冯韶慧主持召开市委全面深化改革委员会第五次会议强调
真抓实干 蹄疾步稳
奋力推动各项改革任务落地落实
会议听取了三河市委关于打造金融安全示范区情况的汇报,市教育局党组关于消除义务教育阶段“大班额”工作情况的汇报,市委编办关于市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输和农业五个领域综合行政执法改革推进情况的汇报;审议通过了《关于深化交通运输综合行政执法改革的实施方案》《关于建立健全基本公共服务标准体系的实施意见》《关于市级国有金融资本集中统一管理实施方案》《关于加强国有企业资产负债约束的实施意见》《廊坊市推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施方案》《关于改革和完善疫苗管理体制的实施意见》《廊坊市投资审计工作管理和统筹暂行办法(试行)》。
会议指出,习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第九次会议时强调,“全面深化改革是我们党守初心、担使命的重要体现。”各级各部门要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,提高改革的思想自觉、政治自觉、行动自觉,真抓实干,蹄疾步稳,将全面深化改革推向纵深。要坚持以人民为中心,围绕人民对美好生活的新期待,推出一些更有针对性、开创性的改革举措,给人民群众带来更多获得感。要保持真抓实干的作风,推进工作要实打实、硬碰硬,解决问题要雷厉风行、见底见效,以钉钉子精神抓好攻坚难度大、影响面广、同老百姓关系密切的改革任务。要拥有勇于担当的精神,敢于正视现实中的问题、难点,撸起袖子加油干,推动全面深化改革实现新突破。
会议强调,近年来,三河市委、市政府围绕防控金融风险、深化金融改革、服务实体经济三大课题下了不少功夫,成功实践了防范化解金融风险的“三河模式”。三河市要继续保持奋发向上的精神状态,进一步加大改革力度,提高防控能力,确保经济社会持续健康发展。市地方金融监管局要深入研究三河市经验,指导县(市、区)化解金融风险。其他县(市、区)要认真学习好的经验做法,补齐监管短板,形成综合、系统、穿透、统筹的监管大格局,确保金融系统发挥其应有的功能,为经济加油,为实体助力,为百姓添富。
会议指出,解决“大班额”问题已经成为当前和今后一个时期我市基础教育工作的重中之重。各级各有关部门必须按照省委、省政府的要求,以超常规的举措加大工作力度,加快工作进度,突出抓好重点区域,尽快补充师资缺口,加快推进学校项目建设,加强新建住宅小区配建教育设施管理,确保如期消除“大班额”。
会议强调,市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输和农业五个领域综合行政执法改革是深化地方机构改革的重要组成部分。各相关部门要结合我市实际,科学合理设置执法机构,高标准推进五个领域综合行政执法改革。要加强协调配合,做好职能和人员转隶工作,确保工作不脱节、业务不断档。要完善执法体制,健全监管手段,提升行政执法效能,实现监管范围全覆盖、监管责任无盲区。
会议指出,深化交通运输综合行政执法改革,是解决交通运输领域深层次矛盾、推进交通运输治理体系和治理能力现代化的迫切需要。各级各有关部门要深刻认识交通运输综合行政执法改革的重大意义,通过改革建立适应我市经济社会发展的交通运输行政执法体制。市交通运输局要加强对县(市、区)交通运输综合行政执法改革的指导,及时研究解决各地改革过程中的共性问题,支持各县(市、区)顺利推进改革。
会议强调,建立健全基本公共服务标准体系,以标准化促进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化,是新时代提高保障和改善民生水平的必然要求。各级政府要根据本地实际和财力状况,逐步加大基本公共服务投入力度。各行业主管部门要按照职责分工,有效发挥在相关行业领域标准制定、组织实施的主导作用。市发改委要会同有关部门适时组织开展督促检查,保障我市基本公共服务标准有效落实。
会议指出,实行市级国有金融资本集中统一管理,对于统筹优化国有金融资本战略布局、提高国有金融资本效益、防范金融风险等方面具有重要意义。市财政局要以此次改革为契机,实现市级国有金融资本专业化、精细化管理,进一步增强国有金融机构的活力、竞争力和可持续发展能力。各相关部门要加强协调配合,共同推进工作,确保国有金融机构稳定有序划转。
会议强调,加强国有企业资产负债约束,是推动国有企业降杠杆、防范化解国有企业债务风险的重要举措。各级各相关部门要研究制定本地本系统国有企业债务约束实施方案,并督导所属企业研究制定各自具体工作方案,科学设定资产负债率管控具体目标,明确工作重点,落实责任清单。要强化监督管理,严格考核,实行不定期督导检查,促使全市高负债国有企业资产负债率尽快回归合理水平。
会议指出,开展国有资本投资、运营公司改革试点,有利于实现国有资本市场化运作,提高国有资本配置和运营效率,防止国有资产流失。各级各有关部门要协同推进改革试点工作,减少审批、优化制度、提高效率,进一步完善对改革试点工作的支持政策,确保改革高效推进和各项措施落地见效。各相关企业要充分发挥主观能动性,着力解决好政策落地“最后一公里”,确保改革试点任务按时保质完成。
会议强调,疫苗关系人民群众健康,关系公共卫生安全和国家安全,是国家战略性、公益性产品。各级党委、政府必须坚决扛起药品安全,尤其是疫苗安全的政治责任,坚持以人民为中心的发展思想,加快完善疫苗管理长效机制,坚决守住疫苗质量安全底线,维护广大人民群众的身体健康。各级各有关部门要认真履行职责,切实发挥疫苗管理协调机制的作用,全力保障疫苗质量和接种安全。
会议强调,实施全市投资审计工作统筹管理是破解我市当前投资审计面临多重问题的有益尝试。市审计局要结合具体实际,统筹制定年度投资审计项目计划,及时准确提出审计报告,有效指导全市投资项目合法合规推进。要加强对下级审计部门投资审计工作的指导,强化审计质量监督检查。各级审计部门要牢固树立依法审计意识,严格遵守《审计法》等法律法规,认真履行工程结算审计法定职责,促进相关单位履职尽责,提高投资绩效。
市委全面深化改革委员会委员贾永清、张金波、詹晓阳参加会议。(记者 刘飞)