全面实施六大“围点攻坚”和五大“提升行动”

廊坊坚持为民靠民惠民创建全国文明城市

廊坊市开展“创城，我们一起”主题志愿服务活动，这是志愿者在擦拭公益广告牌。 河北日报通讯员 陈 童摄

近日，志愿者在市区金光道清扫路边垃圾。 河北日报通讯员 陈 童摄

□河北日报记者 孟宪峰 霍相博

通讯员 周禹佳

3月25日，廊坊召开2020年争创全国文明城市动员大会，吹响全国文明城市创建“集结号”。坚持问题导向、目标导向、结果导向，查问题、补短板、促提升，廊坊全面实施六大“围点攻坚”和五大“提升行动”，加快建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城市，提升群众的获得感、幸福感。

“争创全国文明城市，不仅是廊坊人多年的梦想和期望，也是廊坊加快建设京津冀协同发展典范城市、北京非首都功能疏解重要承载地的内在要求，更是实现城市治理体系和治理能力现代化，推动廊坊高质量发展的迫切需要。”廊坊市委书记冯韶慧说，廊坊将全面落实以人民为中心的发展理念，坚持创建为民、创建靠民、创建惠民，高水平、高强度、高标准推进争创全国文明城市工作。

实施六大“围点攻坚”，强力补齐短板

“您好，现在是红灯，停车请不要越线。”3月25日，国网廊坊供电公司（廊桥）共产党员服务队队员申晨，在新华路与爱民道交口做志愿服务时，见一位市民将电动车停在了安全线外，赶紧上前劝导。

伴随着争创全国文明城市动员大会的召开，廊坊以“创城，我们一起”为主题的志愿服务活动启动。市直部门、中直省直驻廊单位以及安次区、广阳区、廊坊开发区区直部门15000多名志愿者，积极投入到争创全国文明城市中来，一起为争创全国文明城市作贡献。

近些年，廊坊文明城市创建取得了一些成绩，但还存在部分社区基础设施不完善、停车秩序缺乏统一管理、城市交通管理不到位、基础设施建设滞后、城乡创建差别较大等问题，群众反映强烈。廊坊市梳理归纳出6类25方面突出问题，聚焦重点难点实施“围点攻坚”，完善城市功能，改善城市面貌，回应百姓关切，强力补齐文明城市创建短板。

针对街道属地责任落实不到位，部分社区党支部执政能力差、社区基础设施不完善等9个方面问题，全力开展社区创建“围点攻坚”，提升城市管理服务水平，努力为广大群众打造宜居的社区生活环境。

聚焦无序停车现象严重妨碍市民出行，影响城市形象的问题，全力开展停车秩序“围点攻坚”，加强城市公共管理和公共服务，实施城市精细化管理，实现城市公共场所无违章停车，机动车、非机动车在线内停放，不影响正常交通。

聚焦城市交通管理不到位，市区各交通路口存在闯红灯、乱穿马路、机动车不主动礼让行人和非机动车等现象，开展交通秩序“围点攻坚”，劝导车辆、行人各行其道，乘客排队候车，机动车主动礼让行人和非机动车，出租车驾驶员使用文明用语、规范服务。

针对基础设施建设滞后，“门前三包”责任制落实不到位等3方面问题，开展市容环境“围点攻坚”，着力加强城市规划建设，提升基础设施水平，实现机动车主干道不被侵占，街巷道路路面硬化，人行道、非机动车道平整，环境卫生干净整洁，垃圾清运及时。

针对部分地段商户店外经营、占道经营，农（集）贸市场数量不足等3方面问题，开展城市经营秩序“围点攻坚”，加强城市公共管理和公共服务，抓好背街小巷、农（集）贸市场等重点部位的集中治理，做好马路市场、流动商贩的规范化治理，杜绝城市公共场所占道经营、乱张贴小广告现象。

在文明城市创建中，廊坊市还存在城乡创建差别较大，城乡共建成效不明显的问题，主要表现在市辖区内大部分乡镇及周边村街环境脏乱差，部分乡镇综合文化站、村街综合文化服务中心不正常开放，公路（河道）沿线、城乡接合部存在私搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点等5个方面。针对这些问题，开展村镇面貌“围点攻坚”，通过以城带乡、城乡共建，完成乡村环境整治、民风建设等，实现乡镇、村街环境干净整洁，管理规范有序。

实施五大“提升行动”，提升城市品位

“不到1个小时就拿到了营业执照，你们的效率真高。”近日，三河市中美华医医疗器械有限公司职工王春丽到市行政审批局办理业务，工作人员手把手指导她填报资料，服务很是贴心。

为进一步压缩企业开办时间，提升企业开办便利度，三河市创建一站式“企业开办专区”，全力推进企业开办提速，加快建设一流营商环境。

如何把争创全国文明城市的过程，转化为推动城市高质量发展的强大动力？廊坊市坚持带着感情、带着温度解决好群众关心关切的问题，以群众满意度来检验创建成效。

他们针对未成年人思想道德建设、公共卫生服务、政务窗口服务、创建宣传工作、风险防控能力建设等方面，归纳出存在的15方面问题，全力实施五大“提升行动”，塑造城市形象，优化发展环境。

针对学校、家庭、社会“三结合”教育网络不完善，社会主义核心价值观宣传教育形式单一，青少年校外活动场所开展教育实践活动不广泛、不深入，文明校园创建活动水平不高等4方面问题，开展未成年人思想道德建设提升行动，加强社会主义核心价值观宣传教育，完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络，推动文明校园创建向纵深拓展；依托全市各级各类爱国主义教育基地、公益性文化设施、县级青少年活动中心、研学实践教育基地（营地）等青少年校外活动场所开展教育实践活动。

聚焦公共卫生服务保障体系不健全、环境秩序较差、文明诚信服务有待进一步提升等4方面的问题，开展公共卫生服务提升行动。推动建立服务规范，有高效的投诉处理机制，公共场所干净整洁、文明有序，普及公共卫生健康知识，倡导健康文明生活方式。

解决政务窗口存在的门难进、脸难看、事难办，政务服务效率有待提升，文明诚信服务不到位等3方面问题，开展政务窗口提质提效行动。全面加强政务行为规范化建设，开展提质提效行动，为市民提供文明诚信服务。行业窗口服务规范，有高效的投诉处理机制，有效整治门难进、脸难看、事难办等突出问题，加强政务服务场所内志愿服务站建设。

在文明城市创建宣传中，廊坊市还存在文明城市创建宣传主题不突出，公益广告没有实现社会媒介全覆盖，一些单位不能按照创建标准及时完成创建任务等3方面问题，针对此开展创建宣传提升行动。把宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想，融入精神文明创建各项工作，嵌入各种主题教育活动和各类先进典型宣传之中，引导广大干部群众坚守价值取向，自觉争当践行社会主义核心价值观的时代新人。

针对部分单位未建立负面清单问题台账，工作精细化程度不高的问题，实施风险防控能力提升行动。强化动态管理，管控重大风险，全力解决风险防控意识不强、措施不到位、基础建设滞后、应急反应能力不强的问题。

“争创全国文明城市，每个人既是受益者，更是创建主角。”廊坊市委常委、宣传部部长王金忠说，他们将牢牢坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”理念，加快形成用法治思维和法治方式提升社会文明程度的有效机制，广泛发动群众从自我做起、从现在做起、从点滴小事做起，积极踊跃投身到全国文明城市创建中来，齐心合力、携手创造廊坊更加美好的明天。