聚焦全面建成小康社会、“十三五”规划圆满收官、京津冀协同发展取得重大突破“三篇大文章”

廊坊升级加力促高质量发展落地见效

在位于廊坊高新区的河北泉恩高科技管业有限公司，员工在智能生产线上忙碌着。通讯员 张健飞摄

坐落于京津冀（廊坊）协同创新创业基地的亚天顿（廊坊）复合材料科技有限公司，技术人员在研讨产品技术。通讯员 张健飞摄

2020年全市经济社会发展的主要目标是：地区生产总值同比增长6.5%以上，一般公共预算收入增长6.5%，固定资产投资增长6.5%左右，规模以上工业增加值增长4%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%左右和8%左右

□通讯员 王斌石

记 者 孟宪峰 霍相博

2019年12月30日，廊坊市委召开六届九次全体会议，研究部署2020年经济工作，进一步组织动员全市上下攻坚克难、拼搏竞进，强力推动“三篇大文章”升级加力，坚决打赢三大攻坚战，加快建设现代化经济体系，奋力谱写新时代加快建设经济强市、美丽廊坊新篇章。

“廊坊的发展正处于战略性机遇期，机遇与挑战并存，但机遇大于挑战，未来发展空间广阔、前景可期。”廊坊市委书记冯韶慧表示，2020年，廊坊将聚焦全面建成小康社会、“十三五”规划圆满收官、京津冀协同发展取得重大突破三大任务，推动新发展理念和高质量发展落地见效。全市经济社会发展的主要目标是：地区生产总值同比增长6.5%以上，一般公共预算收入增长6.5%，固定资产投资增长6.5%左右，规模以上工业增加值增长4%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%左右和8%左右。

推动临空经济区建设，打造宜居宜业的航空城

2019年12月19日，备受瞩目的北京大兴国际机场廊坊临空经济区·中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区廊坊区域全球招商发布会在北京举行，这是廊坊临空经济区2019年10场全球系列招商推介活动的收官之作。会上，河北临空经济产业发展智库正式成立，轨交沿线TOD等7个合作项目签约，项目总投资790亿元。

今年，廊坊将继续举全市之力推动临空经济区建设，打造宜居宜业的航空城，在京津冀协同发展中作出廊坊贡献。充分借助外脑，专题研究人才、金融、地产、税务、科技、财政等方面政策体系，努力实现政策集成与创新，打造临空经济区、自贸试验区、综合保税区“三区联动”工作格局；创新投融资机制，加快PPP综合开发项目落地，大力发展临空产业，重点跟踪新一代信息技术等领域68个临空产业重点项目，加快推进中国民航科教产业园、首都机场集团总部等一批项目落地。

今年是实现京津冀协同发展中期目标收官之年。廊坊将紧紧围绕“四区一城”功能定位，高标准高质量推进各项工作，确保重大国家战略和国家重大历史性工程实施取得更大成效，以实际行动当好首都政治“护城河”的排头兵，争做全省高质量发展的生力军，努力以一域之光为全局添彩。

加快推动北三县与北京通州区协同发展迈出更大步伐。在积极跟进北三县与通州区协同发展总体规划获批的同时，加快制定廊坊北三县与通州区协同发展三年行动计划，推动教育、医疗、养老、生态等共建共享，力争引进一批符合产业定位的高质量项目，建设一批微中心，积极推进与北京共建燕郊高新区北部科技产业园。

抓住雄安新区加快建设机遇，把南三县发展摆上更加突出位置。全面落实好雄安新区总体规划及雄安新区周边地区管控要求，加快推进绿博园等服务支持雄安新区重点工程建设。加强生态环境治理修复，全面落实白洋淀流域生态环境治理和保护各项重点工作任务。深入研究雄安产业体系建设，全力搞好衔接配套。

推进“三篇大文章”升级加力，廊坊服从服务协同发展大局，努力在重点领域实现突破。积极融入京津冀大交通网络，推进京唐铁路、城际铁路联络线加快建设，力促天津至北京大兴国际机场铁路、雄安新区至北京大兴国际机场快线尽快开工，推进津石、京雄、京德、荣乌新线高速公路建设。加快承接北京非首都功能疏解，加快推进中国医学科学院肿瘤医院廊坊院区等重点项目建设。深化“通武廊”“静廊沧”等区域战略合作，扎实推动教育、医疗等领域重点合作项目落地见效，打造协同发展示范区。

加快推动新旧动能转换，做大做强县域特色产业

近日，维信诺科技有限公司在固安县建设的国内首条第六代全柔AMOLED生产线，实现柔性AMOLED屏幕单品KK级交付，意味着可满足消费市场对柔性显示产品的大量需求。维信诺（固安）G6全柔AMOLED生产线作为新型显示代表项目，完善了我省新型显示产业版图，带动多家产业链上下游企业落户我省。

加快推动转型升级，力促新旧动能转换，廊坊今年将深入推动战略性新兴产业三年行动计划，紧扣新一代信息技术、高端装备制造、新材料等领域，瞄准前沿技术和新业态新模式，加强云计算中心、大数据平台、物联网基础设施的部署和应用，促进新兴产业加快成长。

积极稳妥推进去产能后续工作，廊坊持续改造提升传统产业，围绕食品加工、家具制造等产业，深入实施“千企转型”行动，支持企业建立工业设计中心，加速工业设计成果转化。着力发展现代服务业，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，借势冬奥会推进体育健身产业市场化发展，促进产业和消费双升级。

坚持资源跟着项目走、服务围着项目转，廊坊将优先满足重点项目土地、资金等需求，不断完善督导、晾晒、通报等推进机制。聚焦“3+1”主导产业和“7+6”县域特色产业集群，加大项目建设力度，确保今年申列省重点项目40项以上，安排市重点项目100项，谋划实施亿元以上项目800项。

聚焦京津研发、廊坊孵化转化产业化，廊坊加大科技体制机制改革力度，持续激发科技型企业创新活力，促进企业在知识产权、成果应用、科研投入等方面实现大幅跃升，确保今年新增高新技术企业130家、科技型中小企业1100家。拓展企业与京津科研机构、大专院校的技术引进与研发合作，充分发挥域内高校和科研院所作用，抓好重点实验室和技术创新中心建设。抓“双创”平台升级，抓创新人才支撑，抓协同创新载体，对接京津科技创新资源，精准引进符合全市产业定位的科技成果和科技企业。

毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，为廊坊民营经济茁壮成长保驾护航。切实加大扶持力度，深入开展政银企保信等对接活动，严格落实减税降费政策，下大力解决民营企业和中小微企业融资难、融资贵等问题；健全支持民营企业、实体经济发展的法治环境，研究完善支持中小企业发展的政策体系，精准服务实体经济，完善联系服务机制。

做大做强县域特色产业、区域产业，推动形成区域经济比较优势。培育壮大县级财源，每个县（市）每年都要新上一批大项目、好项目；提升县城建设水平，精心打造一批小城镇和特色小镇；打造一批精品城市地标、商圈和生活圈，科学划定生态、农业、城镇空间，并与发展主导产业和特色产业相结合，构建主体功能明显、各具特色、竞相发展的区域格局。

全面深化改革，提高服务发展民生水平

走进廊坊市行政审批局二楼大厅，立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收4个阶段的业务都被统一归并到“工程建设项目审批专区”，统一收件、出件，各阶段实现所有并联审批事项的一窗受理。

今年，廊坊市将进一步深化“放管服”改革，全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，推动行政审批制度改革向纵深发展，逐步实行行政审批和政务服务全流程、全覆盖同标准办理，无差别审批。继续完善“互联网+政务服务”平台功能，将智能大厅、网上办事大厅和掌上公交等手机客户端接入“冀时办”，推动热点应用“掌上办”。

进一步深化农业农村改革，深化教育、医疗、卫生等方面改革，提高服务发展、服务民生水平。深入抓好自贸试验区建设，充分发挥改革开放试验田作用，持续推动制度创新，全面释放政策红利。理顺开发区管理体制和运行机制，切实提升开发区能级水平。深入开展招商引资，抓好临空经济区·自贸试验区全球招商活动和廊坊与北京的产业对接活动，高标准办好今年“5·18”经洽会，打造具有国际影响力的高水平对外开放平台。

加快实施乡村振兴，促进城乡融合发展。深化农业供给侧结构性改革，加快发展现代都市型农业，大力培育新型农业经营主体，发展多种形式股份合作、发展壮大集体经济，大力提升廊坊农业品牌知名度。持续抓好乡村振兴示范区创建，持续开展农村人居环境整治，推动人才、土地、资本等要素在城乡间自由流动，推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖。

全力以赴实施21项民心工程，不断增进民生福祉。把稳就业摆在突出位置，确保城镇新增就业5.5万人；启动实施一批中小学建设项目，新改扩建农村幼儿园18所；实施健康廊坊15个行动，深化“四医联动”改革，让群众享受更高水平的医疗服务；抓好社会保障体系建设，计划新开工棚户区改造工程3550套，实施老旧小区改造43个。