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经济新方位·2021怎么干(4)| 政策“组合拳”助力民营企业二次创业

民营经济是我市经济社会发展的主力军。

市委书记杨晓和在市委六届十二次全会上指出,民营经济为廊坊发展作出了重要贡献,是支撑廊坊经济的一棵老树,更是宝贵财富,要千方百计让老树绽放新花。

疫情面前显担当,越是艰险越向前。2020年民营经济实现增加值2191.08亿元,同比增长4.4%,增速居全省第五位,占全市GDP比重为66.4%。

用足上级政策,全力扶持民营经济企业发展壮大;当好企业“服务员”,着力构建亲清新型政商关系;处理好管理与服务的关系,把监管融入服务,严格落实政府权利清单和投资准入负面清单;建立帮扶企业台账,为企业提供更多个性化、精准化、精细化的服务;实施企业家“培育工程”,让企业家走进高校、党校,提升整体素质,打造廊商团队……市委六届十二次全会上,一项项务实的举措,吹响了廊坊市民营经济“二次创业”的号角。

■企稳回升,民营企业生机勃勃

好风凭借力,扬帆一路歌。2020年,面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验和复杂多变的国内外环境,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下统筹推进疫情防控和经济社会发展,进一步优化民营经济发展环境,提振民营企业发展信心,书写了一份精彩的“发展答卷”。

——2020年前三季度,为全市贡献了69.5%的GDP,87.5%的劳动就业,92.3%的财政税收。

——在全市经济中,民营经济已经形成“三分天下有其二”的发展格局,成为全市经济增长的主力军、吸纳就业的主渠道、财政税收的主来源。

2020年6月进行的全省2019年度市、县民营经济发展考核中,我市位列全省综合考核第2名,荣获“民营经济发展先进市”称号,成为全省唯一连续8次进入考核前三名的设区市;我市参加考核的8个县(市)(所属区不列入全省考核范围)全部进入全省前50强,其中香河县、三河市、大厂回族自治县进入前10强,荣获“民营经济发展先进县”称号。

■打造产业集群,助推民营经济遍地开花

民营经济“二次创业”,廊坊优势何在?

市工信局三级调研员贡金城介绍,我市确立了“7+6”县域特色产业集群发展战略,即:优化提升三河高端装备制造、香河家具、霸州都市休闲食品、霸州特色定制家具、文安人造板、大城绝热节能材料、大城红木七大传统特色县域产业集群;重点培育三河电子信息、三河生物医药和大健康、大厂影视文创、固安电子信息(新型显示)、固安航空航天零部件、永清服装创新设计六大新兴特色县域产业集群,助力产业上档升级。

经过多年的发展积累和壮大,以民营经济为主体,我市形成了一批区域经济带动明显、特色鲜明的县域产业集群,成为新时代农民增收、农村发展的重要支撑。

创新,是引领民营经济发展的第一动力,也是在危机中育新机,于变局中开新局的关键环节。

把创新摆在突出位置,我市围绕推进制造业转型升级,加速实施新一轮技术改造、创新研发、工业设计、“互联网+”提升等现实举措,不断“放深水”“养大鱼”。先后出台《关于加快推进工业转型升级建设现代化工业体系的实施意见》《关于支持工业设计发展的若干政策措施》《关于促进工业转型升级高质量发展的八项措施》《关于大力支持工业和民营经济高质量发展的若干措施》等多个鼓励、支持民营经济发展的政策文件,多方位、全要素支持域内企业转型升级。



■深化服务,精准服务实体经济

服务民营企业不是蜻蜓点水式的浅尝辄止,亦不是一次性的面子工程,2021年,我市将市级各类政策分块整理打包向企业精准推送。

市委六届十二次全会明确:强化领导包联服务、政企常态化联络等工作机制,将“7+6”县域特色产业集群和民营大企业集团纳入市级领导包联机制,加大对市场主体特别是中小微企业和个体工商户的扶持力度,为企业发展排忧解难,持续激发市场主体活力。

贡金城表示,市工信局在节后迅速进入工作状态,组织召开党组扩大会议,传达学习市委六届十二次全会精神,以及全省开展“三重四创五优化”活动暨20项民生工程动员部署会议精神,将围绕省、市工作部署,进一步深化领导包联、部门管家服务,围绕资金、政策、人才等要素保障,对重点规上企业,持续推进‘保姆式’精准服务,全面了解企业生产经营状况,对企业反映的困难和诉求靠前服务、一抓到底,以实际行动构建‘亲’‘清’新型政商关系。

“欲致其高,必丰其基”,良好的营商环境是民营经济健康发展的基础。2020年为解决企业堵点、痛点、难点问题,我市制定出台《应对疫情支持中小企业共渡难关的12项措施》《应对疫情影响促进中小微企业发展的15条措施》等针对性政策文件,帮助民营企业抗疫情、树信心。通过有的放矢、狠抓落实,这些政策优势,已转化为廊坊企业高质量发展的内生动力。

“今年,我们将坚决落实中央和省各项纾困惠企政策,继续实施给予中小微企业新增生产经营贷款50%贴息支持、对企业技改项目疫情期间按照设备投资的30%给予奖补等扶持政策。”贡金城说。

2020年,廊坊民营经济的“成绩单”,起笔不凡,落画精彩;2021年,手握成绩单,我们充满期待,经历过风雨的廊坊民营经济,正乘风破浪、行稳致远、坚毅前行。

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