廊坊市高质量发展2019年中回眸系列报道之党建篇

党旗领航风帆正

6月19日，七一前夕，广阳区馨境界社区党支部与中国电信廊坊分公司广阳区营销中心党支部党员，在廊坊法治宣教中心宣誓厅重温入党誓词。 本报记者 刘向 摄

壮阔的征程，需要领航的力量。

“坚持和加强党的全面领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，也是全国各族人民的利益所在、幸福所在。”

2019年，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，以新时代党的建设总要求为指引，统筹推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，以党的建设新成效有力凝聚了全市上下共谋发展的强大合力，为加快建设新时代经济强市、美丽廊坊奠定了坚实基础。

如今，在高扬的党旗下，改革开放、科技创新、生态治理、民生保障、乡村振兴、维护稳定……一幅幅蓬勃发展、生态文明的美好图景，正在廊坊大地铺展开来。

强化学习，拧紧理想信念“总开关”

习近平总书记指出：“对党员、干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变，‘总开关’没拧紧，不能正确处理公私关系，缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。”

今年以来，我市把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神列为理论学习的重中之重，不断创新方式方法，鼓励广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学，真正做到学深悟透、真学真信，使党的理论内化于心、外化于行。

政治学习，武装头脑；以上率下，携手共进。为切实发挥好“关键少数”的“火车头”和“领头羊”作用，我市积极引导各级党委（党组）理论学习中心组，通过开展专题学习研讨、组织辅导报告、推荐学习专题和学习要点等多种形式，提高广大党员干部理论素质和实践能力。今年以来，已先后组织召开8次市委理论中心组学习会议，并每月向各级中心组推荐学习专题，编发《习近平总书记系列重要讲话精神》学习资料。

“刘琦把对党的忠诚，集中体现在了永葆入党初心和对人民电业这一崇高事业的坚守上……”6月12日，在刘琦同志先进事迹巡回宣讲报告会上，“中国好人”冀北电力有限公司大城县供电公司已故经理、党委副书记刘琦的事迹感动了在场的很多人。

信仰照亮人生，榜样引领看齐。依托廊坊大讲堂，我市在全市宣传文化系统、卫生系统、交通系统、高校及各县（市、区）组织开展刘琦同志先进事迹巡回宣讲，增强广大党员干部学习先进、勇于担当的责任感和使命感，激发大家见贤思齐、努力奋斗的动力和决心。

宣传思想战线党性教育专题培训、基层宣传干部意识形态能力提升专题培训、全国文明城市创建工作培训……今年以来，我市以市本级宣讲为示范，采取多种举措，多层面、全方位、立体化打造“廊坊大讲堂”理论学习宣讲品牌， 为进一步锤炼广大党员干部的党性修养，提高政治自觉和思想自觉提供了有力支撑。

同时，我市将“学习强国”学习平台应用推广工作，作为新形势下强化理论武装工作的重要抓手，建立了覆盖全市党支部、党员“纵向到底、横向到边”的学习组织架构。截至6月10日，我市注册党员干部总数20.5万名，参与率达到88%。

固本强基，筑牢基层组织“压舱石”

4月11日，对大厂回族自治县祁各庄镇窝坨村党支部书记兼村委会主任赵向辉来说意义重大。窝坨村党支部获评大厂“五星级党支部”，他个人也荣获2018年度农村党支部书记“突出贡献奖”。作为最直观的经济奖励，赵向辉获得了20万元农村干部养老保险金。

农村党支部“星级化”管理，是指大厂对全县105个村街上年度重点工作开展情况进行评星定级，然后根据评星定级结果对村街及村党支部书记进行奖惩。为此，大厂每年将拿出600余万元进行奖励。

“实行农村党支部‘星级化’管理，大抓农村党支部建设，就是要激发农村干部干事创业热情，让真正干事的党支部书记有保障、有归宿。”大厂县委书记谷正海说。

基层党组织担负着推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要责任，是团结带领党员干部群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。

正所谓“基础不牢，地动山摇”。为筑牢基层党组织“压舱石”，今年以来，我市以全面提升组织力为重点，从严从实抓落实，推动全市基层党建工作全面进步、全面过硬。

——在农村，实施“万名基层党组织书记”大培训工程，对各领域基层党组织书记进行全覆盖培训；开展全市基层党建示范区扩面提标工程，打造79个基层党建示范区；在全市70个环北京村实施“抓党建强基础，筑牢‘护城河’前沿阵地工程”，初步形成一条政治功能突出、基层基础扎实、党建特色明显的示范带。

——在城市，试点推行街道大工委机制，普遍实行“一站式”“代办式”服务及网格化管理模式；学习借鉴北京“街乡吹哨、部门报到”典型经验，推动街道体制机制创新；开展社区活动场所达标攻坚行动，全市社区党群综合服务中心面积达到500平方米以上的131个，占比44.8%。

在非公企业和社会组织，继续开展“百日攻坚”行动，党组织覆盖率分别为91.32%、87.96%；在国有企业，开展国有企业党建工作要求写入公司章程“回头看”工作，进一步强化国有企业党组织的领导作用；在高校，以落实20项重点任务为着力点，对全市高校党建工作进行全覆盖督查整改。

……

从城市到农村、从非公企业到国企高校，我市的基层党组织建设扎实有力、如火如荼。

正风肃纪，树好廉政建设“风向标”

“全市各级党组织和党员领导干部要坚决筑牢拒腐防变的思想道德防线，始终把纪律和规矩挺在前面，永葆忠诚干净担当的政治本色。”6月12日，在市委召开的全市领导干部政治性警示教育大会上，市委书记冯韶慧的话掷地有声。

全面从严治党永远在路上，正风肃纪反腐没有休止符。

今年以来，我市以落实全面从严治党“两个责任”为主线，以加强党的政治建设为统领，突出问题导向，开展党风廉政建设和反腐败斗争，使全市上下形成了激浊扬清、干事创业的良好政治生态。

——“两个责任”全面落实。我市把强化政治生态监测评估作为落实“两个责任”的关键之举，将主体责任逐项分解到部门及责任人，将县级和市直部门政治生态评价分成3个等级、5大指标体系、13类评价内容和62个具体监测指标，建立了较为科学完备的政治生态建设评价体系。

——监督职责切实强化。我市立足监督首要职责，切实树牢政治监督意识，综合用好“四种形态”，充分释放纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四位一体”监督效能。今年一季度共受理信访举报1839件、处置问题线索1321件，其中立案审查595人、给予党纪政务处分525人。启动第四轮巡察工作，对市直30家单位开展专项巡察，推动被巡察单位进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

——严纠“四风”持续向好。集中整治形式主义、官僚主义，通报曝光4起典型问题。对办公用房超标、违规发放津补贴、变相公款旅游和懒政怠政等突出问题进行专项整治，2次通报曝光违反中央八项规定精神典型问题8起。

——严查群众身边腐败。坚持以人民为中心，组织开展11项专项工作。开展集中整治群众身边腐败和作风问题联县督办督案专项行动，限时解决群众身边的腐败问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，6月中旬集中通报群众身边腐败类典型案件6起。

坚定不移惩治腐败，持续用力改进作风。全市各级纪检监察机关推动全市党风廉政建设和反腐败工作的力度愈加强硬，步履愈加坚定。

潮平两岸阔，风正一帆悬。如今的廊坊，正在党旗的引领下，抢抓历史发展机遇，以敢为人先的精神、苦干实干的作风，向着更高远的目标前行。（本报记者 周洪娜）