡会借助遍布全乡的大喇叭发声,放大解决问题的社会效果。

今年3月份,调河头乡进一步对群众反映的问题进行梳理和分析发现,每次遇到雨雪、大风等强对流天气,都有不少群众因防范不足而受灾。于是,他们借助平台建立起灾害性天气预报预警机制,主动提前发布安全防范信息,帮助群众避免损失。

借助“群众说事、干部解题”机制及相关智能化平台,利用大数据手段,各地能够更精准地把握群众反映最集中、最突出的问题。对于发现的共性问题,相关部门不仅在解决过程中注意举一反三地办理,还会深入分析,力求查找问题根源,坚持既治标又治本,既“消除存量”又“遏制增量”,做到预防并化解社会矛盾,更及时、更有针对性地回应群众关切。

“群众说事、干部解题”机制运行过程中,我市注重发挥基层党组织的作用,在确保党员干部不缺位的同时,配齐配强网格员队伍,吸引更多力量参与进来,畅通“说事”渠道、做优“解题”环节,把“说事解题”的过程变成加强和改进社会治理的过程。在此思路指引下,各县(市、区)及乡镇(街道)纷纷将辖区公益救援队、志愿者队伍、律师团、心理咨询师团队等以各种形式纳入机制中,并视具体情况落实了网格员、信息员待遇,并通过绩效考核,激励他们充分发挥应有作用。

“群众说事、干部解题”机制运行一年来,相关平台接收问题10万余件,响应率100%,办结率97.80%,满意率97.87%。

“群众身边的大事小情,对接的是社会治理现代化的重大命题。”市委政法委负责同志说,“群众说事、干部解题”工作机制符合人民群众的要求和期待,廊坊将以党史学习教育为契机,持续优化这一机制,不断加大为群众解难题、办实事的力度,打造具有廊坊特色的市域社会治理现代化格局。

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