“网”住矛盾 “调”出和谐

“好了，事儿过去了，咱们还是好邻居……”4月13日，在永清县韩村镇辛屯村，曾因宅基地闹纠纷的两家人握手言和。能继续保持好的邻里关系，他们发自内心地感谢“群众说事、干部解题”机制网格员。就在前不久，网格员听说他们两家因宅基地边界问题争论不休，便及时来调解，同时将情况上报。村主任安排专人，当着两家人的面把宅基地重新测量好，很快解决了问题。

这件事只是“群众说事、干部解题”机制解决的基层纠纷之一。为不断加固社会和谐稳定基础，我市把解决群众身边点滴小事作为社会治理的发力点和突破口，于去年4月份探索建立了“群众说事、干部解题”工作机制，着力解决群众“急难愁盼”问题，收到了良好效果，得到社会各界好评。

今年2月份，党史学习教育火热展开。各地各部门紧贴实际、突出特色，创新方式方法，坚持知行合一，把为民办实事、解难题作为推动党史学习教育的有效载体，力求将“群众说事、干部解题”工作机制推上新台阶，助推党史学习教育入脑入心、走深做实，让群众真切感受到党史学习教育的扎实成效。

畅通渠道，群众说事一扇门

入托上学、劳动保障、看病就医、扶弱养老、安居住房……如果处理不好这些涉及群众利益的“小事”，不仅会给群众生活带来困扰，还容易引发矛盾。

“我们构建起‘群众说事、干部解题’工作机制，就是要让群众遇到操心事、烦心事、揪心事能有地方‘找个说法’，也让党员干部解民忧、纾民困、暖民心有平台。”市委政法委负责同志说。

3月6日上午9点半，香河县五百户镇某村村民刘某通过“长安香河”微信公众号反映，辖区某市场门口有人占道经营。五百户镇综治中心接报后，通过平台将事件交办给五百户镇综合行政执法队处理。10点半，工作人员到场完成清理，并上传处理后的照片。下午3点，刘某通过平台对处理结果进行反馈，同意结案，并对办理结果及工作人员态度表示满意。

“群众说事、干部解题”工作机制主要依托县、乡、村综治中心搭建工作平台，以乡镇街道为主阵地，向上牵动县级职能部门，向下延伸到村街、社区。为方便群众反映问题，全市各地都没少在打通“说事”渠道上下功夫，纷纷开通了手机APP、微信公众号、热线电话，并在村街、小区广泛设立“说事室”“说事点”“说事箱”“说事亭”，既办好“网店”，又建好“实体店”，确保线上线下全覆盖，让“说事”渠道触手可及。

除各个渠道对群众反映的问题“照单全收”外，有些地方还因地制宜设置了更具针对性的“说事”渠道。大厂回族自治县夏垫镇党委书记张金凤介绍：“我们专门设立了4个群众工作室，让群众不仅有地方说事，还能直接跟‘对的人’说事——遇到困难跟党员干部说，遇到法律问题找律师说，这样就进一步提高了群众说事的效率。”

部门联动，干部解题一条龙

“群众说事、干部解题”工作机制的持续深入推进，使得广大党员干部为民办事从笼统要求转变为机制督办，大量具体问题在“一说一解”中快速解决。

按照“群众说事、干部解题”机制总体工作方案，我市各地搭建起平台，对群众反映的问题形成集中收单、分流派单、盯办跟单、结果及时回单的一套“闭环”管理流程。

“接到群众‘说事’后，针对反映的问题，或指派给街道各职能股室，或报送上级综治中心协调其他单位，或组织召开社区协商议事会，或邀请法律顾问、心理咨询师介入解决，保证群众反映的问题‘事事有回音，件件有着落’。”大厂回族自治县北辰街道办事处政法委员任立利介绍。

一般问题接单快速办，跨部门问题联合协同办，超事权问题提级办……党史学习教育开展以来，我市进一步完善“群众说事、干部解题”工作机制，在深化市域社会治理现代化建设过程中着力强化县、乡、村三级联动，形成“县级有人牵、乡镇有人管、村居有人做”的生动局面；各部门之间协同联动解决问题的效率大大提升；基层干部变“坐衙等事”为“上门找事、主动问事、代为办事、闻事而动”。一切围着群众转、直奔问题办，把矛盾化解在萌芽，把问题解决在基层，群众满意度大幅提升。

此外，从受理群众诉求开始，干部解题过程实施全流程公开，群众可以随时在平台上查询。问题解决后，责任部门需在规定时间内向平台反馈处理结果，并通过线上线下方式及时回复给当事人。最后，还要通过微信推送、电话回访、走访等形式，征询群众对办理结果的意见。凡是对群众反映问题“有问不答”的，综治中心跟踪督办，约谈责任部门，把响应率、办结率、满意率纳入平安建设考核内容。

近两个月，“群众说事、干部解题”工作机制运行更加顺畅，98%的问题在乡镇（街道）以下得到解决，矛盾纠纷大幅下降。

智慧引领，优化机制不停步

安次区调河头乡搭建起了具有乡村特色的“大喇叭+公众号”平台，群众可以通过“美丽调河头”微信公众号上的“我要说事”板块随时反映问题。对于具有普遍性的国家政策、法律法规、农业生产、社会风尚等问题，调河头乡会借助遍布全乡的大喇叭发声，放大解决问题的社会效果。

今年3月份，调河头乡进一步对群众反映的问题进行梳理和分析发现，每次遇到雨雪、大风等强对流天气，都有不少群众因防范不足而受灾。于是，他们借助平台建立起灾害性天气预报预警机制，主动提前发布安全防范信息，帮助群众避免损失。

借助“群众说事、干部解题”机制及相关智能化平台，利用大数据手段，各地能够更精准地把握群众反映最集中、最突出的问题。对于发现的共性问题，相关部门不仅在解决过程中注意举一反三地办理，还会深入分析，力求查找问题根源，坚持既治标又治本，既“消除存量”又“遏制增量”，做到预防并化解社会矛盾，更及时、更有针对性地回应群众关切。

“群众说事、干部解题”机制运行过程中，我市注重发挥基层党组织的作用，在确保党员干部不缺位的同时，配齐配强网格员队伍，吸引更多力量参与进来，畅通“说事”渠道、做优“解题”环节，把“说事解题”的过程变成加强和改进社会治理的过程。在此思路指引下，各县（市、区）及乡镇（街道）纷纷将辖区公益救援队、志愿者队伍、律师团、心理咨询师团队等以各种形式纳入机制中，并视具体情况落实了网格员、信息员待遇，并通过绩效考核，激励他们充分发挥应有作用。

“群众说事、干部解题”机制运行一年来，相关平台接收问题10万余件，响应率100%，办结率97.80%，满意率97.87%。

“群众身边的大事小情，对接的是社会治理现代化的重大命题。”市委政法委负责同志说，“群众说事、干部解题”工作机制符合人民群众的要求和期待，廊坊将以党史学习教育为契机，持续优化这一机制，不断加大为群众解难题、办实事的力度，打造具有廊坊特色的市域社会治理现代化格局。