风清气正活水来

——我市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育系列综述之五

       廉洁失守，初心就会失色。问廊坊哪得清如许，为有风清气正活水来。

清正廉洁作表率是“不忘初心、牢记使命”主题教育具体目标之一。根据这一目标，廊坊组织广大党员干部对照要求、对准目标，查找自己在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距，强化自我修炼、自我约束、自我塑造，努力争作清正廉洁的表率，以实际行动服务于民、取信于民，汇聚起推动全市各项事业发展的强大正能量。

一体推进“三不” 增强拒腐防变免疫力

清正廉洁作表率，必须要筑牢思想防线。思想上松一寸，行动上就会散一尺，对党员干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变。身体力行是最有效的示范，以上率下是最有力的引导。

11月28日，市委召开全市领导干部政治性警示教育大会，紧密结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以案为鉴汲取深刻教训，高度警醒坚守初心使命，扭住关键环节，扎紧扎实制度笼子，不断推动全面从严治党向纵深发展，以实际行动当好河北首都政治“护城河”的排头兵。

廊坊将培养清正廉洁干部与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合，认真抓好专项整治，努力把各级党组织建设得更加坚强有力，形成了不敢腐、不能腐、不想腐的闭合链条。

着力构建不敢腐的有效惩戒机制，始终保持惩治腐败的高压态势。持续加大查办案件力度，坚决削减存量和遏制增量。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，推动各地各部门加大整改力度，促进建章立制和补齐短板。持续加大纠正“四风”力度，严格执行中央八项规定精神。深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，严查不作为、慢作为、乱作为等群众反映强烈的突出问题。持续加大群众身边腐败和作风问题查处力度，有效维护群众切身利益。继续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚决整治民生领域的腐败和作风问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

着力构建不能腐的防范约束制度机制，切实强化权力运行制约与监督。加强政治巡察，构建上下联动监督网，建立完善整改日常监督机制，做好巡察指导督导工作。加强监督体系建设，强化派驻监督和同级监督，健全人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等制度，形成全覆盖的严密监督网。全市各级党政主要负责同志带头秉公用权、严格自律，自觉接受各方面监督。

着力构建不想腐的严格自律机制，组织各级党组织自觉筑牢拒腐防变的思想工作防线，加强党纪国法教育，引导广大党员干部坚守党纪国法底线，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，加强思想道德修养，坚持严以律己、做到慎微慎初，注重家风家教、做到清廉持家，时刻保持清正廉洁的政治本色，增强拒腐防变的免疫力。

抓好专项整治 坚决维护群众切身利益

清正廉洁作表率，必须要坚持秉公用权，切实维护群众切身利益，这是共产党人应有的政治本色，也是为官从政必须涵养的政治品格。廊坊坚决贯彻落实中央部署和省委要求，动真碰硬，“真刀真枪”亮出硬招实招，把抓好专项整治作为推动主题教育走深走实的重要抓手，从具体问题抓起，从群众最不满意的地方改起，坚决堵住滋生问题的“天窗”和“暗门”。

近来，党的十九届四中全会精神在全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部中引发持续热议。

各县(市、区)纪委书记通过召开会议、聆听宣讲、收听收看广播电视、浏览网页、阅读报纸等多种形式深入学习四中全会精神。大家纷纷表示，要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，聚焦职责使命，突出政治监督，以一地一域的出色业绩为廊坊纪检监察工作高质量发展增光添彩。

“加强农村基层权力的制约监督，强化对‘小微权力’运行的制约和监督，推动‘小微权力’运行制度化、规范化、标准化，是学习贯彻全会精神的具体化、实践化，是当前和今后一段时期的工作重点。”霸州市纪委书记、监委主任刘仰生表示，他们将积极总结推广胜芳镇红光街村监会成功做法，推动村务监督体制机制建设，探索推行霸州镇电子印章监控系统、胜芳镇公章审批系统云平台等做法，不断创新“科技+监督”的新模式，持续推动全面从严治党向基层延伸。

今年以来，按照市委在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的要求，市纪委监委牵头，会同18个市直责任单位，对漠视侵害群众利益问题进行集中整治。各责任单位认真履行专项整治主体责任，针对群众反映强烈的突出问题协调联动、真查实改。为抓牢抓实专项整治，市纪委监委集中公布了专项整治监督举报方式。专项整治已经取得了阶段性成果。

三河市在检视问题时发现，政务服务窗口效率低、行政审批手续繁琐是人民群众和市场主体反映强烈的热点难点问题。对此，该市把优化营商环境作为主题教育的重点内容，明确将企业开办的三个环节——企业登记、公章刻制、税务办理列为“即来即办事项”，进一步简化优化审批流程。企业在符合开办条件的情况下，1个小时内就可以完成全部登记。该市在燕郊政务服务中心成立了企业开办专区，设置企业登记窗口、公章刻制窗口和税务窗口，实现了“一厅申报、全程办结”。

“从近两年县纪委查处的违纪违法问题看，涉及镇机关干部的，主要集中在失职失责，也有个别存在违反中央八项规定精神、违反法律法规等情形的……”近日，大厂回族自治县纪委监委在邵府镇组织开展廉政巡讲“下乡”活动。为强化基层党员干部作风建设，推进全面从严治党向基层延伸，该县纪委监委围绕“强化纪法意识 筑牢思想防线”，结合本县查处的典型案例和近期在村级巡察中发现的问题，深入邵府镇进行廉政巡讲，用身边事身边人为镇村两级党员干部上纪律教育课，帮助他们把纪律、规矩、法律转变为高度的自律，把“外在的强化”转变为“内在的自觉”。

认真履行职责 把全面从严治党不断引向深入

廊坊坚持把全面从严治党向纵深推进，不断引向深入，旗帜鲜明地讲政治，始终将党的政治建设摆在首位。各级党委（党组）讲政治、讲党性，坚决把做到“两个维护”作为首要任务紧抓不放，严肃党内政治生活，落实好“三会一课”、双重组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，用足用好批评和自我批评这一武器，让“咬耳扯袖”成为常态。充分调动上级对下级、同级之间以及下级对上级监督的积极性，营造了积极健康的党内政治生活局面。

注重发挥“头雁效应”，狠抓领导干部这个“关键少数”，以上率下，以关键少数带动绝大多数，一级抓一级、一级带一级，全面落实全面从严治党主体责任、监督责任，深入推进干部约谈常态化，做到早发现、早提醒、早纠正、早查处，确保政治生态之源风清气正。

11月20日下午，市委召开2019年第41次常委会会议，传达学习全省领导干部政治性警示教育大会精神。会议指出，全面从严治党永远在路上，反腐倡廉永远没有休止符，党要管党丝毫不能懈怠，从严治党一刻也不能放松。全市各级党组织和广大党员干部要深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述精神，以全省领导干部政治性警示教育大会通报的反面典型为镜鉴，深刻吸取教训，保持警钟长鸣，进一步对标对表党中央全面从严治党要求，对照习近平总书记提出的“五个过硬”要求，以案为鉴，以案明纪，切实锤炼党性、提升政治觉悟，切实做到知敬畏、存戒惧、守底线，在思想上警醒起来，在工作上行动起来，更加坚定自觉地推进全面从严治党向纵深发展。

目前，全市各级党组织牢固地树立起“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设就是失职”的责任意识，严格落实各级党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”和纪委监委监督责任，形成了强大的工作合力。

今年8月份，市委修订完善了《鼓励改革创新干事创业容错纠错办法》，全市各级党委（党组）、纪检监察机关、组织人事部门及相关职能部门准确把握容错纠错条件情形和程序规定，对该容该纠的大胆容大胆纠，坚决扛起容错纠错主体责任，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事创业者撑腰鼓劲。

全面从严治党永远在路上，作风建设永无止境。全市各级党组织和广大党员干部以开展这次主题教育为契机，将一以贯之地坚决贯彻新时代党的建设总要求，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”， 广大党员干部坚持做到清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人，永葆为民务实清廉的政治本色永不褪色。（本报记者 陈正）