共和国发展成就巡礼·廊坊篇章之经济建设篇

蹄疾步稳逐梦行

      ■开栏的话：

今年是新中国成立70周年，为唱响礼赞新中国、奋斗新时代的昂扬旋律，践行“四力”要求，在全社会营造共庆祖国华诞、共享伟大荣光、共铸复兴伟业的浓厚氛围，本报从今日起开设“壮丽70年·奋斗新时代——共和国发展成就巡礼·廊坊篇章”专栏，展现新中国成立以来、改革开放以来特别是建市30年来廊坊经济社会发展取得的辉煌成就和翻天覆地的历史巨变。敬请关注。

时光的脚步，疾如闪电。弹指一挥间，2019年，中华人民共和国迎来70周年华诞。

在历史的长河里，70年，只不过一朵小小的浪花。但在廊坊的发展征程中，却是一段波澜壮阔的史诗。

70年来，特别是改革开放以来，从一个默默无闻的贫弱小城镇到拥有480万人口的现代化中等城市，廊坊奇迹般地崛起于“京津走廊”，绽放出夺目的光彩。

经济高质量发展，是廊坊70年来最显著的成就。2018年，全市地区生产总值、全部财政收入分别比新中国成立之初增长了532倍和6466倍。2019年上半年，全部财政收入完成398.8亿元，居全省第3位；一般公共预算收入完成240.6亿元，同比增长17.4%，居全省第2位。固定资产投资同比增长8.3%，居全省第1位。社会消费品零售总额同比增长9.1%，居全省第3位。全部财政收入占GDP比重为27.0%，税收收入占一般公共预算收入比重为74.6%，居全省第1位。

这座奋进之城，续写着争当全省高质量发展排头兵的传奇史诗。

抓紧发展第一要务，推动经济高质量发展

1978年的廊坊，是一个风吹满眼沙、下雨一片洼的小城镇，地区生产总值仅8.3亿元，财政收入只有0.98亿元。改革开放的号角，冲开了头脑中“左”的思想禁锢，拨乱反正、包产到户、开放搞活……随着一系列重大措施的推行，工作重心迅速转移到经济建设上来，经济发展有了新转机。

发展，加快发展，实现高质量发展，一直是廊坊最强劲的声音。改革开放以来，廊坊发展的理念日益深化。从1978年的“实践是检验真理的唯一标准”，到1979年“坚持以经济建设为中心”；从1984年“放宽政策、搞活经济”，到1995年“支持个体私营经济发展”；从2005年“全党抓经济、重点抓工业、集中精力上项目”，到今天抢抓协同发展机遇、建设经济强市美丽廊坊。廊坊人民一步一个脚印，找到了符合自身实际的发展道路。

打开波澜壮阔的经济发展画卷，可以看到廊坊在新时代征程上推动经济高质量发展的坚定信心。

舍得腾“笼”——一个个人造板小作坊被查封关闭，新利钢铁、前进钢铁等民营钢企停产退出……力度之大表明廊坊是在以壮士断腕、刮骨疗伤的决心，积极稳妥腾退化解旧动能，破除无效供给。

及时换“鸟”——廊坊确定了“四区一城”的功能定位，聚焦以“大智移云”为首位产业的战略性新兴产业和现代服务业，加快发展新一代信息技术、高端装备制造、生物医药健康和临空经济“3+1”主导产业，培育壮大“7+6”县域特色产业集群，形成产业结构“高、新、轻、绿”的新格局，实现凤凰涅槃。

新兴产业聚集、新动能不断壮大的直接结果，就是2018年全部财政收入和一般公共预算收入分别完成645.5亿元和362亿元，均居全省第3位，稳居全省地方一般预算收入“300亿元俱乐部”，产业结构从1989年的23.1:49.0:27.9调整到2018年的6:39:55，实现了从“二三一”到“三二一”的历史性转变，服务业增加值对经济增长的贡献率达到76.4%。

知之愈明，行之愈笃。廊坊人深深体会到，不管遇到什么困难和挫折，只要咬定以经济建设为中心不放松，廊坊这条发展的金光大道就会永不疲倦地向前开进。

坚持全面深化改革，让创新基因活跃起来

廊坊是一座因改革开放而兴的城市。

从1978年开始，发轫于农村的改革，以其对生产力的解放，迅速推向城市，并在经济领域实现全面突破。“辞职”“下海”“承包”“万元户”“个体户”“股份制合作”……一个个逐年变化的“热词”，让廊坊人感受到改革带来的观念大解放、活力大迸发和创新大发展。

1978年的廊坊，全部工业增加值仅2.9亿元，全部为国有、集体企业，外资与民营企业还是空白。特别是1989年撤地建市后，抢抓邓小平同志视察南方确立“三个有利于”标准的历史性机遇，市委、市政府因势利导，掀起新一轮创新创业发展热潮。

“聚精会神搞建设，一心一意谋发展。”改革开放以来，全省第一个亿元镇、第一个亿元村都诞生在廊坊；股份制、外资企业实现从无到有，民营经济从弱到强。目前，廊坊民营市场主体近37万户，占市场主体总数的97.9%，贡献了全市72%以上的GDP、90%以上的财政税收、93%以上的农村居民收入和95%以上的城镇劳动就业。

廊坊全面深化改革，为经济发展增强了动力活力。

——优质高端项目纷至沓来。一批大项目好项目正在加速推进，华为、富士康、京东、维信诺等一批超百亿元重大产业项目已经落地。其中，总投资280亿元的维信诺第6代AMOLED项目达产后，将满足9000万部智能手机全柔性折叠屏需求……经济结构弃重就轻，核心竞争力大幅增强。

——服务业发展驶入快车道。2017年，服务业实现增加值1431.8亿元，比1978年增长1021.7倍，占GDP比重达49.7%，比1978年提高32.7个百分点；2018年，服务业增加值增长11%，对经济增长的贡献率达到70%，成为廊坊经济发展的主动力。

——科技创新实现多个第一。世界上第一台乳腺癌早期诊断仪、全球首款嵌入式双摄像头人脸识别系统、全球首支通用LED多面发光体灯泡……这些高科技产品全部研发生产在廊坊。

……

廊坊经济发展的每一步，都得益于改革创新基因的充分活跃，凝聚了一代又一代奋进者的心血和付出。

打造开放合作高地，拓展国际国内“朋友圈”

开放、扩大开放、全方位开放——在廊坊，“开放”与“改革”比翼齐飞，成为推动经济发展的另一个重要引擎。

1984年，首届河北省利用外资引进技术暨出口商品贸易洽谈会举行，并于2000年落户廊坊，开创了我市会展经济时代。2010年，经国务院批准，“5·18”经洽会成为商务部和我省共同主办的国家级、国际性经贸盛会，日渐成为廊坊投资合作、贸易洽谈的重要平台，一批又一批立市重大项目签约落地，有力支撑了廊坊经济发展。

1992年，建起了廊坊、燕郊、香河、霸州4个省级开发区，掀起新一轮开放热潮，园区经济由此登上廊坊舞台。随后，全市开发区如雨后春笋相继出现，目前，全市省级以上开发区已达到14个。全市开发区以不到4%的土地，聚集了80%以上的产业项目、90%以上的新兴产业，贡献了70%以上的GDP和税收、90%以上的实际利用外资。

2014年以来，主动融入京津冀协同发展、“一带一路”等国家战略，全力做好北三县与通州区一体化发展、临空经济区规划建设、服务支持雄安新区规划建设“三篇大文章”，加快推动交通、产业、生态环保三大重点领域率先突破，为推进廊坊创新发展、绿色发展、高质量发展拓展新空间、催生新动能、带来新生机。

改革开放以来，廊坊利用外资从无到有，对外贸易不断攀升。2017年，全市实际利用外资9.9亿美元，比始有外资数据的1990年增长110.4倍，年均增长12.5%；全市出口总值161.2亿元，比始有出口数据的1995年增长216.5倍，年均增长14.4%。2018年全市实际利用外资完成10.5亿美元，同比增长6.1%。

对外开放，如同阵阵春风，吹开了万紫千红。以前，对于很多廊坊人来说，见到金发碧眼的外国人还是稀罕事。现在，不仅外国人来了，外国的商品、资金、技术、经验也来了。更重要的是，开放让廊坊以更加自信、进步、从容的姿态，走出了国门、奔向了世界。

蹄疾步稳绘蓝图，跃马扬鞭再启程。如今，站在新的起点上再出发，廊坊的方向更加明确，思路更加清晰，脚步更加坚定，前景风光无限……（本报记者 马珉璐）