市委市政府制定出台意见（试行）

全力支持自贸试验区高质量发展

为建设世界一流航空城蓄势积能

占地513亩的航空小镇作为临空经济区首批开工项目之一，是服务北京大兴国际机场的重要配套工程。图为航空小镇项目建设现场。记者 贾珺 摄

本报讯（记者 刘杰 通讯员 尹皓伦）为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神和党中央、国务院决策部署，特别是省委、省政府加快推动中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区（廊坊）（以下简称“大兴机场片区廊坊区域”）规划建设的指示要求，通过制度集成创新打造营商环境标杆，全力打造京津冀协同发展示范区、新时代改革开放新高地，为建设世界一流航空城蓄势积能，市委、市政府日前正式出台《中共廊坊市委、廊坊市人民政府关于支持中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区（廊坊）高质量发展的意见（试行）》。

意见首先明确了支持大兴机场片区廊坊区域高质量发展的指导思想，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，坚持新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，解放思想、大胆创新，加快推进航空物流、航空科技、融资租赁等产业高质量发展，为建设世界一流航空城奠定基础。

意见强调，要坚持世界眼光、国际标准、临空特色、高点定位，聚焦提升国际化发展水平，建设国际交往中心功能承载区，实现国际交往中心功能进一步增强、多领域深层次的交往活力全面激发；聚焦强化开放创新引领作用，建设国家航空科技创新引领区，实现航空创新资源更加丰富、航空科技创新形成新优势、航空服务业竞争力不断提升；聚焦推动区域协同发展，建设京津冀协同发展示范区，实现服务京津冀协同发展和雄安新区建设取得较大成效、协同发展机制有效运转、产业联动发展取得重大进展。力争经过3至5年的改革试验，最终建设成为具有国际水准、投资贸易自由便利、辐射带动作用突出、体制运行高效、法治环境规范、监管高效便捷的自由贸易试验区。

意见强调，举全市之力支持和推动大兴机场片区廊坊区域高质量发展，要努力在八个方面实现新的更大突破。一是优化营商环境，赋予自贸试验区更大自主权，支持改革创新和先行先试，全面推进审批制度改革，保障外商投资企业国民待遇，不断提升政务服务便利化水平，全面推进“三区融合、联动发展”。二是明确开放创新，依托北京大兴国际机场的高能级枢纽优势，大力支持发展总部经济，加快发展航空科技、航空物流、生命健康、融资租赁等核心主导产业集聚发展。三是鼓励研发创新，引导企业扩大科技研发能力，支持研发创新项目发展，依法保护研发创新成果，加大科技创新金融支持，推动形成以创新为引领的产业高质量发展体系。四是提升开放水平，建设国际商贸物流重要枢纽，促进外资企业投资发展，鼓励服务外包业务发展，支持跨境电商和文化贸易发展，加快开展贸易调整援助试点实施工作，打造新时代改革开放新高地。五是拓宽投融资渠道，设立产业引导基金，加大核心产业信贷支持力度，全力打造金融服务平台，鼓励发展供应链金融服务，支持企业直接融资，提升金融服务水平，全方位保障建设发展资金需求。六是创新人才政策，加大国内外高端人才引进力度，支持高学历高技术人才落户，提供人才发展配套服务，推行灵活用人机制，全力构筑人才集聚高地。七是深化协同发展，开展京津冀区域统一标准试点，推进京津冀劳动市场一体化发展，全力构建京津冀保税走廊，打造京津冀协同发展示范样板。八是强化资源要素供给，创新建设项目用地指标保障机制，实行差别化供地模式，建立地下空间供地模式，加快打造产业信息服务平台，为未来高质量发展拓展空间、提供服务保障。

意见要求，要加强组织实施与制度保障，加大政策兑现落实，配套制定实施细则，强化统筹协调，狠抓工作落实，形成发展强大合力，强化改革创新意识，支持先行先试，及时总结复制推广改革经验，形成内外联动发展格局，为支持和推动大兴机场片区廊坊区域高质量发展、实现新突破提供坚强保障。