中流击水 破浪前行

—— 廊坊市加快复工复产跑出经济发展“加速度”

为保障民生供给，大厂高新区的阿果安娜水果(大厂)有限公司2月初即已复产复工。目前，该公司可生产草莓、燕麦及各种组合类型300余个品种，产品销往多个国家。图为工人正在生产果粒果酱。《廊坊日报》记者 陈童 通讯员 刘亮 何赛 摄

编者按：

经济社会是一个动态循环系统，在确保疫情防控到位的前提下，推动企业复工复产，恢复生产生活秩序，关系到坚决打赢疫情防控这场战役，关系到实现全年经济社会发展目标任务。

廊坊区位特殊、责任特殊，疫情防控必须万无一失，经济发展更要勇挑重担。面对突如其来的新冠肺炎疫情，廊坊提前谋划、统筹兼顾、精准施策，坚持防控疫情和复工复产两手抓，抢时间、赶进度，跑出了经济发展的“加速度”。

犹如历史发展进程中又一次“压力测试”，廊坊经济的“抗压”能力究竟如何？带着这一问题，本报记者走园区、访企业、进工地、到车间，真实呈现廊坊经济在疫情阴霾下的韧性和活力。

3月1日，京雄城际铁路、京唐铁路、津石高速公路等11个推动京津冀协同发展重大基础设施项目集中复工，项目总投资780亿元。

3月2日，随着工程车辆鸣笛启动，总投资1247.4亿元的103个重点项目集中开工，其中战略性新兴产业和现代服务业项目占比52.4%。

3月4日，2020年廊坊市全球网络招商会举行，熙麦(廊坊)智联网航空服务产业园、百慕航材高分子材料等10个优质项目签约落户，项目总投资额474.14亿元。

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面对疫情“大考”，市委、市政府采取务实举措统筹疫情防控和经济社会发展，精准施策加快推进复工复产，进行防疫生产“两线作战”。市委书记冯韶慧、市长赵革等市领导连续召开经济运行调度会，深入研究分析当前形势，采取有针对性的政策措施，努力把疫情造成的损失降到最低，全力确保一季度经济开好局、起好步。

“冬天里失去的，就要在春天里夺回来！”加快重点项目开工建设、全力以赴加速复工复产、及时出台援企惠企政策、创新开展“不见面”招商引资……截至3月17日，全市规上工业企业复工率100%，外贸贸易型企业、新型综合服务型企业开工率达到100%。

吹响复工复产“集结号”，奋力跑出经济发展“加速度”。战“疫”期间，廊坊变压力为动力，化危机为契机，打了一场控疫情、促发展的漂亮主动仗，为实现打赢疫情防控阻击战和完成全年经济社会发展目标双胜利奠定了坚实基础。

企业有序复工复产，奏响经济高质量发展“奋进曲”

三月早春，万物复苏。眼下，廊坊迎来复工复产高潮，经济发展正在回暖升温。

3月16日深夜，在廊坊康怡医疗器械有限公司无菌车间里，经成型、切断、耳带焊接、包装、灭菌等工序，一个个医用防护口罩快步“走”下生产线。就在3月13日，该公司获得了省药监局颁发的疫情防控医用防护口罩的医疗器械注册证。这标志着我市首家“医用防护口罩”生产企业正式投入生产，实现了廊坊医用防护口罩产能“零突破”。

“投产后，我们每天可生产1.5万只医用防护口罩。”康怡公司总经理王小伟说，目前与省工信部门签订了一次性收储5万只的合同，随后每天收储1.5万只，支援国家发改部门，主要用于向疫情暴发国家出口和满足国内市场需求。此外，他们还加速生产成人和儿童防护口罩，为企业生产、学生复课做好充足准备。

企业，是经济发展的细胞。企业安全有序复工复产，是廊坊夺取双胜利的重要一役。

连日来，全市各级各部门坚持疫情防控与复工复产两手抓、两手硬，抢时补缺、分秒必争，积极主动服务，多渠道惠企解困，推动企业迅速复工复产冲刺“开门红”，全力守好经济发展“压舱石”，奏响高质量发展“奋进曲”。

民营经济较为发达，是廊坊的传统优势。面对疫情，众多民营企业家化危为机，以先见之明、先行之速控疫情、促生产，为经济回暖升温增添了强劲动力。

在京东方(河北)移动显示技术有限公司生产车间，数千名工人正加紧生产手机用显示模组。京东方副总经理于永烈介绍：“目前员工返岗率达到80%以上，我们正努力追进度、赶订单，争取尽快恢复产能。”

廊坊德基机械科技有限公司振筛试验检测区内，一台三米高的大型振筛机正完成出厂前的最终检测。公司副总经理赵雄志介绍，今年上半年发展势头良好，目前共接到出口俄罗斯、印度等国家的17套生产订单，产品总价值1.7亿元。

记者在河北南玻玻璃有限公司生产车间看到，一块块长3.66米、宽2.44米的浮法玻璃，被巨大的机械手轻轻抓起，整齐地码放在货架上。目前，该公司浮法玻璃日融量达到1300吨，产品源源不断供应市场，真正做到了“一手抓疫情防控、一手抓生产发展”。

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把拖下的进度“抢回来”，把排定的任务“紧”起来。企业及时复工，为刚成立不久的廊坊综合保税区注入新动能。

近日，深圳东方嘉盛供应链股份有限公司从法国进口的两个集装箱、126万元货值的保税货物，顺利报关进入廊坊综合保税区，并存放到该公司与京东集团合作建立的“全球中心仓”内，等待后续销往京津市场。

“目前，区内7家仓储、物流、进出口贸易企业全部复工复产。”廊坊综合保税区管理局局长康玉坤介绍，今年前两个月，他们已完成货运量1950吨、进出口贸易额2300多万元，接下来各项指标还会快速增长。

产业转型升级、谋求高质量发展，是一场永远在路上的“长跑”。“大考”面前，危中寻机、化危为机，最大限度降低疫情带来的影响，成为所有企业必须面对的现实挑战。

在河北航天振邦精密机械有限公司生产车间内，750余名工人加班加点生产，每天可完成9000余个航空航天零部件。面对疫情，他们除加紧生产订单产品，还承接了自动口罩机急需零部件的研制生产任务。

“从中国航空制造技术研究院与我们接洽，到第一条自动口罩机生产线完成，仅用时7天。”该公司董事长孙广谱介绍，这种自动口罩机较传统设备，产能可提高50%以上。

近日，维信诺(固安)科技有限公司宣布，第六代全柔AMOLED生产线实现国内首批on-cell工艺产品KK级量产，成为我国OLED产业凭借自主知识产权、前瞻设计布局产线实现量产突破新的里程碑。

看似是一个领域的突破，实则牵动着一整条产业链。在固安，新型显示产业集聚起32家上下游企业，已经成为该县三大主导产业之首。

在廊坊，复工复产的节拍蓬勃跳动。截至3月17日，全市规上工业企业复工率达到100%。同时，全市外贸贸易型企业和新型综合服务型企业开工率达到100%，稳住了全市外贸的基本盘。

加快重点项目建设，筑稳全市经济发展的“压舱石”

2020年，走过六年的京津冀协同发展，迎来中期目标收官之年。

3月1日上午10时30分，在京雄城际铁路四标段中铁十九局固安制梁场施工现场，高约17米的900吨轮式提梁机搭载着双线箱梁正式启动。

“我们严格采取每日测温、分区作业、分餐饮食等措施，坚决确保聚集性疫情不发生、不扩散。”中铁十九局京雄城际铁路项目部经理彭志新介绍，该项目建成后，将成为连通北京市区、北京大兴国际机场和雄安新区最便捷高效的重要交通干线。

当天，京雄城际铁路、京唐铁路、津石高速等总投资780亿元的11个重大基础设施项目集中复工。市委书记冯韶慧表示，这些重大项目的建成投用，必将对促进形成京津冀一体化交通网、优化能源供应、有效拉动廊坊经济增长起到巨大的支撑作用。

把疫情影响降到最低，推动经济高质量发展，重大项目是“稳定器”和“压舱石”。面对疫情考验，廊坊把项目建设作为推动经济循环畅通的重要举措，全力推动重大项目及时开工、早日达效。

3月2日，2020年全市春季重点项目集中开工活动举行，在全市发起全面实施“高质量项目建设年”的“总动员”。这一天，总投资1247.4亿元的103个重点项目集中开工，单体项目平均投资达12.1亿元。其中，战略性新兴产业和现代服务业项目54个，占项目总数的52.4%。随着这些重点项目建成投产，全市产业结构将更“高”更“绿”。

今年是临空经济区由规划编制转入大规模建设的开局之年。在3月2日举行的全市集中开工活动中，涉及临空经济区民航科教产业园、宏芯高性能国产化服务器制造和云计算产业中心等21个项目，总投资634亿元。

“我们将扎根临空经济区，打造民族芯片产业高地，为廊坊高质量发展作出‘宏芯’贡献！”宏芯信息科技(北京)股份有限公司董事长刘火林介绍，他们已形成了从“中国芯”“宏芯+软硬件产品”到“智慧云”的产业链，将在临空经济区着力打造高性能、高可靠性的芯片研发产业、高端服务器产业和云平台服务产业。

截至目前，临空服务中心、航空小镇等项目加快建设，中国民航科教产业园、河北航空运营基地等项目已经开工。副市长、临空经济区党工委书记、管委会主任张海川说，到2035年，临空经济区常住人口达25万、产值5000亿元、税收300亿元，将成为融入全球创新产业价值链分工体系的关键节点。

今天的项目投入，就是明天的效益产出，也是未来的经济增长点。今年，全市共安排省市重点项目154项，总投资2278.7亿元。与此同时，中国医学科学院肿瘤医院廊坊院区等一批重点项目陆续复工开工；世茂智港·人工智能科技产业园等16个重大外资项目加快推进；菜鸟网络中国智能骨干网、智联网云交换中心等6个重大外资项目上半年确保开工……

一个个重大项目，犹如一个个巨大磁场，为产业转型提供着强大助推力，已成为推动经济高质量发展的强劲引擎。

项目建设升级加力，项目推进只争朝夕。疫情之下，市县两级成立重点项目开复工保障工作专班，采取保姆式、全方位、精细化的服务。省发改委二级巡视员、市发改委主任朱建强表示，将聚焦疫情防控和项目建设两个主战场，加强协调调度，定制项目服务包，着力扩大有效投资，全力保障重点项目开工复工、加快建设。

政策发力精准服务，优质营商环境让企业“沐甘霖”

3月17日，位于安次区的“超级工厂”——富智康精密电子(廊坊)有限公司生产线上工人各司其职，繁忙有序。而在一个月前，富智康还在为用工不足、产能跟不上而发愁。

得知情况后，市委书记冯韶慧、市长赵革带领市直有关部门先后3次入企现场办公，并协调专用大巴车接回返岗员工。目前，富智康厂内员工已近3万人，保障了生产线的稳定运行，产能得到持续提高。

疫情当前，采取有力措施为企业纾困解难，是防疫情、促生产的必要之举。

市委书记、市长亲自挂帅，统筹推进疫情防控和经济社会发展，并成立由政府常务副市长任组长的全市企业复工复产工作专班，形成了市县乡三级上下联动、协调推进的体制机制。同时，建立政府复工复产联席会议制度，严格落实市县两级领导包联责任，协调解决员工返岗、原材料供给、资金周转、防疫物资不足等问题。

在精准帮扶企业上狠下硬功夫，努力把耽误的时间“抢”回来。我市选派3610名机关干部组建842个包联企业工作组，深入到全市3331家企业开展包联服务，“一企一策”解难题、办实事，精准帮扶全力打通企业复工复产“堵点”。

政府多跑腿，企业少跑路。在三河市，包联工作组动员周边7个镇和两个街道办事处，协助莱尼线束系统有限公司就近招聘新员工，主动对接天津市蓟州区开通通勤班车，每天“点对点”接送321名企业员工。复工10天，莱尼线束到岗员工超过1800人，基本实现正常生产。廊坊开发区管委会包联干部协调安次、永清、霸州等县(市、区)，帮助全兴希尔思交通器材有限公司的6家原材料供货商及时复工复产，化解这家外资企业“断粮”之忧，保住了海外订单。

防疫物资短缺，是企业复工复产面对的一大难题。为此，市工信局主动谋划、多方筹措，为我市企业争取到一次性医用口罩8万余只、消杀物资500余桶，并组成8个工业企业复工复产帮扶小组，将这些“爱心大礼包”分批发放到11个县(市、区)的企业一线员工手中。

河北盛诺金属制品有限公司苦于防疫物资不足，只能启动部分产能。“这批口罩和消毒液解了燃眉之急，我们一定做好防护，开足马力生产。”收到市工信局送来的“爱心大礼包”后，该公司董事长宋利东激动地说。

在为企业提供精准服务的同时，我市出台多项援企惠企政策，帮助企业降低运营成本，做优提升营商环境，全力对冲疫情影响，与企业携手共克时艰。

针对民营经济发达的现状，我市出台减免税费、援企稳岗、信贷支持等12项举措，支持中小企业共渡难关；针对外贸企业较多的实际，我市从物资进口、在线展销、保险和金融等方面出台16条措施，全力支持外贸企业平稳健康发展。

企业复工复产，金融保障不可或缺。我市金融机构一手抓融资成本下降，一手抓融资手续简化，努力做到企业贷款“量增、价降、不断档”。特别是，我市充分利用中小企业贷款网上对接平台，让企业足不出户就对接了银行、拿到了贷款。2月份以来，全市金融机构累计向321家疫情防控、复工复产企业发放贷款。同时，与建行河北省分行、工行河北省分行、农行河北省分行等签署战略合作协议，争取到1100亿元专项资金，为精准有序推动企业复工复产和重点项目建设提供了有力的资金支持。

一网通办，在特殊时期发挥了特殊作用。“最多跑一次”“最好不见面”，成了疫情下最贴心的承诺。

2月16日，市行政审批局通过网络视频方式对《北京燃气天津南港LNG应急储备项目(河北段)防洪评价报告》进行评审，有效避免了人员聚集，加快了项目审批进程。

三河市行政审批局大力推行审批事项“网上办”“预约办”，开辟绿色通道，为主要生产医用口罩的中美华医医疗器械有限公司快速办理营业执照，为尽快投产赢得了时间。

精准服务暖人心，政策发力“沐甘霖”。面对疫情，我市进一步做优提升营商环境，营造“重商、亲商、安商、护商”的浓厚氛围，为经济高质量发展“保驾护航”。

优质项目踏“云”而来，为未来发展汇聚强大势能

3月4日，一场别开生面的全球网络招商会在市商务局举行。我市各级各部门负责招商工作的负责人，与德国BBC、日本津村株式会社、意大利维龙投资公司等220余家海内外知名企业和跨国公司通过“云端”对话，深入沟通交流对接。

优质项目踏“云”而来。在这次网络招商会上，熙麦(廊坊)智联网航空服务产业园等10个优质项目签约落户，项目总投资474.14亿元，可谓成果丰硕。

适应疫情防控的形势需要，以网络视频的方式举行招商会议，既是对近期全市招商引资成果的集中展示，也充分表明了廊坊持之以恒抓招商引资的坚强决心。市商务局党组书记、局长李克俭说：“此次全球网络招商发布会，是全市2020年系列网络招商活动的启幕之作，进一步拓宽了招商引资的视野和思路，为今后开展‘不见面招商’探索了路径、积累了经验。”

疫情当前，必须确保招商不断线、不断流。除了在市级层面组织推动，各地党委、政府也通过与客商同步在线、视频互动、在线答疑解惑以及微信、电话沟通等方式，巩固已有客商资源，持续涵养新的客商资源，千方百计把疫情对招商引资的影响降到最低。

在廊坊临空经济区管委会一楼会议厅，项目工作智慧管理平台大屏幕上滚动播出着各种数据，项目招商进展情况实时展现。招商一部部长王九军介绍，平台中的项目数量达349家，涉及国内外科技创新产业、航空物流业、航空服务保障业、临空高端服务业等。“20多个招商专员每天通过电话、信函和微信等途径，对接全球重点客商120家，目前已经通过网上签约项目36个。”

一场大疫，如同一场大考。面对突如其来的疫情，如何创新形式、主动作为，打赢招商引资这场硬仗？我市招商工作给出了答案——及时调整招商策略方式，改“面对面”交流为“屏对屏”沟通，变“见面签”为“在线签”“邮寄签”，推动招商引资工作迈向科学化、精准化、多元化。

在《关于加强疫情防控期间招商引资工作的通知》中，围绕开辟承接北京非首都功能外溢招商引资战场、“三区”(临空区、自贸试验片区、综保区)精准招商战场、“5·18”经洽会招商引资战场、省级以上园区招商引资战场，明确提出开展新媒体招商、线上“云招商”、网络新闻专题推介等三种新招商模式。同时，大力培育跨境电子商务、市场采购贸易、外贸综合服务企业等新业态、新模式，引导更多优秀企业进军国际市场，力促全市外贸加快转型升级。

2020年，“5·18”经洽会、“一带一路”国际民间艺术节、世界漫画大会等重大活动将陆续举行，这必将为提升廊坊开放度和影响力绘上浓墨重彩的一笔。副市长张春燕表示，廊坊将以“咬定青山不放松”的决心和姿态，坚持不懈抓招商、促发展，坚定不移抓项目、增后劲，始终如一抓环境、优服务，与广大企业家朋友风雨同行、携手共赢。

此外，我市将对照任务、责任、问题等清单，严格落实“一把手”负责制，全面统筹招商洽谈工作，对重大项目、重点问题专门研究，破解土地、资金等瓶颈制约；建立和完善重大招商项目领办、代办、盯办服务制度，拓宽“互联网+政务服务”广度和深度，高效便捷做好服务保障工作……

战“疫”定有胜时，发展不能停步。廊坊抢占先机、把握战机，通过下先手棋、出硬核招，打了一场“疫情防控和经济发展两手抓”的漂亮主动仗。如今，在项目工地、生产车间，一台台机器的轰鸣声此起彼伏，一个个产业集群正加速崛起。草木萌动的廊坊大地上，此刻正奏响春天的“乐章”！（记者 刘杰 马珉璐 王洋洋 邢建平）