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登高望远天地阔——共和国发展成就巡礼·廊坊篇章之对外开放

70年,是时间的“标尺”,也是发展的刻度。

穿越新中国成立70周年的时空隧道,对外开放是推动廊坊振兴发展的重要法宝、强大动力。

数十载,风云激荡。“5·18”经贸洽谈会,“9·26”农交会,廊坊已经成为河北颇具影响力的对外开放城市。

几十年,朝乾夕惕。廊坊敞开胸襟、拥抱世界,主动对接国家“一带一路”建设,积极融入自贸试验区,正向着经济强市、美丽廊坊的目标不懈努力奋斗着。

站在时间两端,数据的对比,令人惊叹。

新中国成立以来,改革开放以来特别是建市30年来,廊坊实际利用外资从无到有,对外贸易额不断攀升。2017年,全市实际利用外资达到9.9亿美元,比始有外资数据的1990年增长110.4倍;全市出口总值达到161.2亿元,比始有出口数据的1995年增长216.5倍。

回望来时路,我市从未像现在这样拉近与世界的距离,也从未如此接近拥抱世界的梦想。

开门“迎进来”,迈步“走出去”

——海纳百川拥抱世界

1984年,是廊坊对外开放的“零公里”起步点。

这一年,首届河北省利用外资引进技术暨出口商品贸易洽谈会举行,并于2000年落户廊坊。

自2000年廊坊承办“5·18”经洽会后,办会机制常变常新,由以对外经济贸易为主,转变为对外对内经济贸易相结合;由以引资为主变为“引进来、走出去”相结合。特别是从2010年升级为国家级展会开始,廊坊不仅走出了河北,走出了中国,更走向了世界……

从2005年“东北亚暨环渤海国际商务节”逐渐走向亚洲,到2015年与中东欧、非洲合作对接;从2016年面向境外世界500强企业、跨国公司和知名企业,到印度主宾国、南荷兰省主宾省展;从首届中以科技创新合作论坛,到中德工业整合发展论坛,廊坊开放的脚步一路向前,已延伸到了世界各个角落。

伴着“5·18”经洽会,廊坊正式走上开放快车道,一大批重大产业项目相继落户,产业集群加速聚集,重大产业项目承载平台逐渐强大,在不到全市3%的土地上,14个省级以上开发区创造了全市三分之二以上的GDP和财政收入;伴着“5·18”经洽会,廊坊打造会展之城的步伐气势如虹;伴着“5·18”经洽会,廊坊城市面貌日新月异,生态环境日益改善,营商环境全面优化,开放型经济水平全面提升……“5·18”经洽会已深深融入廊坊的血脉,融入廊坊经济社会发展的各个领域、方方面面。

发展开放型经济,不仅要有“引进来”的底气,还要有“走出去”的勇气。

廊坊企业“走出去”起步于20世纪90年代初。我国加入世贸组织后,廊坊不失时机地大力实施“走出去”战略,使对外经济合作迅速驶上了“快车道”。我市加强引导服务,组织对接洽谈,推进项目实施,着力推动各类企业“走出去”。

截至2018年底,全市累计备案境外投资企业78家,对外投资中方投资额累计实现41.1亿美元,占全省的22.3%,总量居全省第二,遍布6大洲27个国家和地区;对外承包工程累计完成营业额146亿美元,占全省的40%,业务遍布30多个国家和地区,初步形成了以周边国家(地区)为依托,以区域合作为支撑,以发展中国家为重点的多元化市场格局。

“引进来”“走出去”的交相互动,正在把廊坊的开放型经济提升到一个全新水平。

加快转变外贸发展方式,提升外贸发展质量和效益

——“优化结构”和“提高效益”齐步走

敞开大门、打开窗户,新鲜空气才会源源不断,发展的新动能才会持续涌动。

我市坚持新发展理念,大力实施科技兴贸、大经贸和“走出去”战略,以贸易为龙头、以产业为主体、以科技为动力,不断扩大对外贸易规模、优化出口商品结构,加快推进外贸发展方式转变,有效推动全市外贸转型升级,带动全市经济高质量发展。

外贸经营主体不断扩大。截至2018年底,全市对外贸易经营者备案登记企业2838家。其中,出口实绩企业811家。全市已经形成民营企业为主力军,外商投资企业为中坚力量,多种所有制共同发展的对外贸易格局。

进口规模进一步扩大。近年来,我市积极扩大进口,加快产业结构转型升级。中安信、京东方、固安云谷等一批高新技术企业集中从国外引进先进设备生产线。2018年,全市进口高达284.6亿元,占全省进口总量的22%,保持全省领先优势。

外贸新业态发展迅猛。全市大力培育跨境电子商务、外贸综合服务企业等新业态,积极申建国家跨境电子商务综合试验区,加快动力转换,努力推动全市跨境电子商务发展。截至目前,27家出口企业被认定为河北省跨境电子商务示范企业,8个海外仓被认定为河北省公共海外仓。2019年6月18日,廊坊综合保税区通过实地验收,标志着河北省率先通过整合升级而设立的综合保税区已具备运行的基本条件,廊坊新添了一个对外开放的重要平台和载体。

深入融入“一带一路”建设,正式步入自贸试验区时代

——建设开放合作新高地

开放,是“一带一路”的标识。

独特的地理和区位优势,让廊坊敞开了胸怀、打开了翅膀。

2014年以来,在京津冀协同发展、北京大兴国际机场及临空经济区建设、北京城市副中心建设等历史性机遇面前,我市积极组织各县(市、区)、廊坊开发区开展招商引资活动,并在北京、深圳和德国、斯洛伐克建立招商联络处,吸引了大批优质企业和项目落户发展。

廊坊深入贯彻落实中央决策部署,立足本地产能优势,主动服务和积极参与“一带一路”建设,以扩大贸易、勘察设计、投资建设、装备供应、运营维护技术服务等“走出去”方式为重点,加快国际产能合作持续有序健康发展,扩大双方经贸往来,促进廊坊经济结构调整和产业转型升级。

目前,廊坊市对“一带一路”沿线国家累计备案投资企业20家,中方投资额13.8亿美元,占全市中方投资额的30%。主要分布在沿线12个国家,其中,东南亚地区投资额占比87%。主要集中在制造业和建筑业,中方投资额分别达7.5亿美元和5.5亿美元。

好趁东风扬帆起,直指千里向未来。8月31日,当“中国(河北)自由贸易试验区大兴机场片区”的牌匾展露在人们眼前时,开放新征程的启航号角就已吹响,廊坊发展迎来新的机遇。

重点发展航空物流、航空科技、融资租赁等产业,建设国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新引领区、京津冀协同发展示范区……大兴机场片区作为河北自贸试验区四个片区之一,是国家首次在跨省级行政区域设立的自由贸易试验片区,必将最大程度释放改革红利,成为制度创新热土。

廊坊步入“自贸”时代,自贸试验区开启廊坊开放新征程。经过三至五年改革探索,大兴机场片区廊坊区域将着力打造国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新引领区、京津冀协同发展示范区,为其它区域的协同发展探索示范路径。

对外开放篇

登高望远天地阔

本报记者 金志超 李建国 陈童 刘向 贾珺 卢锋 图

2006.5.18 中国·廊坊国际经济贸易经洽会吸引外宾来访。

2017.5.18 廊坊国际会展中心,工作人员向外宾介绍情况。

2018.5.11 廊坊开发区。

2017.7.11 时尚都市风。

2009.8.30 中国(廊坊)国际热气球节上的嘉宾。

2013.9.26 中国(廊坊)农产品交易会展厅汇集众多宾朋。

2018.5.19 河北省开发区投资合作暨中外合作产业圈项目洽谈会。

2006.5.18 中国·廊坊国际经济贸易经洽会开幕式现场人潮涌动。

丝绸之路国际文化交流中心。


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