河北首个“全国版权示范城市”廊坊着力打造版权强市

●坚持科学规划 培育版权产业

在国家版权局、河北省版权局的大力支持下，廊坊市以“保护创新成果，促进产业发展”为核心，着力构建完善版权宣传培训、版权公共服务、版权行政管理、版权执法四个体系，全力实施著作权登记提升、软件正版化巩固、版权产业振兴三大工程。通过加强工作统筹，落实工作责任，强化工作督办，严格工作落实，保证了各项创建工作有条不紊、高效推进。

近年来，廊坊市将全国版权示范城市创建工作摆到事关战略全局的重要位置，将廊坊发展理念、时代气息和创新元素与创建全国版权示范城市有机结合。从2018年起，廊坊市在全市设立23个版权服务工作站，建起一支版权工作社会化服务队伍。在资金投入上，从2017年开始，廊坊市财政设立推进版权建设专项资金，用于创建全国版权示范城市的宣传、教育、培训、版权作品登记、奖励及软件正版化等项工作，确保创建工作有序推进。

2018年7月， 廊坊市研制开发的版权管理软件平台“廊坊版权”正式投入运营，实现版权登记、版权展示数字化效果。2019年5月，又开发出廊坊版权大数据可视化系统，从企业用户分析、个人用户分析、作品分类登记等五个方面，对平台内的用户数据、作品数据进行实时统计和分析，为科学研判版权工作提供了技术支撑。

2018年以来，廊坊市已累计指导各县（市、区）、有关部门、重点企业开展版权登记110余次，组织专题培训班6次、讲座16期。经向省版权保护中心争取，廊坊市版权服务站取得版权登记初级审核、证书打印权限，成为省内首个获此资格的设区市。全市登记版权作品由2017年的100余件增加到2018年的5000余件,2019年更是达到8226件，占全省登记总量的43%。

●打造版权强市 明晰发展重点

廊坊市将包括版权产业在内的文化产业列为六大千亿级产业集群之一进行打造，为版权产业发展提供了强大动力。出台《关于加快知识产权强市建设的实施意见》等文件，创新完善知识产权管理、保护、服务和人才培养体系。明确提出到2020年知识产权产出主要指标保持全省前列，形成一批核心专利、知名品牌、版权精品等优质知识产权资源，打造知识产权强市。

同时，与中国新闻出版研究院合作，通过走访企业、发放调查问卷、召开座谈会等形式，深入了解廊坊版权工作和版权产业发展取得的成绩及存在问题，提出版权产业发展方向、思路举措和对策建议，形成《廊坊市版权发展报告》，由中国书籍出版社正式出版，做到底数清晰、版权产业发展方向明确。

廊坊市依托梦廊坊国际康乐旅游港、戏剧幻城《只有红楼梦》等重点项目，推动以影视产业为龙头的文化创意产业集群发展。发挥龙头企业引领作用，引导全市400余家包装印刷企业登记版权、利用版权，促进企业转型升级。推动乐聪版权文化科技产业园项目落地，建设版权服务中心，打造特色版权文化科技产业园。以大厂微软游戏创新中心、茗卡通等为引领，发展漫画动画游戏原创，带动文创衍生品生产，促进互联网+、动漫游戏、文化科技融合为一体的高新技术企业发展。截至目前，廊坊共有“全国版权示范单位”2家、“河北省版权示范园区”1家、“河北省版权示范单位”3家，1家单位获得“2018年度中国版权新锐企业”称号。

●开展多种形式宣传 坚持打防结合

廊坊坚持以新闻宣传、新媒体宣传和社会宣传为抓手，持续开展多种形式宣传工作，着力提高社会公众版权认知水平。在廊坊电台、电视台开设“版权产业巡礼”“版权知识点”专栏，制作播发创建工作宣传片、宣传语；在《中国新闻出版广电报》等中央、省级媒体刊播创建成果，引导广大市民树立版权保护意识，引领全市版权产业发展。同时，聚焦“4.26知识产权宣传日”等重大节点，印发折页、鼠标垫、文件夹等宣传品，利用公交车体广告、户外显示屏、手机短信等载体，普及版权知识。并且将版权保护知识纳入公务员培训内容，发动廊坊日报社3000名小记者，将版权知识带进学校、带进社区、带进机关。

廊坊市将软件正版化、“扫黄打非”作为专项工作强力推进。制定《廊坊市推进使用正版软件工作实施方案》等专门文件，先后组织召开全市党政部门使用正版软件培训会、推进会等，邀请省版权局专家进行授课，推动使用正版软件工作做到领导重视到位、资金投入到位、整改落实到位，全市党政机关使用正版软件实现全覆盖。

2019年，廊坊市、县两级安排专项资金，采用场地授权服务模式，对2013年集中采购已到期的办公软件进行整改提升，并从2019年开始逐年将党政机关、事业单位办公软件场地授权服务费纳入当地财政预算。2018年以来，廊坊市各级新闻出版、版权行政部门、文化市场行政执法大队结合“扫黄打非”“剑网”等专项行动，及时查处办理侵犯著作权刑事案件2起，形成了强大震慑。（燕都融媒体记者 张思思）